Срок обращения в комиссию по трудовым спорам для Вас

Срок обращения в комиссию по трудовым спорам для Вас

Заявление в комиссию по трудовым спорам

Составление заявления в комиссию по трудовым спорам происходит в тех случаях, когда между работодателем и подчиненным возникает конфликт, который они не могут решить путем простых мирных переговоров. Заявление пишется от лица работника, который считает, что его права каким-либо образом были ущемлены.

Состав комиссии по трудовым спорам

В качестве комиссии по трудовым спорам выступает собрание из представителей работодателя и представителей работников, которое уполномочено решать сложные вопросы, возникающие в отношениях между двумя сторонами трудовых отношений.

Комиссия назначается специальным распоряжением директора, при обязательном согласии профсоюзного комитета (если таковой в организации имеется).

Комиссия включает в себя несколько человек, которые трудятся в разных структурных подразделениях компании. Среди них выделяется председатель, рядовые члены и секретарь.

На предприятии может действовать одна комиссия или несколько – в каждом отдельном структурном подразделении.

Период, в течение которого надо подать заявление

Каждый сотрудник имеет возможность обратиться в комиссию в период, который не превышает трех месяцев со дня возникновения спора или конфликта с работодателем.

В свою очередь члены комиссии обязаны рассмотреть поступившее заявление не позже, чем в течение десяти рабочих дней, и принять по нему справедливое и обоснованное решение.

Если сотрудник по каким-либо уважительным причинам пропустит срок подачи заявления, то комиссия имеет право рассмотреть дело по существу (т.е. без учета временных рамок). Важное условие: повод для запоздания с заявлением должен быть действительно серьезным и уважительным, подкрепленным соответствующими объяснительными документами.

Как рассматривается заявление

Рассмотрение заявление обязательно должно происходить в присутствии как минимум половины членов избранной комиссии, а также самого работника или его законного представителя (действующего на основание заверенной должным образом доверенности).

В ходе заседания допустим опрос свидетелей, специалистов и незаинтересованных экспертов, изучение документов, имеющих прямое отношение к делу. Весь процесс заседания должен быть запротоколирован.

Решение принимается простым голосованием, по большинству голосов.

Копия решения передается работодателю и его подчиненному в течение трех дней после заседания.

Можно ли обжаловать принятое комиссией решение

Решение комиссии возможно обжаловать. Для этого работнику, не согласному с вынесенным вердиктом? необходимо обратиться в суд. Тут также важно не пропустить сроки – подать исковое заявление надо в течение двух недель с момента получения копии решения комиссии по трудовым спорам.

Особенности составления заявления, общие сведения

Если перед вами встала задача написать заявление в комиссию по трудовым спорам, а вы не знаете, как грамотно это сделать, рекомендуем внимательно почитать приведенные ниже советы. Также ознакомьтесь и с образцом документа – на его основе у вас легко получится оформить собственный бланк.

На сегодняшний день единой унифицированной формы заявления в комиссию по трудовым спорам нет.

Означает это то, что работники предприятий и организаций имеют возможность составлять его в свободном виде или, если комиссия предоставит шаблон документа – по его типу.

Вне зависимости от того, какой вариант будет выбран, при написании заявления надо учитывать несколько общих моментов, которые характерны для всех подобного рода бумаг. В частности, нужно следить за тем, чтобы структура и содержание бланка отвечали некоторым стандартным нормам делопроизводства.

Иными словами, заявление следует условно поделить на три части:

  • так называемую «шапку», куда вносятся данные об адресате и заявителе;
  • основной блок — подробное описание проблемы, с которой человек обращается в комиссию по трудовым спорам;
  • заключение — это просьба о разрешении ситуации и подпись заявителя.

Заявление допускается составлять на обычном чистом листе любого удобного формата (предпочтительно А4), от руки или набирать на компьютере – в деле определения его легитимности эти параметры роли не играют. Важно только то, чтобы оно было написано без ошибок и помарок, а если таковые все же произошли, лучше не исправлять их, а оформить новый бланк.

Еще один момент, который нужно обязательно учитывать: в заявление нельзя приводить недостоверные или непроверенные данные, поскольку они могут послужить поводом к санкциям со стороны контролирующих структур.

Заявление обязательно должно быть подтверждено «живой» подписью заявителя.

Составляется заявление в двух идентичных экземплярах, один из которых следует передать в комиссию, а второй после того, как на нем будет поставлена отметка о принятии копии, оставить у себя. В дальнейшем это поможет избежать возможных неприятностей, если вдруг возникнет вопрос о самом факте или сроке передачи документа по назначению.

Образец заявления в комиссию по трудовым спорам

В начале документа пишется:

  • адресат: название комиссии по трудовым спорам, в которую отправляется заявление;
  • сведения о заявителе: ФИО, данные из паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, адрес места жительства и телефон для связи.

Затем идет основной блок, куда вносится суть проблемы. Описывать ее нужно как можно более подробно, памятуя о том, что незначительных деталей в таком деле быть не может.

Позиция заявителя обязательно должна быть обоснована как ссылками на законодательство РФ, так и на другие подтверждающие его правоту документы.

