Что такое охрана труда на предприятии для Вас

Что такое охрана труда на предприятии для Вас

С чего начать охрану труда на предприятии (нюансы)?

Охрана труда на предприятии – с чего начать? Таким вопросом задаются руководители, перед которыми встала задача организовать систему охраны труда в компании. Наша статья поможет определиться с порядком действий в этом направлении.

План мероприятий по организации охраны труда

Каждой компании необходимо определиться с комплексом мероприятий по охране труда, которые ей необходимо проводить согласно законодательным актам РФ в зависимости от отрасли и специфики своей деятельности. Подобные процедуры — своего рода внутренний план действий компании по охране труда персонала.

План поможет определиться с дальнейшими действиями, рассчитать финансовые затраты на организацию охраны труда (если они необходимы). Планирование деятельности по охране труда также позволяет сравнить фактические результаты с прогнозными значениями, выявить недочеты и определить дальнейшую стратегию по улучшению безопасности труда работающего персонала.

Итак, на этапе организации работы по охране труда на предприятии важно:

  • организовать систему управления охраной труда в компании;
  • создать отдельную службу или ввести в штат должность специалиста по охране труда;
  • принять положение об охране труда в организации;
  • издать приказ руководителя о назначении ответственного за охрану труда лица (или лиц);
  • утвердить должностные инструкции ответственных лиц.

Об обязанностях, которые отразятся в таких инструкциях, читайте в материале «Какие обязанности инженера по охране труда (перечень)».

Система управления охраной труда на предприятии

Определившись с направлением действий в области охраны труда, руководству стоит задуматься о том, как ею управлять. Во главе системы управления охраной труда (СУОТ) находится руководитель компании. По сути, в его задачи входит организация охраны труда на предприятии. Сущность СУОТ заключается во взаимосвязи производственной среды, средств и предметов труда, персонала с целью формирования безопасных условий для осуществления рабочего процесса.

При помощи СУОТ должны быть реализованы следующие функции предприятия в области охраны труда:

  • обеспечение безопасности персонала при работе со средствами труда;
  • обучение сотрудников производственной культуре (соблюдению правил техники безопасности при работе на оборудовании и с механизмами, использованию необходимых средств защиты);
  • проведение аттестации рабочих мест (если это необходимо согласно действующему законодательству);
  • отбор персонала при принятии на работу согласно квалификационному уровню;
  • соблюдение санитарных (гигиенических) норм в рабочих зонах;
  • проведение инструктажей по охране труда.

О том, с какой периодичностью проводятся инструктажи, читайте в статье «Периодичность проведения инструктажа на рабочем месте».

Для того чтобы реализовать вышеперечисленные функции, руководителю необходимо создать специализированную службу (отдел) или добавить в штатное расписание должность соответствующего специалиста.

Служба охраны труда на предприятии

В компании, где численность персонала составляет больше 50 человек, должна быть создана специальная служба или принят на должность специалист по охране труда (к примеру, инженер). Об этом говорится в ст. 217 ТК РФ. Если в организации трудится меньше 50 человек, решение о том, кто будет заниматься вопросами охраны труда, остается за руководителем. Вариантами здесь могут быть:

  • принятие руководителем этих функций на себя;
  • делегирование этих полномочий иному работнику;
  • привлечение организации или физлица со стороны.

Главный вопрос, который обычно стоит перед работодателями: что лучше — отдельная служба или один специалист? Руководители нередко сходятся во мнении, что содержать целый отдел инженеров по охране труда невыгодно с финансовой точки зрения. С другой стороны, обеспечение безопасности труда персонала и обучение его технике безопасности — долг работодателя.

Прежде чем принимать решение, следует принять во внимание несколько факторов:

  • Масштабы деятельности предприятия.

Чем оно крупнее, тем сильнее потребность в создании специализированной службы. Если предприятие имеет подразделения, его руководству стоит задуматься о создании разветвленной службы по охране труда. А вот на малом предприятии будет достаточно отдельного специалиста.

  • Особенности производственной деятельности и действующего законодательства.

На законодательном уровне установлена обязанность предприятия по проведению аттестации ряда рабочих мест и оформлению соответствующей документации. С большим объемом работы один специалист, скорее всего, не справится.

Как правило, должность специалиста по охране труда на предприятии называется «инженер по охране труда». Глава специализированной службы обычно именуется главным инженером по охране труда или начальником отдела (службы) охраны труда.

Какие квалификационные требования предъявляются к подобным должностям?

Данный вопрос регулируется рядом нормативных документов, например, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. В соответствии с ним специалисты данного профиля ранжируются по определенным категориям.

I квалификационная категория:

  • высшее образование;
  • отсутствие требований к рабочему стажу для магистра;
  • стаж работы в сфере охраны труда для специалиста не менее 2 лет.

II квалификационная категория:

  • высшее образование;
  • стаж работы в сфере охраны труда для специалиста не менее 1 года.

Без квалификационной категории:

  • высшее образование и диплом специалиста;
  • без требований к опыту работы.

Начальник службы по охране труда или главный инженер должен иметь высшее образование и работать в должности инженера по охране труда I категории не менее 2 лет.

Документы по охране труда на предприятии

После того как создана система управления охраной труда, сформирован отдел или принят на работу соответствующий специалист, важно разработать документальную базу.

В ее состав могут входить:

  1. Нормативно-правовые документы:
  • ТК РФ;
  • закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ;
  • Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
  1. Внутренние локальные акты, принятые на предприятии:
  • положение об охране труда;
  • должностные инструкции специалистов по охране труда;
  • положение об отделе охраны труда;
  • инструкции по охране труда для каждой должности на предприятии;

О том, какой может быть такая инструкция для бухгалтера, читайте в статье «Инструкция по охране труда бухгалтера – образец».

