Журнал административно общественного контроля по охране труда для Вас

Журнал административно общественного контроля по охране труда для Вас

Журнал административно-общественного контроля по охране труда

Описание

1. Общие положения

1.1. Трехступенчатый (административно-общественный) контроль в системе управления охраной труда является основной формой контроля администрации и комитетов профсоюза предприятия, организации, учреждения, колхоза и т.д. (далее – предприятие) за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах, а также соблюдением всеми службами, должностными лицами и работающими требований трудового законодательства, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда.

Трехступенчатый контроль не исключает проведение административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей и инженерно-технических работников предприятия, а также общественного контроля в соответствии с Положением о комиссии охраны труда и Положением об уполномоченном по охране труда.

1.2. Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют руководитель предприятия, председатель комитета профсоюза и представители других общественных органов.

2. Первая ступень трехступенчатого контроля

2.1. Первую ступень контроля осуществляют зав. кабинетами физики, химии, биологии, физкультуры, учебными мастерскими, учителя, воспитатели, педагоги дополнительного образования.

2.2. На первой ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:

  • выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
  • состояние и правильность организации рабочих мест (расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.);
  • состояние проходов, переходов, проездов;
  • безопасность технологического оборудования;
  • соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;
  • исправность приточной и вытяжной вентиляции местных отсосов, пыле- и газоулавливающих устройств;
  • наличие и соблюдение работающими инструкций по охране труда;
  • наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты.

2.3. При обнаружении отклонений от правил и норм техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, которые могут быть устранены сразу, устраняются немедленно, остальные записываются в журнал общественно-административного контроля с указанием сроков исполнения (примерная форма журнала приведена ниже).

3. Вторая ступень трехступенчатого контроля

3.1. Вторую ступень контроля проводят ответственный и уполномоченный по охране труда один раз в четверть.

На второй ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:

  • организацию и результаты работы первой ступени контроля;
  • выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения второй и третьей ступеней контроля;
  • выполнение приказов и распоряжений руководителя учреждения и решений комитета профсоюза, предложений уполномоченных по охране труда;
  • выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов надзора и контроля;
  • выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев;
  • исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно-технической документации по охране труда;
  • соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;
  • соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, технологических режимов и инструкций;
  • состояние переходов и галерей;
  • состояние уголков по охране труда, наличие и состояние плакатов по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности;
  • наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
  • своевременность и качество проведения инструктажа работающих по безопасности труда;
  • наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты;
  • обеспечение работающих лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими профилактическими средствами;
  • состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
  • соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.
Читать еще:  Уголок охраны труда на предприятии для Вас

3.3. Результаты проверки записываются в журнале административно-общественного контроля и сообщаются администрации учреждения.

В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работа приостанавливается комиссией до устранения этого нарушения.

4. Третья ступень трехступенчатого контроля

4.1. Третью ступень контроля осуществляют руководитель и председатель комитета профсоюза, не реже одного раза в полугодие.

4.2. На третьей ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:

  • организацию и результаты работы первой и второй ступеней контроля;
  • выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения третьей ступени контроля;
  • выполнение приказов и распоряжений вышестоящих организаций, постановлений и решений профсоюзных органов, предписаний и указаний органов надзора и контроля, приказов руководителя учреждения и решений комитета профсоюза по вопросам охраны труда;
  • выполнение мероприятий, предусмотренных планами, коллективными договорами, соглашениями по охране труда и другими документами;
  • выполнение мероприятий по материалам расследования тяжелых и групповых несчастных случаев и аварий;
  • техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений и прилегающих к ним территорий в соответствии с требованиями нормативно-технической документации по охране труда, состояние проезжей и пешеходной частей дорог, тоннелей, переходов и галерей;
  • эффективность работы приточной и вытяжной вентиляции, пыле- и газоулавливающих устройств;
  • выполнение графиков планово-предупредительного ремонта, наличие схем коммуникаций и подключения энергетического оборудования;
  • обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их выдачи, хранения, организации стирки, чистки и ремонта;
  • обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;
  • организацию лечебно-профилактического обслуживания работающих;
  • состояние кабинета охраны труда;
  • состояние стендов по охране труда, своевременное и правильное их оформление;
  • организацию и качество проведения обучения и инструктажей работающих по безопасности труда;
  • подготовленность персонала к работе в аварийных условиях;
  • соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

4.3. На основании результатов анализа проводят проверку состояния замечаний, отмеченных в журнале учета проведения административно-общественного контроля первой и второй ступени. На совещаниях у руководителя учреждения с участием профсоюзного актива заслушивают ответственных лиц за выполнение соглашения по охране труда, планов, приказов, предписаний. Проводят анализ происшедших несчастных случаев в школе.

4.4. Проведение совещания рекомендуется оформлять протоколом с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроков исполнения и ответственных лиц. На основании проверки и обсуждения вопросов по охране труда руководителем предприятия издается приказ.

Читать еще:  Выплаты при увольнении в связи с выходом на пенсию для Вас

Общественный контроль за охраной труда: кто осуществляет

Общественный контроль за охраной труда обозначает комплекс надзорных действий для создания и поддержания безопасной обстановки на предприятии. Мероприятия проводят разные ведомства, компании, органы общественного контроля.

Цели и задачи профсоюзных организаций в области охраны труда

Контролирующие инстанции исследуют выполнение административных структур норм по охране труда. Для этих задач в отделениях и цехах избирают ответственных лиц. Сотрудники профсоюза активно ведут деятельность по защите законных прав и интересов персонала. Также они участвуют в комплексном изучении состояния безопасности и охраны деятельности на предприятии, в учреждениях, школах.