В завершение заявитель должен написать просьбу о рассмотрении проблемы и принятии какого-либо решения. Все приложенные к заявлению дополнительные бумаги нужно отметить отдельным пунктом.

Мего-Інфо – Юридичний портал №1

Юридична бібліотека України

Популярні розділи

Коментарі кодексів

Галузі права

  • strict warning: Non-static method Pagination::getInstance() should not be called statically in /home/lanosorg/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module on line 307.
  • strict warning: Only variables should be assigned by reference in /home/lanosorg/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module on line 307.
  • strict warning: Non-static method Pagination::getInstance() should not be called statically in /home/lanosorg/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module on line 410.
  • strict warning: Only variables should be assigned by reference in /home/lanosorg/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module on line 410.
  • strict warning: Non-static method Pagination::getInstance() should not be called statically in /home/lanosorg/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module on line 344.
  • strict warning: Only variables should be assigned by reference in /home/lanosorg/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module on line 344.

Зміст

Статья 225. Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам и порядок приема заявления работника

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а в спорах о выплате надлежащей ему заработной платы — без ограничения каким-либо сроком.

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить.

Заявление работника, поступившее в комиссию, подлежит обязательной реги­страции.

  1. Законодательство о труде не использует термин «исковая давность». Это следует учитывать при применении правовых норм. К трудовым правоотношениям, в част­ности, не могут применяться те правовые нормы, в гипотезах которых речь идет об исковой давности. Однако сроки, подобные срокам исковой давности, установлены и в трудовом праве. Для обращения в комиссию по трудовым спорам установлен трех­месячный срок.

В связи с тем, что работники получили право непосредственного обращения в суд с иском о защите трудовых прав, этот же срок действует и в том случае, когда работники обращаются в суд с исками о защите права (если законодательством не установлены другие специальные сроки).

  1. Срок для обращения в комиссию по трудовым спорам (в суд) за защитой трудовых прав исчисляется со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если работник не узнал о нарушении своего права, то течение срока для обращения за защитой права не начиналось.
  2. Требования работников о выплате причитающейся им заработной платы могут предъявляться в суде без ограничения сроком. При этом заработную плату следует понимать так, как это вытекает из ст. 94 и главы VII Кодекса законов о труде. Рас­пространять термин «заработная плата», употребляемый в ст. 225 КЗоТ, на выпла­ты, подпадающие под действие главы VIII Кодекса законов о труде, нет оснований. Кроме того, следует учитывать, что без ограничения сроком возможно обращение с требованием о выплате причитающейся работнику заработной платы, которой является любая заработная плата за выполненную работу, а не только начисленная и отражен­ная в ведомости.
  3. Без ограничения сроком возможно обращение в орган по рассмотрению трудовых споров и с требованиями о признании права, которое не признается либо оспаривается, но еще не нарушено. Предусматриваем, что обращение работника в орган рассмотрения трудовых споров с требованием о признании права, которое уже нарушено, вызовет удивление. Причиной этого является отсутствие в трудовом праве Украины развер­нутых правил по этому поводу.
  4. Трудовое право не знает категории приостановления и прерывания срока, установ­ленного для обращения работника с заявлением о защите трудовых прав. В советские времена бывали случаи, когда суды к трудовым отношениям субсидиарно применяли нормы Гражданского кодекса о приостановлении и прерывании исковой давности. На наш взгляд, такая практика является неоправданной. Если законодатель признал необходимым применение в трудовом праве конструкции восстановления срока на об­ращение работника с заявлением о защите трудовых прав, он это предусмотрел в ча­сти второй ст. 225 КЗоТ. Если же законодатель не признал необходимым установить в трудовом праве конструкции прерывания и приостановления сроков, то не следует вопреки воле законодателя применять эти гражданско-правовые конструкции к тру­довым правоотношениям по аналогии.
  5. Отсутствие в трудовом праве конструкции приостановления и прерывания срока на обращение с заявлением о защите прав означает, что здесь должно шире толковаться понятие уважительных причин пропуска срока. Такими должны безусловно признавать­ся причины, которые в соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса [89] являются основанием для приостановления срока исковой давности. Признание собственником обязанности перед работником, обещание устранить нарушение субъективного трудо­вого права работника также может служить основанием для восстановления срока для защиты нарушенного субъективного трудового права работника. Естественно, основа­нием для восстановления срока для обращения работника с заявлением о защите на­рушенного субъективного трудового права могут быть и какие-либо другие причины, которые правоприменительный орган признает уважительными, т. е. заслуживающими внимания с точки зрения общественной морали. При этом нельзя игнорировать и то обстоятельство, что работники в значительной мере зависят от субъективного отноше­ния к ним собственника и часто пытаются избегать вступления с ним в спор.
  6. Часть третья ст. 225 КЗоТ предусматривает обязательную регистрацию заявлений работников, подаваемых в комиссию по трудовым спорам. Поскольку в соответствии с частью шестой ст. 223 КЗоТ учет и хранение заявлений работников в комиссии по тру­довым спорам должен вести собственник, на него может быть возложена и обязанность приема заявлений. Однако собственник — это сторона, противостоящая работнику в трудовом споре. Поэтому является совершенно необходимой выдача работнику, по­давшему заявление в комиссию по трудовым спорам, расписки или другого документа, удостоверяющего прием заявления.
Читать еще:  Удержание при увольнении для Вас

Образец заявления в комиссию по трудовым спорам

Заявление в комиссию по трудовым спорам подается с целью урегулирования конфликта, возникшего между нанимателем и работником. Данная мера позволяет решить проблему в досудебном порядке. При этом важно знать о том, как правильно составить жалобу. Представление последней допускается в течение 90 дней с даты ущемления интересов (ст. 386 ТК РФ). Более подробная информация будет представлена в настоящей статье.