  • распорядительная документация: приказы, распоряжения руководителя относительно проведения аттестации, принятия на работу специалистов, возложении ответственности за охрану труда на предприятии, назначении лиц, отвечающих за проведение инструктажа и обучение технике безопасности персонала, и др.
  1. Прочие документы:
  • журнал проведения вводного (первичного) инструктажа для вновь принятых сотрудников;
  • журнал по инструктажу непосредственно на рабочем месте;
  • программы проведения подобных инструктажей;
  • личные карты о прохождении обучения и т. д.
  1. Документы по аттестации, разработанные совместно с внешней аттестующей компанией:
  • протоколы;
  • экспертное заключение;
  • карты аттестации конкретного рабочего места и др.

Конечно, это только примерный перечень документов. Каждое предприятие должно самостоятельно определиться с составом необходимой документации исходя из особенностей своей деятельности и требований законодательства.

Образец приказа по охране труда на предприятии

Пожалуй, главным приказом по охране труда в компании является приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за охрану труда. Он составляется в свободной форме на фирменном бланке компании.

В приказе необходимо:

  • закрепить главное ответственное за охрану труда лицо в целом по предприятию;
  • если предприятие имеет подразделения, участки либо территории, указать лиц, ответственных за безопасность на них;
  • отметить, что на время отсутствия ответственных лиц по причине отпуска, болезни или другим уважительным причинам будут назначены лица, временно исполняющие их обязанности;
  • указать, какими документами ответственные лица должны руководствоваться в своей деятельности.

Приказ подписывается руководителем организации. С содержанием приказа упомянутые в нем лица должны быть ознакомлены под роспись.

Образец приказа о назначении лиц, ответственных за охрану труда на предприятии, вы можете скачать на нашем сайте.

Особенности охраны труда на производственных предприятиях

Производственные предприятия имеют некоторые особенности организации системы охраны труда. Прежде всего, производство предполагает наличие вредных и опасных факторов из-за применения оборудования, механизмов, токсичных и воспламеняющихся материалов и др.

О том, какие именно факторы включены в перечень вредных и опасных, читайте в статьях:

На производственных предприятиях проводится аттестация рабочих мест с целью выявления степени влияния вредных и опасных факторов на физическое здоровье человека. Согласно действующему законодательству для проведения замеров приглашается сторонняя независимая аттестующая компания. В ее обязанности входит составление отчетной документации после завершения процедуры. В частности, протоколов, на основании которых внутренняя комиссия предприятия разрабатывает карты аттестации рабочих мест по условиям труда. В состав такой комиссии должны входить специалисты по охране труда предприятия.

В целом при аттестации производственных мест акцентируется внимание на следующем:

  • биохимических факторах;
  • наличии полей и других излучений с ионизацией и без нее;
  • акустике, к примеру уровне шума;
  • уровне освещенности;
  • уровне вибраций;
  • степени травмоопасности;
  • микроклиматических условиях;
  • тяжести и напряженности трудовой деятельности;
  • важности применения барьерных средств для защиты.

На основании составленных карт выявляются те рабочие места, на которых занимающие их сотрудники имеют право на компенсации или определенные льготные условия, например:

  • надбавку к заработной плате;
  • дополнительные дни к основному отпуску, но не менее 7 дней;
  • более ранний выход на пенсию (к примеру, работники металлургии с «горячим» стажем выходят на пенсию в 50 лет);
  • сокращение часов в рабочей неделе.

Руководству производственного предприятия необходимо помнить, что аттестация рабочих мест — это не столько обязанность, вмененная ему государством, сколько залог безопасности труда персонала.

Итоги

Итак, с чего следует начать охрану труда на предприятии?

Каждое предприятие должно определиться с перечнем мероприятий по охране труда, которые необходимо проводить в соответствии с законодательными актами в зависимости от отрасли и специфики осуществляемой деятельности.

После этого руководству предприятия следует задуматься о создании системы по охране труда на предприятии и управлении ею. Во главе системы находится руководитель, который может приказом делегировать ряд своих обязанностей службе (отделу) по охране труда или соответствующему специалисту. На этот выбор влияют масштаб и специфика деятельности компании.

На предприятии также должна быть разработана и утверждена вся необходимая документация по охране труда (документальная база).

Охрана труда и техника безопасности: что это такое, с чего начать, план мероприятий по защите работодателя

Вы впервые столкнулись с охраной труда на предприятии? Или на вас возложили обязанности специалиста по охране труда? Либо вы новичок, находящийся в самом начале профессионального пути?

А может, вам просто интересно немного больше узнать «Что же такое охрана труда и с чего начать работу в этом направлении?»

Сейчас мы с вами начнем разбирать, как же правильно шагать в ногу с безопасностью на производстве.

Охрана труда – это не только безопасность работников на предприятии, но и “защита” от штрафов и уголовной ответственности в том числе.

Поэтому в ходе моего повествования разберемся вместе, что такое охрана труда на предприятии и с чего начать, если вдруг на Вас легла такая ответственность с самого нуля.

Потому что семь лет назад, придя в эту сферу деятельности, мне казалось, что я все знаю, ведь с охраной труда сталкивался каждый в работе, а на деле получилось, что мои знания настолько поверхностны, что их практически нет.

Когда я начинала углубленно вникать в вопросы охраны труда, то мне очень не хватало рядом «матёрого» специалиста с огромным багажом знаний в этой сфере. А такового не было.

Хочу, чтобы мой блог смог стать для Вас таковым!

Приходилось грызть гранит знаний самостоятельно. Мои знания складывались кирпичик за кирпичиком и проверка ГИТ (Государственной инспекции труда) ускоряла процесс строительства моего «склада знаний».

Не буду хвастаться, что он полностью построен, ведь в любой сфере есть что-то до конца неизведанное и неузнанное, но опыт уже накопился достаточный, и сейчас хочу поделиться им с другими.

Потому что прекрасно понимаю, насколько сложно новичку разобраться во всех правилах и законах, которые так часто переплетаются между собой, а иногда просто противоречат друг другу.

План мероприятий по охране труда

Когда охрана труда начинается с нуля, то возникает ситуация с чего же начать, особенно, если ты этим еще не занимался или не занимался в том масштабе, в котором предстоит это делать.

Поэтому для начинающих я подготовила универсальный план мероприятий по охране труда, чтобы самому не “попасть” и выстроить систему безопасности труда на предприятии.