Уровни контроля осуществления мероприятий по охране труда

Специалисты союза проводят трехступенчатую проверку, введение в использование объектов бытового и производственного предназначения. Если произойдет несчастный случай на работе, они расследуют ситуацию. Сюда же относится выяснение причин профзаболеваний.

На основании стандартов общества ЮИЛК 161 ответственные лица выбираются на совместных собраниях. Некоторые проблемы разбираются на президиуме комитета. Разбираются вопросы подготовки предприятия к зимней работе, обеспечения спецодеждой.

Важно! Все осуществляемые мероприятия ориентированы на усовершенствование рабочих условий для сотрудников, сохранение их здоровья.

Как организован общественный контроль за охраной труда

Общественный контроль за охраной труда необходим для минимизации травматизма, профзаболеваний. Как проводится надзор:

  • ежедневно руководителем;
  • 1 раз в месяц на предмет поломок техники, инвентаря;
  • каждый квартал на предмет выполнения предписаний и рекомендаций.

С целью проведения ежемесячного надзора привлекают профсоюзы. Квартально проводят обучение, отправляют работников получать образование, устраивают проверку знаний ИТР. Конкретных сроков осуществления нет, процедура осуществляется по мере необходимости.

Функции и полномочия

Структуры наделены обязанностями и функциями. Основная задача – следить за исполнением работодателем условий труда, дисциплины на предприятии в отношении сотрудников. Чтобы выполнить главную функцию, ответственные лица осуществляют следующие мероприятия:

  • проверку соблюдения сотрудниками руководств по ОТ, нормативов;
  • контроль правильности эксплуатации средств коллективной и индивидуальной защиты – спецодежды, обуви, масок, перчаток;
  • выступление в качестве законных представителей сотрудников в составе комиссий по проведению надзорных мероприятий и обследованию состояний сооружений;
  • разработку и внедрение процедур, которые ориентированы на профилактику несчастных случаев, травм, профзаболеваний;
  • проверку эффективности и правильности функционирования шахт, систем, санитарных устройств, организации мероприятий по ликвидации недостатков;
  • своевременное сообщение руководству о возникновении непредвиденных ситуаций на предприятии;
  • контроль соблюдения норм рабочего времени, обеда, предоставление гарантий, компенсаций;
  • организацию обучения по оказанию первой помощи пострадавшим людям, помощи при наступлении такового случая;
  • участие в расследовании и выяснении произошедших ситуаций;
  • постановку в известность персонала о нарушениях касаемо правил безопасности;
  • осуществление разъяснительных процедур по вопросам ОТ.

Как осуществляется общественный контроль

Надзор по законодательству осуществляется в три этапа:

Читать еще:  Хранение трудовых договоров для Вас

Определение ведомственного контроля.

  • общественный контроль за охраной труда в организации осуществляет руководитель отделения – бригадир, инженер. Анализируют то, как работники выполняют функции на своем месте. Проверку проводят ежедневно перед наступлением рабочего дня. На этом шаге необходимо понаблюдать, исправно ли оборудование, техника, устройства, ознакомиться с инструкциями. При появлении неисправностей, дефектов стоит принять меры по их устранению. Все данные фиксируют в документах. Надзор руководителя отдела и комиссии по ОТ осуществляется не менее 1 раза в месяц;
  • контроль председателя комиссии, инженера по охране труда проводится не меньше 1 раза в квартал. На этом этапе анализируют условия труда рабочих, внедрение плановых мероприятий. Также они организуют медицинские осмотры;
  • внеплановые проверки осуществляют при наступлении несчастных случаев, аварий, поломке оборудования. Участвует главный механик.

Все итоги проверок фиксируют в акте. Затем издают приказ по предприятию. В специальный журнал вносят записи о проведенных мероприятиях, указывают о произошедших нарушениях, вносят рекомендации. Вся информация будет рассмотрена на совещании.

Важно! Помимо общественного контроля, проводят ведомственный. Его осуществляют министерства и вышестоящие инстанции.

Комитеты и комиссии по охране труда

Комитеты или комиссии по ОТ организовывают для создания и координации совместных мероприятий руководителей и наемного персонала по соблюдению и поддержанию норм охраны труда.

Комиссия входит в состав системы управления ОТ, также выступает как система участия сотрудников в управлении предприятием или образовательным учреждением. Функционирование опирается на принципы социального партнерства.

Какие документы оформляют по общественному контролю за ОТ

В перечень документации по надзору за условиями труда на предприятии входят:

  • предписания и положения;
  • представления;
  • акты о нарушениях;
  • докладные записки о нарушении нормативов.

Вопросы, обсуждаемые на заседаниях, фиксируются в протоколах.

Образец заполнения журнала административно-общественного контроля по охране труда

Стандартный образец журнала содержит следующую информацию:

  • номер;
  • дату;
  • ступень контроля;
  • предложения и замечания;
  • должность и ФИО контролера;
  • пометку ответственного сотрудника об устранении недостатков.

В журнале должна присутствовать нумерация. Его шнуруют, подписывают и ставят печать организации. Документ хранится у руководителей.

Образец журнала по ОТ

Законодательная база

Ранее общественный контроль регулировался ФЗ №181, пока не утратил силу. Сегодня порядок и правила описаны в Конституции РФ и Трудовом Кодексе. В статье 37 указано о праве граждан работать в безопасных условиях на оплачиваемой работе. Государственные власти гарантируют защитить от безработицы.

Более подробно вопрос освещен в ТК РФ, издаются указы Президента и Постановления. Нормативный акт о контроле за ОТ: журнал отражает проведенные действия, нарушения.

Таким образом, общественный контроль за охраной труда на предприятии проводится руководителями цехов, начальством, инженерами и выбранными в профсоюзы работниками. Процедуры направлены на обеспечение и надзор за хорошими условиями труда, защиту здоровья трудящихся.

Ссылка на основную публикацию