Нормативное регулирование вопроса

При рассмотрении конфликтных ситуаций, возникших на рабочем месте или по вопросам взаимоотношений между нанимателем и подчиненным, используется обширная законодательная база. К основным нормам Трудового кодекса России стоит отнести:

  • ст. 27 ТК РФ;
  • ст. 384 ТК РФ. Предусматривает формирование комиссии по принципам, позволяющим максимально объективно разобраться со сложившейся ситуацией;
  • ст. 308, 391 ТК РФ при отношениях сторон, если наниматель является физлицом или религиозной организацией (КТС не собирается);
  • участие доверенных лиц предприятия урегулировано ст. 384 ТК РФ.

Как правильно написать заявление?

Жалоба, которую работник оформляет при наличии претензий к руководству не имеет стандартной формы. Однако некоторых рекомендаций при составлении все же нужно придерживаться. Документ формируется в двух экземплярах. Один передается комиссии, а второй с пометкой о принятии остается у гражданина.

При формировании текста требуется соблюдать определенную структуру:

  • В верхней части листа (справа) пишется полное наименование органа, которому адресовано заявление.
  • Далее, нужно указать данные составителя (Ф. И. О., должность, контактные данные).
  • Посередине листа пишется название документа (заявление).
  • В информационной части сотрудник, пострадавший от действий работодателя описывает суть претензий. При этом текст должен быть составлен кратко, но емко и без эмоциональной окраски. Под существом спора стоит понимать допущенные нанимателем нарушения ТК РФ, должностного регламента, иных внутренних документов. Нелишним будет сослаться на конкретные нормы законодательства, что были нарушены, а также дату и время совершения противоправных действий. Чем подробнее человек опишет сложившуюся по месту занятости ситуацию, тем больше у него будет шансов на то, чтобы урегулировать спор в свою пользу.
  • После того как гражданин изложит суть произошедшего, ему нужно сослаться на ст. 386 Трудового кодекса России и сформулировать требования.

Статья 386 ТК РФ – Срок обращения в комиссию по трудовым спорам

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Если работник считает, что на него было незаконно наложено взыскание, то требуется ходатайствовать о признании последнего недействительным и отменить соответствующий приказ. Также можно потребовать удержать с работодателя компенсацию в счет причиненного заявителю морального вреда.

К документу требуется приложить документацию, свидетельствующую о незаконных действиях со стороны работодателя, копии контракта, подписанного сторонами, трудовой книжки. Жалобу лучше составлять собственноручно. Несмотря на то что машинописный текст, подписанный заявителем, также будет принят комиссией к рассмотрению, первый вариант не оставит сомнений в авторстве представленного текста. Документ, без визы (составленный анонимно) не принимается к рассмотрению уполномоченным органом.

Статья 389 ТК РФ – Исполнение решений комиссии по трудовым спорам

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

При наличии заключения в досудебном порядке работодатель обязан исполнить его в течение 3 суток. Иное не допускается и является основанием для обращения гражданина в ФССП РФ с целью принудительного исполнения предписаний.

Порядок рассмотрения жалобы?

Ст. 385 ТК РФ также указывает на то, что ситуации могут рассматриваться через КТС только тогда, когда между сторонами нет взаимопонимания. Порядок рассмотрения жалобы установлен ст. 387 ТК РФ и предполагает следующий алгоритм действий, реализуемых сторонами:

  • регистрация документа, представленного гражданином, в специальном журнале;
  • рассмотрение заявления сотрудника, принятое КТС к рассмотрению, в течение 10 суток;
  • истребование дополнительной документации, а также консультация специалистов, при необходимости получения информации;
  • обсуждение конфликта с обеими сторонами или их доверенными лицами (представителями);
  • принятие итогового решения посредством тайного голосования (по большему числу голосов).

КТС формируется из равного количества лиц, представляющих каждую сторону. Такой способ позволяет достичь необходимого паритета и принять объективное решение.

Могут ли коллективные споры рассматриваться на КТС?

В процессе осуществления трудовой деятельности между начальством и подчиненными могут возникать конфликтные ситуации, требующие вмешательства уполномоченных структур. При этом зачастую претензии к работодателю высказываются группой занятых. Этот признак позволяет отнести подобные дела к разряду коллективных. В отличие от индивидуального спора коллективный затрагивает интересы нескольких граждан. Виды и процесс урегулирования конфликта напрямую зависит от его вида.

В качестве исключений выступают споры относительно:

  • восстановления сотрудника на работе независимо от причины расторжения контракта;
  • возмещения сотрудником убытков, связанных с материальным ущербом, причиненным им нанимателю.