Безопасность труда – это комплекс мероприятий, который в итоге сделает “счастливым” не только работников организации, так как сохранит здоровье, но и руководящий состав, когда не придется лишний миллион запустить в штрафы или в получить срок за “несчастника”.

Исполнение которого, погрузит вас не только в долгосрочную работу действий в правильном маршруте, но и по пути покажет на все огрехи, которые нужно тоже в срочном порядке закрывать, пока не поздно.

Читать еще:  Неполный рабочий день трудовой кодекс для Вас

Шаг 1

Первое что нужно сделать, это обучить себя самого на специалиста по охране труда с выдачей удостоверения сроком на 3 года. И только в учебном центре, который имеет лицензию на образовательную деятельность.

Если вы уже имеете диплом специалиста для соответствия профессиональному стандарту по охране труда, то это здорово, значит, базовые знания есть и это гораздо упростит ваш путь.

Если же нет, то обязательно нужно пройти курс профессиональной подготовки «Техносферная безопасность», с конца 2014 года, это обязательное требование, почитайте приказ № 524 Н от 4 августа 2014 года «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».

Далее, проверьте, был ли до вас утвержден приказ о создании службы охраны труда или назначении специалиста по охране труда, потому что если в организации будет создаваться служба по охране труда, то следующий важный шаг – это разработка и утверждение Положения о службе охраны труда организации.

Требование обязательно и прописано в ст. 217 ТК РФ.

Положение о службе, то разрабатывается для соблюдения требований охраны труда у каждого работодателя, который осуществляет деятельность, и численность работников которого превышает 50 человек.

Если численность меньше то, как правило, обязанности специалиста ОТ выполняет тот, на кого возложат эту функцию (обычно кадровики становятся крайними).

По результатам проверок ГИТ, можно уверенно сказать, что во многих малых организациях отсутствовала служба охраны труда или должность специалиста по охране труда.

Если ранее велся журнал вводного инструктажа, это прекрасно, если же он отсутствовал, то нужно разработать программу проведения вводного инструктажа и утвердить ее руководителем.

Параллельно отправляем на обучение по охране труда руководителя предприятия в учебный центр. Это обязательное требование ст.225 ТК РФ, Постановление № 1/29 «Об утверждении порядка обучения охране труда и проверки знаний».

Вместе с руководителем обучение в учебном центре также должны пройти все замы, если таковые имеются, обязательно главный инженер и руководители структурных подразделений.

Для чего так много?

Руководители отвечают за организацию и контроль безопасного производства работ на рабочих местах, то есть простыми словами, на них лежит вся ответственность за жизнь и безопасность работников, и если произойдет несчастный случай, то в первую очередь будет отвечать руководитель данного сотрудника.

Бывают такие руководители, которые не хотят платить за охрану труда и вкладывать деньги, тогда чтобы обезопасить себя, пишите служебную записку на имя директора, где сравните, сколько будет стоить обучение и столько выйдет уплата штрафа, после которого все равно, так или иначе, он вынужден будет отправить всех в учебный центр.

Не забывайте, что один работник — один состав административного правонарушения (получается, что линейка штрафов может суммироваться):

  • должностное лицо — от 15.000 до 25.000 рублей;
  • индивидуальный предприниматель — от 15.000 до 25.000 рублей;
  • юридическое лицо — от 100.000 до 130.000 рублей.

Сослаться можно на Постановление Минтруда 1/29 и на ст.5.27.1 КоАП РФ. То есть, 10 ответственных не обучите, директор напросится на штраф в размере 1 млн. рублей.

Да! За безопасность надо платить, а за ее отсутствие – расплачиваться, поэтому план по охране труда должен быть и реализовываться, иначе это чревато.

Шаг 3

Пройдитесь по территории и объектам производства, узнайте, какое оборудование, инструмент и приспособления используются, скачайте себе правила по охране труда для данного производства или работ.

Далее, пойдет кропотливая и монотонная работа – это составление инструкций по охране труда по видам работ и по должностям и профессиям, с составлением перечня инструкций, которые вы разработали.

Шаг 4

Итак, давайте распределим ответственность. Готовим приказы.

  1. Во-первых, за соблюдение требований охраны труда, как правило, это руководители подразделений, мастера и прочие ИТР (инженерно-технический работник).
  2. Во-вторых, за проведение инструктажей.
  3. А также нужно назначить ответственных за безопасное производство работ, если есть опасное производственное оборудование, например, краны, сосуды, лифты и другое.

Не забываем, что инструктажи проводятся по разработанным и утвержденным программам инструктажа на рабочем месте с использованием инструкций по охране труда.

Инструкции у вас уже есть, теперь готовим вышеупомянутые программы на все имеющиеся должности в штатном расписании.

Обязательно контролируйте, чтобы повторный инструктаж проводился всем рабочим, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в шесть месяцев.

А рабочими, обслуживающими оборудование повышенной опасности, повторный инструктаж проводить не реже 1 раза в 3 месяца.

Шаг 5

Далее, разберем стажировки. Очень важный момент, особенно для вновь принятого сотрудника, потому что пройти стажировку от 2 до 14 смен под наблюдением руководителя подразделения (мастера) или опытного работника работник должен обязательно.

Все, кто не связан с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Стажировка оформляется приказом или распоряжением, заполняется стажировочный лист и допуск к самостоятельной работе.

Но тут не все так просто!

Допустить сотрудника можно только после того, как он сдаст экзамен по охране труда. Опять в учебный центр?! Нет! Есть другой путь, который поможет сэкономить деньги работодателя.

Приказом утвердите комиссию по проверке знаний в области охраны труда. Туда включите лиц, обученных в учебном центре и, естественно, себя.

Снова вопрос… как же проводить обучение?

Для этого необходимо разработать программы обучения по должностям. Туда же добавьте тесты, чтобы потом было проще: пришел, ответил, допустил.

Допустил…но не забыл подготовить протокол о проверке знаний, в котором экзаменуемый обязательно должен расписаться. Кроме этого, нужно выдать удостоверение.

А сотрудник, в свою очередь, обязан его носить с собой при исполнении должностных обязанностей.

Вывод

Достаточно много? И это ведь только вершина айсберга! А многие думают, что в охране труда работы как таковой нет.

Тут бумажка на бумажке и бумажкой погоняет, а без них, как говорится, ты никто. Организовать с иголочки безопасность и охрану труда – это системный, регулярный и долгосрочный процесс.

На этом у меня пока всё, желаю вам эффективной и безопасной работы!

Надеюсь, информация статьи дала на примерах понять и осознать что это такое охрана труда на предприятии, если вы задались этим вопросом впервые.

Также считаю, что для начинающего инженера по охране труда появился более чем достаточный план, который сначала нужно воплотить, продолжение следует…

Если появятся вопросы, пишите в комментарии, рада буду помочь или выполнить за Вас часть или всю задачу под ключ!

Сделай репост – выиграй ноутбук!

Каждого 1 и 15 числа iBook.pro разыгрывает подарки.

  • Нажми на одну из кнопок соц. сетей
  • Получи персональный купон
  • Выиграй ноутбук LENOVO >Подробно: ibook.pro/konkurs

LENOVO IdeaPad Intel Core i5, 8ГБ DDR4, SSD, Windows 10

Охрана труда и техника безопасности на предприятии

Техника безопасности на предприятии

Из этой статьи вы узнаете, как организовываются охрана труда и техника безопасности на производстве, кто отвечает за безопасность работников, зачем на предприятии создается служба охраны труда, как она работает и кто ее контролирует.

Охрана труда и техника безопасности на предприятии – это комплекс мер, необходимых, чтобы обезопасить трудящихся во время выполнения ими порученных работодателем задач. По направлениям работы они подразделяются на:

• обеспечение безопасности электрооборудования, кабельных линий, ЛЭП, молниезащиту;
• защиту от пожаров, возгораний и задымления;
• безопасную организацию всех категорий работ;
• поддержание исправности оборудования (поверка, ремонт, своевременная замена);
• содержание в надлежащем состоянии зданий различного назначения, сооружений, построек, а также территории;
• нейтрализацию влияния на работников шума, запыленности, вибрации и других вредных факторов;
• защиту людей, которые трудятся в опасных условиях: на высоте, под землей, в условиях повышенных или пониженных температур, различных излучений, контактируют с горячими или движущимися предметами и их частями и т.д.;
• обучение работников, учащихся, управленческого персонала (инструктажи по охране труда и технике безопасности, специальные курсы, плакаты, схемы, рисунки и др.);
• мониторинг показателей здоровья работников (предварительные, предсменные, ежегодные, внеочередные медосмотры и освидетельствования), организация санаторного лечения, выдачи лечебно-профилактическое питания, молока;
• общественный мониторинг организации охраны труда и техники безопасности на предприятии: работа уполномоченных по ОТ, профсоюзов, других общественных объединений.

С учетом требований нормативной документации, которая регулирует деятельность конкретных организаций, ими разрабатываются собственные стандарты СУОТ. Вся нужная сотрудникам информация по безопасному ведению работ излагается в инструкциях по охране труда и технике безопасности по конкретным профессиям или выполнению определенных работ (погрузочно-разгрузочные, огневые и т. д.).

Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах?

Ответ очевиден: «Чтобы не травмироваться». Но есть и другие причины.

Итак, 5 причин, почему Вам надо соблюдать технику безопасности а рабочих местах:

1. Чтобы работник оставался жив, здоров и не стал инвалидом. Задумайтесь, на предприятиях России гибнет около 2000 человек в год и становятся инвалидами порядка 4000 человек в год!

2. Причинение ущерба здоровью другим работникам. За причинение вреда здоровью гражданам предусмотрена как административная ответственность ( ст. 5.27 КоАП), так и уголовная (ст. 143 УК РФ).

3. Непредоставление различных льгот и гарантий, не предусмотренных коллективным договором. Так, на многих предприятиях не выплачивается 13-ая зарплата нарушителям трудовой дисциплины.

4. Снижение качества продукции и услуг.

5. Увольнение по инициативе работодателя. Администрация предприятия имеет полное право расторгнуть трудовой договор за неоднократное нарушение техники безопасности или за однократное грубое нарушение техники безопасности (статьи 81 и 192 ТК РФ).

Кто отвечает за безопасность работников?

Среди поверхностно ознакомленных с требованиями ОТ работников бытует мнение, что за их безопасность отвечает инженер по технике безопасности и охране труда. На самом деле это не так. За безопасность конкретных работников отвечает их непосредственный руководитель. За охрану труда и технику безопасности на производстве в целом отвечают руководители: предприятия, подразделений, отделений и т. д.

Ответственность за выполнение требований охраны труда и техники безопасности на предприятии также делится по направлениям надзора и возлагается на работников соответствующей компетенции. Например, ответственность за электробезопасность несут назначенные приказами работники энергетической службы, за организацию системы инструктажей по охране труда и технике безопасности на рабочих местах и ее качественное функционирование – непосредственные руководители работ.

Заботиться о собственной безопасности обязаны и сами трудящиеся. Это – требование не только здравого смысла, но и ст. 214 ТК РФ. Чтобы остаться здоровыми и сохранить работоспособность, трудящимся необходимо:

• четко знать и постоянно соблюдать требования инструкций по технике безопасности и охране труда;
• вовремя проходить обучение и медосмотры;
• использовать СИЗ;
• уметь оказывать первую помощь;
• внимательно наблюдать за окружающей обстановкой, анализировать производственные ситуации и немедленно сообщать руководителю работ о возможной или существующей опасности.

На время прохождения обучения, медосмотра, остановки работ из-за создавшейся опасной ситуации за трудящимся сохраняется средний заработок. Если же он уклоняется от ответственности за собственное здоровье – не является на инструктажи по охране труда и технике безопасности, не проходит медосмотры, регулярно нарушает требования ОТ, – представители работодателя имеют право в соответствующем порядке отстранить его от выполнения работ. При этом заработная плата за это время не начисляется.

За что отвечает служба охраны труда?