В судебных инстанциях рассматриваются следующие жалобы:

  • об отказе в оформлении на должность;
  • конфликты, возникшие между сотрудником, осуществляющим деятельность по соглашению с нанимателем — физическим лицом.

Как фиксируется решение КТС?

Для разрешения проблем без привлечения судебной инстанции сторонам требуется прийти к согласию внутри организации. Для этого заранее разрабатываются документы, в которых прописываются правила работы комиссии по разрешению споров, возникших в процессе исполнения работниками должностных обязанностей. Внутренний нормативный акт должен включать четкий регламент действий по урегулированию конфликта, если разногласия невозможно преодолеть посредством прямых переговоров.

В локальной документации могут содержаться образцы актов, которые заполняются в процессе работы комиссии. Помимо этого, подробно расписывается информация, содержащая следующие моменты:

  • компетенция органа, выступающего в роли комиссии;
  • виды споров, подлежащих рассмотрению;
  • порядок получения уполномоченными на принятие решения лицами статуса члена формирования;
  • сроки давности для созыва КТС;
  • мероприятия, осуществляемые при рассмотрении конфликтных ситуаций;
  • порядок исполнения решения;
  • регламент деятельности органа.

По каким причинам может быть инициировано разбирательство?

Учитывая многолетнюю практику трудовых споров, возникающих между работодателем и наемным сотрудником, выделить наиболее распространенную причину для подачи жалобы невозможно. Обстоятельства, приведшие к разбирательству, зависят от множества факторов (личностные качества сторон, сфера деятельности организации, численность коллектива и др.). Именно поэтому решения принимаются с учетом индивидуальных обстоятельств путем голосования. Иное в корне неверно и противоречит действующему законодательству.

Однако, при анализе жалоб, поступающих на рассмотрение, можно выделить два основных направления, по которым складываются конфликтные ситуации. К таковым относятся проблемы:

  1. На уровне ТК РФ. Сюда входят правонарушения со стороны нанимателя и сотрудника. Последний чаще всего недобросовестно исполняет поставленные перед ним задачи или переходит через границу дозволенного. Со стороны работодателя следуют соответствующие действия в виде письменного заявления на подчиненного.
  2. На уровне внутренней документации, принятой в организации, в том числе нарушение должностного регламента, коллективного соглашения и т. д. Например, занятые на предприятии могут быть недовольны нарушением времени работы, предложенным им начальством, или высказаться о невыплате заработной платы. Если заявка не рассматривается в отведенное законодательством время (10 дней), то граждане вправе обратиться в судебную инстанцию для окончательного разрешения разногласий.

Заключение

Таким образом, заявление в комиссию по трудовым спорам подается в течение 90 дней с момента возникновения конфликтной ситуации. Важно понимать, что КТС рассматривает только индивидуальные претензии. На решение органа отводится 10 суток. Если результата не последовало, то инициатор разбирательства вправе подать исковое заявление в суд.

Комиссия по трудовым спорам на предприятии – порядок рассмотрения жалоб работников

Рано или поздно между работодателем и работником может возникнуть конфликт. Споры могут возникнуть по причине невыполнения сторонами пунктов трудового договора. Такие вопросы решаются комиссией по трудовым спорам, создаваемой по инициативе работника или работодателя. Ниже рассмотрен порядок работы данной комиссии, правила составления и подачи заявления, а также обжалования решения КТС. Кроме того, у работника есть выбор способа защиты своих прав, и кроме комиссии он может реализовать их через трудовую инспекцию или через суд.

Положения о КТС

Комиссией по трудовым спорам признается коллегиальный орган, созданный на паритетных началах. Она решает индивидуальные спорные вопросы, возникающие в ходе трудовых отношений, тем самым являясь гарантом защиты трудовых прав. Важно обратить внимание на то, что некоторые виды споров решаются исключительно в судебном порядке (вопросы восстановления уволенного работника, процессы с участием прокурора и т.д.).

По инициативе работника назначается путем избрания членов комиссии на общем собрании. Представители работодателя назначаются непосредственно самим руководителем организации (или работодателем-ИП).

Внимание! Такие комиссии не являются обязательным органом для трудового процесса. Они создаются исходя из желания сторон трудового договора и при невозможности решить спор без помощи остальных участников трудовых правоотношений.

Нормативное регулирование

Комиссии посвящена большая часть главы 60 ТК РФ. Все вопросы, связанные с ней, регулируются ст. 382-390. Они включают в себя способы создания комиссии, организацию ее работы, сроки подачи обращения, его рассмотрение, обжалование решения КТС.

Комиссия по трудовым спорам на предприятии

Для полноценной работы комиссии и ее законодательной обоснованности, руководителем организации и представительным органом работников создается локальный акт, включающий в себя положения о работе КТС. В нем прописываются основные вопросы по организации работы комиссии, ее состав, техническое обеспечение, компетенции и ликвидация органа.

Акт подписывается всеми членами комиссии (представителями от работников и работодателя).

Обратите внимание, комиссия может быть создана как на предприятии в целом, так и в его структурных подразделениях. В последнем случае круг полномочий будет несколько сужен, ограничен рамками подразделения.

Порядок созыва и работы КТС: пошаговая инструкция

При невозможности урегулировать спор иным путем, работник подает заявление в комиссию по предмету спора. Круг вопросов, которые могут быть решены КТС, указан в Положении о ней. Поэтому работнику важно изучить данный локальный акт прежде, чем составлять заявление. Возможно, для решения конкретно его вопроса, необходимо будет составить исковое заявление в суд.

Срок обращения работников в комиссию по трудовым спорам

Он установлен ст. 386. У работника есть три месяца со дня нарушения его трудовых прав на то, чтобы написать заявление, подкрепив его фактическими обстоятельствами дела, и подать его в комиссию.

Читать еще:  Сокращение численности или штата работников в чем разница для Вас

При пропуске срока по уважительной причине, комиссия все равно рассмотрит спор, предварительно восстановив срок.

Компетенция КТС

В круг решаемых комиссией задач входят следующие полномочия:

  • принятие заявления от работника;
  • рассмотрение дела спора;
  • выдача решения.

Конкретный круг споров законодательно не указан. Комиссия не занимается индивидуальными спорами, подведомственными судебным органам. Также КТС не доступны вопросы, связанные с пенсионными отчислениями, пособиями. Однако работник может обратиться по остальным вопросам, например:

  • нарушение норм выработки;
  • оплата труда не соответствует установленной трудовым договором;
  • неправомерный отказ в отпуске и т.д.

Справочная информация: подать жалобу в КТС может и бывший работник, если обнаружит, что его права были нарушены. Решение таких вопрос подведомственно комиссии.

Состав комиссии

Ранее было сказано, что в состав комиссии входят представители как от работников, так и от работодателя. Внутри собрания комиссии избираются ее председатель, заместитель и секретарь.

Подача заявления

Заявление составляется в 2-х экземплярах (один работник оставляет себе). Что необходимо указать?

  • В шапке: ФИО работника, его должность, контактные данные.
  • В заявлении: изложить суть спора по существу (нарушения трудового договора, задержка заработной платы и т.п.).

К заявлению прилагаются копия трудового договора, трудовой книжки, а также документы и иные сведения, подтверждающие факт нарушения прав работника.

Обратите внимание на образец заявления:

Срок ответа комиссии

Установленный трудовым законодательством срок – 10 дней.

Порядок работы

Рассмотрение спора производится в присутствии работника, который подал жалобу. Неявка работника откладывает рассмотрение спора. При вторичной неявке без уважительных причин, комиссия откажет в рассмотрении спора. Сам же работник по письменному заявлению может попросить провести заседание без него.

На заседании должны присутствовать хотя бы половина членов комиссии со стороны работника и столько же от работодателя. Если их количество будет меньше или неравным, разрешение спора не будет правомочным.

Во время рассмотрения вопроса работника могут быть вызваны свидетели и специалисты. Также комиссия может потребовать от сторон трудового договора документы, необходимые для рассмотрения. Срок предоставления таких документов назначается членами комиссии.

Протокол заседания и печать комиссии

Секретарь во время заседания ведет протокол. Он должен быть подписан председателем комиссии (его замом) и заверен специальной печатью, о которой будет сказано ниже.

В протоколе указываются:

  • данные о количестве членов комиссии с каждой стороны, в том числе представителей работника и (или) работодателя;
  • существо спора;
  • выступающие лица;
  • результаты обсуждения.

Протокол подписывается секретарем и председателем комиссии или его замом ставится специальная печать.

Трудовым законодательством закреплена возможность использования специальной печати КТС. При ее отсутствии комиссия вправе использовать оттиск организации.

Если же выбрана специальная печать, то она должна иметь данные об организации и название КТС.

Принятие и исполнение решения

Решение об исходе дела принимается тайным голосованием членов комиссии, которые присутствуют на заседании. После того, как оно будет принято, составляется письменный акт, в котором указывается:

  • наименование организации (структурного подразделения);
  • данные о руководителе организации (структурного подразделения);
  • данные о подавшем жалобу работнике;
  • дата обращения в ктс;
  • дата рассмотрения дела;
  • данные о членах комиссии, которые присутствовали при рассмотрении спора;
  • данные о свидетелях и специалистах, приглашенных на заседание;
  • обоснованное решение комиссии;
  • результаты тайного голосования.

Копии акта в течение 3-х дней передаются работнику и работодателю. Закон дает им десятидневный срок на то, чтобы обжаловать такое решение. После истечения указанного срока решение комиссии, если не было обжаловано, должно быть исполнено в течение 3-х дней.

Неисполнение решения является основанием для привлечения к делу судебных приставов, которые исполняют его принудительно в течение 3-х месяцев. Комиссия, если работник в течение месяца подаст соответствующий запрос, выдает специальное удостоверение, по силе равное исполнительному листу. Однако оно не будет выдано, если работник или работодатель решат продолжить разрешение спора в судебном порядке.

Жалоба в трудовую инспекцию Москвы

Трудовой кодекс предоставляет работникам возможность обжаловать решение КТС в судебном порядке. Однако прямого запрета обратиться для разрешения спора в другие инстанции законодательством не предусмотрено.