Сфера ответственности службы ОТ, представлять которую может даже один-единственный инженер, – организация охраны труда и техники безопасности на предприятии. Представители этой службы обязаны:

1. Организовывать расследование, учет НС, ПЗ, анализ причин их возникновения, разработку профилактических мероприятий;

2. Создавать и реализовывать программы, мероприятия для повышения качества условий труда;

3. Оказывать организационно-методическую поддержку подразделениям в области ОТ: помогать разрабатывать инструкции по технике безопасности и охране труда, хранить их контрольные экземпляры, обеспечивать подразделения и руководящих сотрудников инструкциями, журналами, карточками, другой документацией по ОТ, наглядными пособиями, правилами, нормативами;

4. Участвовать в проверке знаний трудящихся по результатам проведенного силами предприятия обучения по ОТ;

5. Помогать подготавливать любые документы, которые касаются охраны труда и техники безопасности на производстве: коллективного договора, различных соглашений, приказов на вызовы на работу в выходные дни, изменение графика и др.;

6. Помогать составлять списки на:

• прохождение предсменных, предварительных и ежегодных медосмотров;
• получение молока, спецпитания;
• выдачу спецодежды и СИЗ;
• получение компенсаций (льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск);

7. Готовить и сдавать отчетность по ОТ;

8. Хранить документацию по ОТ;

9. Организовывать учебу по ОТ работников и руководителей;

10. Регулярно проверять состояние ОТ в подразделениях;

11. Проводить вводные инструктажи по охране труда и технике безопасности.

Чтобы качественно контролировать выполнение требований охраны труда и техники безопасности на производстве, специалисты по ОТ могут в любое время:

• осматривать технику, оборудование, помещения;
• проверять документацию по ОТ (ведение журналов, ознакомление работников с инструкциями по охране труда и технике безопасности, ведение карточек учета спецодежды и СИЗ, оформление нарядов-допусков и др.), обеспеченность СИЗ и их фактическое применение;
• контролировать применение трудящимися безопасных приемов и методов работы.

Чтобы успешно выполнять поставленные перед ними задания, специалисты по ОТ сотрудничают с другими службами предприятия (кадрами, энергетиками, механиками, медпунктом и т. д.), а также комиссией по ОТ, уполномоченными трудового коллектива по вопросам ОТ, профсоюзом.

Предписания специалистов службы ОТ

Служба охраны труда контролирует безопасность всех видов работ, которые ведутся на предприятии. Инженеры по ОТ вправе останавливать любые работы, которые ведутся с нарушениями требований инструкций по технике безопасности и охране труда. При этом они выдают предписания, в которых отображается суть нарушений и указываются сроки их устранения. Игнорирование требований этих предписаний лицами, которым они были выданы, влечет дисциплинарную, материальную, а в особо тяжелых случаях – уголовную ответственность.

В предписание вносятся:
• суть выявленных нарушений требований правил, инструкций по технике безопасности и охране труда;
• ссылки на нормативную документацию, требования которой были нарушены;
• сроки, в которые необходимо устранить нарушения;
• ответственные за устранение выявленных нарушений лица.

Предписание оформляется на руководителя работ и составляется в 2 экземплярах, один из которых выдается ему под подпись. Если руководитель работ отказывается принять предписание, об этом составляется акт или на предписании делается пометка «Принять предписание отказался». При отказе принять предписание работы все равно останавливаются, а выявленные нарушения подлежат устранению. Проверяющее лицо может настаивать на проведении внепланового инструктажа по инструкциям по охране труда и технике безопасности, требования которых были нарушены.

Как только нарушения устраняются, ответственное лицо информирует об этом службу ОТ в письменной форме. После того, как инженер по ОТ проверит выполнение нужных мероприятий и сделает соответствующую отметку (+ дата, подпись) в предписании, работы можно продолжать. Предписания хранятся в службе ОТ. Порядок их хранения в подразделениях организации устанавливают самостоятельно. Например, можно вносить информацию о выданных предписаниях (суть нарушений, сроки устранения, ответственные лица) в журналы проверок ОТ.

Может ли инженер по технике безопасности и охране труда работать неполный рабочий день?

Трудовой кодекс обязывает работодателя создать должность инженера по ОТ или целую службу, если на его предприятии насчитывается 50 и больше работников. Если их меньше, работодателю разрешено:

• ввести должность инженера по технике безопасности и охране труда либо создать соответствующую службу;
• выполнять эту работу самостоятельно;
• возложить эти обязанности на другого работника (работник должен иметь образование по охране труда в соответствии с профстандартом) ;
• привлечь стороннего специалиста.

При этом количество времени, которое отводится инженеру по ОТ на выполнение своей работы, работодатель определяет самостоятельно и фиксирует это в штатном расписании. Поэтому работать неполный рабочий день, неполную неделю или по совместительству инженеру по технике безопасности и охране труда не запрещено. Для оптимизации расчетов нагрузки, которую планируется возложить на одного человека, целесообразно использовать разработанные Минтруда РФ межотраслевые нормативы численности работников службы ОТ. Это – документ рекомендательного характера.

Кто контролирует работу служб охраны труда и техники безопасности на предприятиях?

Специалисты служб ОТ подчинены руководителю организации либо его заместителю, поэтому для профессионального контроля качества выполнения ими своих обязанностей нужны сторонние организации. По принадлежности они делятся на:

• государственные . Это специально уполномоченные государственные организации: Минтруда, Минздрав, Госгортехнадзор, Госавтоинспекция, Госатомнадзор, Госэнергонадзор, Госстандарт, Государственная противопожарная служба, исполнительные власти федерального и местного уровней. По технологии осуществления госконтроль – межведомственный. Организации, которые его осуществляют, могут проверять любые предприятия и объединения, в которых есть объекты из области их интересов;

• ведомственные . Это контроль подчиненных организаций вышестоящими. В качестве контролирующих органов могут выступать министерства, ведомства, головные предприятия, предприятия-заказчики по отношению к подрядным организациям;

• вневедомственные . Это контроль со стороны ФСС, пенсионного фонда, других фондов и страхователей;

• общественные . Сегодня к традиционному контролю состояния производственной среды, соблюдения работниками требований инструкций по охране труда и технике безопасности со стороны профсоюзов и уполномоченных трудовых коллективов по ОТ часто присоединяются общественные движения, фонды, СМИ и даже отдельные граждане. Отношение администрации предприятий к требованиям техники безопасности активно обсуждают пользователи Facebook, «ВКонтакте», Twitter и других социальных сетей.

Перейдите по ссылке, чтобы узнать подробнее о том, кто контролирует охрану труда в организациях

О проведении проверки по ОТ проверяющая организация уведомляет предприятие заранее. Результаты проверки оформляются предписанием или другим документом согласно регламенту.

Итак, вы узнали, как осуществляется охрана труда и техника безопасности на предприятии, ознакомились с основными направлениями техники безопасности и функциями службы ОТ, узнали, кто отвечает за безопасность работников, что такое предписание об устранении нарушений, как с ним работать, кто контролирует службу ОТ.

Охрана труда

Для многих людей, не связанных с охраной труда это словосочетание, часто бывает непонятным или незнакомым вообще. Люди зачастую и не думают о том, что на любом производстве есть служба или специалист, который заботиться о безопасности работников, что местная вытяжная вентиляция, удаляющая вредное вещество или пыль на рабочем месте не просто приспособление, а в прямом смысле защита человека. Сегодня мы разъясним это понятие, объясним важность охраны труда и поговорим про основные современные векторы развития.

Что это такое?

Согласно статье 209 Трудового Кодекса РФ , охрана труда—это система сохранения жизни и здоровья работни­ков в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Почему это важно?

Как можно понять из определения охрана труда являет собой многообразие аспектов разных направленностей, но все они сводятся к безопасности работника и его семьи. Ведь профессиональные заболевания и вредные факторы, воздействующие на человека, могут сказаться не только на его здоровье, но и на здоровье потомства. Таким образом, недооценивать полезный вклад охраны труда в жизнь работника невозможно. Именно охрана труда ставит здоровье и жизнь человека выше конечного продукта производства. Дело не только в здоровье, а также и в правах работника: на отдых, на достойную заработную плату, рабочее место, соответствующее безопасным условиям труда. Правильно организованная система охраны труда на предприятии позволяет повысить культуру и дисциплину труда, улучшить производительность и уменьшить текучку кадров.

Немного статистики

В мире

По данным статистики производственного травматизма в мире несчастные случаи на рабочих местах одна из значимых проблем для большинства стран. Ежегодно в мире происходит около 125 млн. несчастных случаев на рабочих местах. В среднем погибает около 220 тыс. человек. Смертность от травм, полученных на производстве, сегодня занимает в мире третье место . Чаще чем от несчастных случаев на работе люди умирают только от онкологии и сердечных заболеваний.

В России

Наша страна занимает одно из первых мест по количеству аварий на рабочих местах из-за не соответствующей системы охраны труда. Однако есть и хорошая новость: по данным Росстата количество пострадавших на производстве в Российской Федерации постепенно уменьшается. Данные отражены в таблице ниже.

По подсчетам, в России самыми опасными являются отрасли:

  • строительство;
  • сельское хозяйство;
  • пищевое производство;
  • работа в шахтах;
  • производство машин.

Кто контролирует безопасность на производстве?

У каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ). Зачастую отдел по охране труда является и отделом промышленной безопасности и носит полное название Отдел охраны труда и промышленной безопасности (Отдел ОТиПБ). Очень часто понятия «охрана труда» и «промышленная безопасность» считают синонимами, но здесь имеется четкое разграничение. Обеспечение промышленной безопасности это в первую очередь уменьшение количества аварий, объема ущерба от чрезвычайных ситуаций или отказов. Основной акцент в промышленной безопасности делается на исправность оборудования, действующего на производстве. Охрана труда ставит перед собой цель сохранения жизни, здоровья и трудоспособности работника.
Главная задача охраны труда на предприятии (и, соответственно, отдела, который ей занимается) — осуществление деятельности по установлению и контролю над соблюдением требований в области промышленной, пожарной, экологической безопасности, электробезопасности, охраны труда. Многие компании, особенно крупные, имеют команду профессионалов с опытом в области безопасности и охраны труда.

Основные функции отдела приведены в виде схемы:

Тенденции развития и актуальные направления

Охрана труда касается как работодателей, так и работников. Рабочие места имеют несколько различных видов опасности. Каждый год миллионы работников во всем мире получают травмы, становятся инвалидами или умирают на работе. Поэтому проблема организации охраны труда и минимизации профессиональных рисков является актуальной для всего мира. В настоящий момент существует несколько тенденций и направлений в области охраны труда. Разберем несколько из них.

Vision Zero

Эту концепцию разработала Международная ассоциация социального обеспечения. Цель Vision Zero или Концепции нулевого травматизма —снизить смертность и травматизма на производстве, исключить формальный подход к охране труда. Она включает в себя экологическую, промышленную и пожарную безопасность, производственный контроль и охрану труда. В основе концепции лежат Семь «Злотых правил», которые должны привести статистику травм к нулю:
1. Стать лидером – показать приверженность принципам;
2. Выявлять угрозы – контролировать риски;
3. Определять цели – разрабатывать программы;
4. Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации;
5. Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием;
6. Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки;
7. Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия.

Безопасность II

Концепция Безопасность II начала развиваться в начале 21 века в Швеции, после того, как предыдущая (Безопасность I) доказала свою неэффективность. Данная концепция построена на утверждении, что безотказная работа системы зависит от адаптации человека к окружающим условиям. Человек выступает как источник обеспечения устойчивости системы. Оценка рисков направлена на понимание условий, при которых контроль или мониторинг изменчивости деятельности работников становится затруднен или невозможен.

OHSAS 18000

OHSAS 18000 — это система стандартов, разработанная для создания общепризнанной международной базы в области системы управления охраной труда и промышленной безопасности. Данная система требований относится к безопасности трудового процесса, содержит указания по тому, как правильно внедрить и разработать систему управления ОТиПБ на производстве и повысить эффективность ее деятельности. Данные требования стандарта применимы к любой организации, желающей разработать систему менеджмента для уменьшения или устранения рисков для работников, на которых действует вредные и опасные факторы.
Для внедрения стандарта на предприятии необходимо получить сертификат, который выдается на 3 года с ежегодным инспекционным контролем для подтверждения соответствия системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда требованиям стандарта. Введение OHSAS не является обязательным, но поможет работодателю улучшить систему управления охраной труда, минимизировать экономические затраты на выполнение предписаний надзорных органов по труду, а также выплат компенсаций и пособий.

ISO 45001

ISO 45001 пришёл на смену стандарта OHSAS 18001 и вступил в силу 12 марта 2018 года.

Стандарт ISO 45001 формирует понимание единой системы менеджмента всего предприятия и позволяет на его основе построить автоматизированную систему управления охраной труда на предприятии. Стандарт содержит информацию сразу о трех процессах управления предприятием: менеджмент охраны и безопасности труда, экологический менеджмент и менеджмент качества.

Мы подробно рассматривали содержание и разницу между стандартами ISO 45001 и OHSAS 18001 в нашей статье .

Индустрия 4.0

Это Четвертая промышленная революция , в прогнозах она должна принести в наш мир повсеместное внедрение кибернетических систем в производство и обслуживание человеческих потребностей, включая быт, труд и досуг.
Причем тут охрана труда? Автоматизация облегчит работу специалистам по ОТиПБ, поможет справляться с рабочими обязанностями быстрее, а сами технологию снизят риск травматизма на рабочем месте и простоя оборудования. Данные технологии помогут создать безопасную рабочую среду для человека.
Например, виртуальная реальность — это отличная площадка для оттачивания навыков работников, ведь на реальных технологических объектах это бывает невозможным и опасным.
Цифровые технологии предлагают многое и для средств индивидуальной защиты: Io-модуль для каски весом 80 грамм, который применяется для контроля ношения работником СИЗ и определения их местоположения при недостаточной освещенности.

Автоматизация охраны труда

Направление, о котором невозможно не упомянуть в контексте современной системы охраны труда на предприятиях.

В настоящее время процессы охраны труда, промышленной и экологической безопасности приобретают все большую значимость. Понимание руководством компаний необходимости достижения хороших показателей в области охраны здоровья и обеспечения безопасности труда дают толчок к развитию информационных технологий в данном направлении.

Однако на рынке России и ближнего зарубежья компании только сейчас начинают понимать необходимость системного и комплексного подхода к организации данных процессов и их автоматизации, в то время как многие мировые компании проводят данную политику уже на протяжении многих лет, где сменилось уже несколько поколений систем по автоматизации процессов в рассматриваемой сфере.

Автоматизация выдачи СИЗ — одна из актуальнейших задач на предприятиях России. Повысить эффективность охраны труда просто невозможно без установки ряда электронных инструментов, которые помогут автоматизированному учету средств защиты работников.

Ознакомиться подробнее с возможностями автоматизации можно тут: https://consot.ru/service/soft_ot_hse/

Архитектор систем управления охраной труда КонсОТ более 5 лет помогает предприятиям перейти на современные методы управления охраной труда.

Вывод

В целом, охрана труда— один из основных элементов правильной организации работы предприятия. Невозможно представить, каким были бы заводы и фабрики без оснащения ими средств индивидуальной и коллективной защиты, без специальной оценки условий труда и какого-либо контроля рабочего процесса в общем. Создание и улучшение существующей системы управления охраной труда в организациях должно быть одним из приоритетов политики любого государства.

Охрана труда

Что такое техника безопасности на предприятии

Это правила, соблюдение которых гарантирует жизнь и здоровье трудящихся на конкретном производственном объекте. Охрана труда на производстве — это обязанность работодателя, которая возложена на него целым рядом нормативных актов, среди которых:

Охрана труда (ОТ) связана с профилактикой и предотвращением травм и производственных заболеваний. По итогам 2018 года в России зафиксировано 4479 тяжелых несчастных случаев, 1158 человек погибли. Минтруд в своем сообщении не уточнил, кто виновен в гибели работников, но, как правило, основной причиной гибели выступает человеческий фактор. Безопасность труда на производстве игнорируется отдельными работниками, что в итоге приводит к трагичным последствиям. Выполнение норм и правил производственной безопасности, безусловное соблюдение регламентов на рабочих местах позволяют:

  • сохранить жизнь себе и другим работникам;
  • не нарушать законодательство и не причинять вред здоровью людей с последующей административной (ст. 5.27 КоАП) или уголовной ответственностью (ст. 143 УК РФ);
  • не нарушать трудовую дисциплину и сохранить все льготы и доплаты на рабочем месте;
  • сохранить работу, так как за нарушение техники безопасности ТК РФ предусмотрено расторжение трудового договора ( ст. 81 и ст. 192 ТК РФ ).

Обязанности работодателя

Требования, какая должна быть производственная среда, охрана труда и техника безопасности у каждого конкретного работодателя, установлены в ст. 212 ТК РФ , среди них:

  • обеспечение защиты работников при выполнении ими трудовых обязанностей;
  • организация управления системой ОТ;
  • приобретение и обеспечение сотрудников за счет средств работодателя необходимыми средствами защиты здоровья и жизни (СИЗ);
  • разработка и внедрение инструкций по охране труда и промышленной безопасности для каждой профессии с учетом специфики предприятия;
  • обучение, проведение инструктажей и проверки знаний персонала в области производственных процессов;
  • контроль правильности использования, эту функцию иногда перекладывают на отдел промышленной безопасности и охраны труда;
  • предупреждение несчастных случаев;
  • участие в программах обязательного страхования от несчастных случаев и профзаболеваний и т. д.

Кроме указанных обязанностей, работодателю предписано организовать и провести мероприятия по специальной оценке рабочих мест своего персонала. Необходимость проведения этого мероприятия установлена Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ и призвана обеспечить безопасность труда в промышленности. В ходе оценки рабочих мест будут проведены контрольные замеры в соответствии с Приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н. Результатом замеров является установление класса опасности для каждого конкретного рабочего места.

Как организовать

В процесс организации и управления охраной труда вовлечены абсолютно все руководители и специалисты организации. Но обязанность иметь целую структуру в штате предусмотрена только для крупных предприятий. В соответствии со ст. 217 ТК РФ , собственное подразделение или служба ОТ формируется при численности персонала свыше 50 человек. Производства с меньшей численностью реализовывают ее силами одного специалиста, привлеченного по совместительству.

Если на предприятии создается специализированная служба охраны труда и промышленной безопасности, для ее нормальной работы необходимо разработать регламент. Обычно он прописан в Положении и содержит информацию об организационной структуре, подчиненности, ответственности, видах деятельности, контролирующих подразделениях. Перечислим основные документы, которые должны иметься в организации:

  • приказы о создании подразделения, целью которого является обеспечение охраны труда и техники безопасности на производстве;
  • приказы о назначении ответственных, создании комиссии о проверке знаний техники безопасности;
  • инструкции, графики проведения инструктажей, журналы их регистрации;
  • программы вводного и первичного инструктажей;
  • должностные инструкции, в которых конкретизированы обязанности руководителей по охране труда, промышленной безопасности;
  • перечни профессий и должностей, освобожденных от инструктажа;
  • прочие документы (положения, правила, должностные инструкции, учебные программы, протоколы экзаменов, удостоверения и др.).

Если вы столкнулись с вопросами обеспечения техносферной безопасности впервые, то в качестве схемы используйте пошаговую инструкцию «охрана труда с нуля».

Шаг 1. Определение потребности

Здесь речь про штатную численность на конкретном предприятии. Если она больше 50 единиц, то создается отдельная служба. Если финансы позволяют и есть необходимость, то организовывается служба и при условии, что штат менее 50 рабочих. Подчиняться эта структура должна непосредственно руководителю, потому что работники этого подразделения наделены правом выдавать предписания по устранению выявленных недостатков. Получателями предписаний бывают заместители руководителя предприятия и начальники структурных подразделений. Кроме того, предписание специалиста службы отменяется только должностным лицом, которому он подчиняется, и только в письменном виде. Система управления охраной труда и промышленной безопасностью имеет свою иерархию, которая не имеет отношения к штатной расстановке. По этой причине работники по ОТ подчиняются первому лицу предприятия.

Служба ОТ должна решать следующие задачи:

  • непосредственное обеспечение безопасности всех стадий производственного процесса;
  • профессиональная подготовка и повышение квалификации, пропаганда и наглядная агитация;
  • участие в выборе оптимальных режимов труда и отдыха;
  • профессиональный отбор исполнителей на опасные и вредные участки производства.

Шаг 2. Назначение ответственных

Специалисты по охране труда обязаны соответствовать профессиональному стандарту, утвержденному Приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н. Это требование необходимо, чтобы обеспечивать безопасность технологических процессов и производств. Специалист обязан иметь профильное образование и опыт, назначить на эту работу «своего» человека не получится. Если своего специалиста нет, то его приглашают работать по совместительству.

Ответственные на местах не обязаны иметь специального образования по техносферной безопасности, но обязаны пройти обучение в рамках программы, предусмотренной Постановлением Минтруда от 13.01.2003 № 1/29. Все ответственные лица на местах назначаются локальными нормативными актами работодателя, потому что производственная безопасность и охрана труда требуют четкого разграничения и делегирования полномочий.

Шаг 3. Подготовка нормативной документации

После выбора и утверждения ответственных необходимо разработать нормативную базу, куда входят:

  • инструкции и положения, например, инструкция по охране труда и промышленной безопасности при работе с оборудованием под давлением;
  • схемы взаимодействия служб и подразделений;
  • положение (типовое положение о СУОТ утверждено Приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н).

Обучение

Охрана труда и промышленная безопасность на предприятии, уровень ее состояния зависят от соблюдения графиков обучения руководителей, инженеров, специалистов по охране труда, рабочих. Периодичность регулируется Постановлением Минтруда от 13.01.2003 № 1/29:

  • обучение безопасным методам и приемам выполнения работ организуется в первый месяц с даты приема на работу для всех;
  • раз в год рабочие обучаются правилам оказания первой помощи;
  • периодичность повторного обучения для рабочих работодатель устанавливает сам, для руководителей — не реже одного раза в три года.

Программы обучения разрабатываются самостоятельно или специализированными учебными центрами и образовательными организациями, имеющими лицензии или отраслевую аккредитацию по программам в области охраны труда.

Ответственность за нарушения

Контроль за состоянием техносферной безопасности постоянно осуществляется со стороны государства. Охрана труда и техника безопасности на производстве являются объектом надзора различных министерств и ведомств, главным из которых является Федеральная служба по труду и занятости. Основные направления мониторинга:

  • надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда;
  • надзор и контроль за применением нормативных актов о возмещении причиненного вреда на производстве;
  • исполнение коллективных договоров и обязательств по социальному страхованию работников.

За нарушения в области охраны труда работники, должностные и юридические лица привлекаются к административной ответственности по 5.27.1 КоАП в форме предупреждения или штрафа до 200 000 рублей. За нарушения техники безопасности, выявленные контролирующими органами, организацию вправе закрыть на срок до 90 суток.

За нарушения, которые привели к гибели работников, отвечать придется по статье 143 УК РФ, санкции которой предполагают штрафы от 400 000 рублей или лишение свободы на срок до 4 лет.

Алгоритм действия медработника при возникновении аварийной ситуации предполагает принятие всех мер по недопущению заражения. Соблюденные правила позволяют не только избежать болезни самому работнику, но и не заразить окружающих и других пациентов. Если инфицирование произойдет, сотруднику грозит уголовное наказание.

29 февраля 2020

Гигиенические нормативы условий труда — это показатели, позволяющие оценить наличие вредных факторов производства, которые при ежедневном воздействии на работника могут вызывать заболевания сотрудников. В расчет принимается современный уровень доступных методов исследования состояний и последствий воздействия на человека.

Читать еще:  Дисциплинарное взыскание применяется не позднее для Вас
Ссылка на основную публикацию