Трудовые инспекции занимаются вопросами нарушения нормальных условий труда. Как уже следует из названия органа, он не просто разрешает спор, но и проводит все необходимые действия для того, чтобы обнаружить не только указанное в жалобе нарушение, но и, возможно, ряд иных.

Такой орган существует в каждом регионе, в том числе – в Москве и области. Кроме работников, в инспекцию могут обратиться и иные лица, которым работодатель необоснованно отказал в приеме на работу.

Субъекты трудовых правоотношений, которые осуществляются в Москве, могут обратиться как лично, так и по почте, в том числе и электронной. Для этого в своем заявлении им нужно указать свои контактные данные и данные работодателя, адрес организации, а затем – суть жалобы по существу.

Обратите внимание, трудовая инспекция находится по адресу ул. Домодедовская, 24, корп.3.

Обжалование решения в суде

Как уже было сказано ранее, работник и работодатель вправе в десятидневный срок обжаловать решение комиссии в суде или же, минуя КТС, обратиться сразу с исковым заявлением.

Так, работник, согласно ст. 391 ТК РФ, вправе обратиться в суд по следующим вопросам:

  • восстановление на работе (не зависимо от причин прекращения им трудовых обязанностей);
  • об изменении причины увольнения;
  • о неправомерных действиях руководителя организации при обработке персональных данных и т.д.

Работодатель обращается в суд для возмещения работником ущерба, который он причинил ему.

Кроме того, суд рассматривает в обязательном порядке дела об отказе в приеме на работу, а также споры работников, осуществляющих трудовую деятельность у физических лиц (не ИП), и работающих в религиозных организациях. Кроме того, суд рассматривает иски лиц, которые подверглись дискриминации по любому установленному законами и нормативными актами признаку.

Обратите внимание! Истцы по трудовым спорам освобождаются от уплаты госпошлины и иных судебных издержек.

Подсудность трудовых споров

Она определяется гражданско-процессуальным законодательством и ППВС РФ № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ». Дела, связанные с трудовыми отношениями, рассматриваются мировым судьей (вопросы заработной платы) либо районным судом (о восстановлении на работе), в зависимости от предмета спора.

Так, истец А. обратился в районный суд с иском о восстановлении его в должности помощника машиниста, а также взыскать с работодателя средний заработок во время вынужденного прогула в размере 71 тысячи рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 тысяч рублей и сумму, потраченную на услуги представителя. Истец считал увольнение незаконным, так как являлся единственным кормильцем троих малолетних детей.

Требования истца суд удовлетворил.

Важно! Исключение из правил подсудности составляют дела, связанные с признанием незаконности забастовки работников. Они рассматриваются Верховным судом региона.

Сроки давности трудовых споров

Он аналогичен сроку, установленному для подачи жалобы в КТС, и составляет три месяца с момента, когда работник должен был узнать о нарушении его прав.

Исключение составляют следующие категории дел:

  • о незаконном увольнении – 1 месяц с данного момента;
  • о невыплате заработной платы – 1 год.

Для категории дел, по которым вправе подать иск в суд работодатель, также установлен срок исковой давности в 1 год.

Суд вправе принять ходатайство о восстановлении пропущенных сроков, но лишь в случае, если причины будут уважительным (непреодолимая сила, болезнь или уход за больными членами семьи и т.д.).

Существует несколько способов реализации права на нормальные условия труда. Выбор способа защиты своих прав работник осуществляет самостоятельно. Он может обратиться в комиссию по трудовым спорам, что является наиболее удобным вариантом, в особенности, если она уже существует на предприятии, где работник осуществляет свою трудовую деятельность. Можно миновать эту стадию и обратиться сразу в трудовую инспекцию или суд. Подача иска также необходима в случае более серьезных нарушений, таких как незаконное увольнение, дискриминация или невыплата заработной платы.

Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам

В ч. 1 ст. 386 ТК РФ сказано о том, что работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Однако КТС не имеет полномочий для отказа работнику в принятии заявления по мотиву пропуска срока для обращения в комиссию за защитой своего права.

Как уже неоднократно отмечалось, реализация норм трудового права происходит по правилам гражданского процессуального законодательства. В п. 4 ст. 1 ГПК РФ закреплен принцип процессуальной аналогии, который предполагает использование в регламентации деятельности КТС норм гражданского процессуального законодательства по аналогии в части, не урегулированной трудовым законодательством. Поэтому возможные случаи отказа в принятии заявления работника КТС должны быть определены на основании ст. 134 ГПК РФ. Из этой статьи следует, что КТС вправе отказать в принятии заявления работника в следующих случаях: 1) отсутствия у КТС полномочий для рассмотрения поступившего заявления, разрешение которого отнесено к компетенции других органов, например, работник обратился в КТС структурного подразделения по вопросу, который может быть решен только руководителем организации, а не структурного подразделения; 2) наличия вступившего в законную силу решения суда, государственной инспекции труда или КТС по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, но при этом наличие решения КТС структурного подразделения не препятствует обращению в КТС организации; 3) наличия в производстве КТС аналогичного заявления по спору между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям, однако наличие такого заявления в КТС структурного подразделения не препятствует обращению в КТС организации, и наличие указанного заявления в КТС организации не препятствует обращению в КТС структурного подразделения; 4) подачи заявления недееспособным лицом, что подтверждается исключительно вступившим в законную силу судебным решением о признании гражданина недееспособным. Данный перечень оснований для отказа в принятии заявления КТС является исчерпывающим. Пропуск срока к числу таких оснований не отнесен. Следовательно, КТС обязана принять заявление работника независимо от сроков нарушения его прав.

В ч. 2 ст. 386 ТК РФ говорится о том, что в случае пропуска по уважительным причинам установленного срока КТС может его восстановить и разрешить спор по существу. Из чего следует, что пропуск срока для обращения в КТС за защитой нарушенного права может стать основанием для отказа в удовлетворении заявленных работником требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, ч. 3 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 17 марта 2004 года “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” пропуск срока в качестве основания для отказа в удовлетворении заявленных работником требований может быть применен КТС только в том случае, если полномочный представитель работодателя заявил ходатайство об отказе в удовлетворении требований работника по причине пропуска срока для обращения в КТС. В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона индивидуального трудового спора обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Поэтому при наличии подобного ходатайства именно представители работодателя обязаны доказать пропуск срока для обращения работника в КТС.

Читать еще:  Увольнение по сокращению штата особенности и нюансы для Вас

В ч. 2 ст. 14 ТК РФ закреплено правило о том, что течение сроков, с которыми связано прекращение прав и обязанностей, в частности по удовлетворению требований работника КТС, начинается на следующий календарный день после даты, которой определено окончание трудовых отношений. Из чего следует, что срок для обращения в КТС начинает свое течение на следующий день после календарной даты, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, так как с указанного дня прекращаются отношения, связанные с нарушением трудового права работника, что является основанием для обращения работника за защитой нарушенного права в установленном законодательством порядке. В связи с чем представители работодателя, заявившие ходатайство об отказе работнику в удовлетворении требований по причине пропуска срока для обращения в КТС, должны доказать одно из следующих юридически значимых обстоятельств, закрепленных в ч. 2 ст. 386 ТК РФ. Во-первых, получение работником информации о нарушении права. Представители работодателя обязаны знакомить работника со всеми приказами (распоряжениями), касающимися его трудовой деятельности, в письменной форме. Отсутствие письменных доказательств ознакомления работника с действиями (бездействием) работодателя лишает его представителей права при возникновении спора ссылаться на свидетельские показания. Поэтому отсутствие письменных документов об ознакомлении работника с приказом (распоряжением) полномочного представителя работодателя, повлекшим нарушение его права, не позволяет доказать наличие у работника информации о таком нарушении. В подобной ситуации срок для обращения в КТС должен исчисляться с момента, указанного работником, то есть с указанной им даты получения информации о нарушении права. Во-вторых, представители работодателя для удовлетворения ходатайства об отказе в иске работника по причине пропуска срока для обращения в КТС могут доказать обстоятельства, в силу которых работник должен был узнать о нарушении своего права. Например, при переводе работника из одного структурного подразделения в другое, когда определенное структурное подразделение указано в трудовом договоре работника, он должен узнать о нарушении своего права с момента фактического перевода. Если работник в течение трех месяцев работал в новом структурном подразделении и не обжаловал в КТС действия работодателя по его переводу, то срок обращения в КТС следует исчислять с момента фактического перевода работника в другое структурное подразделение независимо от того, когда он был ознакомлен с приказом (распоряжением) работодателя о переводе. Таким образом, обстоятельствами, доказанность которых позволяет сделать вывод о том, что работник должен был узнать о нарушении своего права, являются действия представителей работодателя, повлекшие изменение условий труда работника, которые не могли оказаться для него незамеченными. В остальных случаях, например при лишении работника премии, работодатель должен доказать ознакомление работника с документами, на основании которых ему не произведены соответствующие выплаты. В подобной ситуации допустимыми являются письменные доказательства, в частности приказ (распоряжение) полномочного представителя работодателя, на котором имеется подпись работника, обратившегося за защитой в КТС.

В ч. 2 ст. 386 ТК РФ говорится о том, что в случае пропуска срока по уважительным причинам КТС может его восстановить. Вопрос об уважительности причин пропуска срока может стать предметом рассмотрения на заседании КТС только в том случае, когда работодателем заявлено ходатайство об отказе в удовлетворении иска работника по причине пропуска срока для обращения в КТС, а также доказаны обстоятельства, свидетельствующие о пропуске установленного срока для обращения в КТС. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ наличие уважительных причин пропуска срока для обращения в КТС должен доказать работник, пропустивший указанный срок. Законодательством не определены уважительные причины пропуска срока для обращения в КТС. В связи с чем, исходя из закрепленного в ч. 4 ст. 1 ГПК РФ принципа процессуальной аналогии, КТС может указать в качестве уважительных любые причины пропуска срока, в том числе имеющиеся в отдельных нормативных правовых актах и судебной практике. В ч. 3 ст. 5 Закона РФ “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан” от 27 апреля 1993 года (с последующими изменениями и дополнениями) к числу уважительных причин пропуска сроков для защиты прав и свобод человека и гражданина отнесены любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях. Таким образом, КТС может признать уважительными любые причины пропуска работником срока для обращения за защитой нарушенного права, в том числе и отсутствие правовых знаний, не позволяющее иметь информацию о последствиях нарушения прав и свобод. В ч. 5 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 17 марта 2004 года “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” говорится о том, что в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения за защитой нарушенного права могут рассматриваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться за разрешением индивидуального трудового спора, например: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи. Перечисленные в законодательстве и судебной практике уважительные причины пропуска срока для защиты работником нарушенного права КТС обязана учесть в качестве таковых. Однако КТС может признать уважительными и любые другие причины пропуска работником срока для обращения с заявлением о защите нарушенного права. Например, в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в КТС организации следует признавать обращение в КТС структурного подразделения, поскольку в этом случае работник своевременно реализует право на обращение в КТС, которое по его выбору может быть реализовано как путем обращения в КТС структурного подразделения, так и путем обращения в КТС организации. Прохождение одного из этих путей не может рассматриваться как неуважительная причина при следовании другим путем, поскольку работник воспользовался имеющимся у него правом. Более того, обращение в КТС структурного подразделения следует рассматривать в качестве факта, прерывающего действие срока, установленного для обращения в КТС. Поэтому при обращении работника в КТС организации после рассмотрения его заявления в КТС структурного подразделения, куда он обратился своевременно, вывод о пропуске срока для обращения в КТС не соответствует требованиям законодательства, так как работник реализовал свое право своевременно. Таким образом, КТС может признать уважительными любые причины пропуска работником срока для обращения в комиссию.

В ч. 2 ст. 386 ТК РФ сказано о том, что при наличии уважительных причин пропуска срока для обращения в КТС она может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу.

В связи с чем напрашивается вывод о том, что наличие уважительных причин пропуска срока для обращения за защитой в КТС влечет возникновение обязанности рассмотреть заявленные в комиссии требования по существу. Тогда как отсутствие таких причин при наличии соответствующего ходатайства представителя работодателя позволяет КТС отказать в рассмотрении заявленных требований по существу. Хотя отказ в рассмотрении заявленных работником в КТС требований с пропуском установленного законодательством срока противоречит вышестоящим по юридической силе нормам.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл применения законов, в том числе и КТС. Отказ от рассмотрения заявленных работником в КТС требований по причине пропуска срока противоречит ст. 18 Конституции РФ, так как в этом случае смыслом деятельности становится проверка причин пропуска срока для обращения за защитой нарушенного права, а не применение норм, гарантирующих права и свободы человека и гражданина. Поэтому отказ КТС от рассмотрения заявленных работником требований по существу со ссылкой на ст. 386 ТК РФ позволяет поставить вопрос о конституционности этой нормы в Конституционном Суде РФ. Однако и до его рассмотрения КТС не лишена права на основании ст. 18 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу, давать заявленным работником требованиям правовую оценку и при отсутствии уважительных причин пропуска срока для обращения в КТС. Причем в этом случае КТС может констатировать нарушение права работника, но отказать в его восстановлении по причине пропуска срока для обращения за защитой. Данное решение будет иметь правовое значение. Во-первых, оно может быть использовано работником для восстановления нарушенного права в административном порядке, то есть путем обращения в государственные органы надзора за соблюдением трудового законодательства или в вышестоящий орган либо к вышестоящим должностным лицам, которые обязаны восстановить нарушенное право независимо от сроков, прошедших с момента нарушения. В связи с чем решение КТС, которым отказано в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска срока для обращения за защитой с констатацией факта нарушения прав работника, становится основанием для их реализации в административном порядке. Во-вторых, решение КТС об отказе в удовлетворении заявленных работником требований по причине пропуска срока, которое имеет в своем содержании установленный факт нарушения трудовых прав работника, может быть использовано для их восстановления в судебном порядке. После КТС работник может обратиться в суд, который вправе признать причины пропуска срока для обращения за судебной защитой уважительными. В связи с чем решение КТС становится доказательством нарушения трудовых прав работника и также может послужить основанием для их реализации в судебном порядке.

Отказ от рассмотрения требований работника в КТС по причине пропуска срока означает, что они вообще не становятся предметом рассмотрения органом, наделенным таким правом законодателем, то есть выполняющим государственные функции. Тогда как ст. 33 Конституции РФ гарантирует право на индивидуальные обращения, в том числе и по урегулированию индивидуальных трудовых конфликтов, в государственные органы и органы местного самоуправления. Смыслом таких обращений является их рассмотрение по существу, а также получение гражданином квалифицированной помощи. КТС государством наделена функцией по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, выступая в качестве третейского суда, созданного сторонами трудовых отношений. В связи с чем у КТС возникает обязанность дать правовую оценку заявленным работником требованиям независимо от срока нарушения его прав. После чего работник может воспользоваться решением КТС по своему усмотрению. Следовательно, конституционные нормы обязывают КТС дать правовую оценку заявленным работником требованиям, относящимся к ее компетенции, независимо от сроков нарушения его прав.

Учебник “Трудовое право России” Миронов В. И.

Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector