Кто должен поверять счетчики воды в квартирах для Вас

Кто должен поверять счетчики воды в квартирах для Вас

Платно или бесплатно осуществляется поверка счетчиков воды?

Поверка счетчиков воды является обязательной процедурой. Это зафиксировано в п. 80 правительственного Постановления от 6 мая 2011 года под номером 354, где сказано, что только прошедшие поверку учетные приборы допускаются к использованию.

Данная процедура в одних случаях является платной, в других – бесплатной. Попробуем разобраться, платно или нет проводится поверка счетчиков воды, кто платит и в каких случаях, когда процедура будет абсолютно бесплатной, согласно закону?

Надо ли платить, согласно закону?

Процедура является платной при повторной процедуре поверки. Это зафиксировано в ч. 3 ст. 26 Закона от 26 июня 2008 года под номером 102-ФЗ.

Там указано, что центры метрологии оказывают услуги для потребителей и организаций за плату по ценам, которые регулируются Правительством.

Но имеются отдельные случаи, когда поверочные работы не оплачиваются. На это влияет то, какая по счету поверка водомера. Также имеет значение форма собственности на жилье: муниципальная или частная, а также то, кто подает заявление на поверку.

Плата за первичную и повторную процедуру и ее размер

Первичная поверочная процедура проводится после изготовления счетчика в процессе прохождения им метрологических испытаний. Она осуществляется на заводе-изготовителе.

За повторную поверку водосчетчика потребитель платит по тарифу. Он устанавливается в каждом регионе. Общие положения касательно оплаты поверочных работ зафиксированы в Правилах, которые утверждены правительственным Постановлением от 22 декабря 2009 года под номером 1057.

Размер платы определяется с учетом нормативов трудоемкости, рентабельности, средней зарплаты специалистов-метрологов и прочих косвенных расходов.

Стоимость поверочной процедуры одного расходомера в среднем составляет от 400 до 600 рублей. Плата может быть больше, если метрологической службой были оказаны дополнительные услуги.

Управляющие компании не наделены правом проводить поверку водосчетчиков. Они лишь вправе оповещать о необходимости прохождения процедуры приборам, у которых истекает межповерочный период. Поверочные работы могут проводить только аккредитованные метрологические центры.

Кто платит?

Плата за услугу возлагается на собственников квартир. Но собственниками не всех жилищ выступают потребители. Некоторые из них выступают арендаторами.

Если в квартире проживает собственник

Работа оплачивается за счет собственников квартир, в которых установлены расходомеры.

Если жилье сдается в аренду

Если жилище является муниципальным, то потребитель вправе требовать оплаты работы от муниципалитета.

Именно последний выступает собственником такой квартиры, и он должен нести расходы по проведению поверочных работ учетных приборов.

Жилец муниципальной квартиры является лишь нанимателем. Если жилец такой квартиры оплатил услугу собственными средствами, то он вправе потребовать их возмещения у муниципалитета. Если он откажет в этом требовании, то потребитель вправе обратиться в судебный орган.

То же правило касается и арендаторов квартир. За поверку водосчетчиков должны платить арендодатели, которые выступают прямыми собственниками. Квартиросъемщики не обязаны оплачивать данную работу.

Категории граждан, для которых услуга будет бесплатной

Ряд льготных категорий граждан могут рассчитывать на бесплатное оказание поверочных услуг:

  • ветераны ВОВ;
  • инвалиды войн;
  • инвалиды 1-ой группы.

В отдельно взятых регионах формируются собственные списки льготников, кто вправе рассчитывать на бесплатную поверку водомеров. Они утверждаются местными законодательными органами.

Можно ли сэкономить на услуге потребителям, не являющимся льготниками?

Уменьшить размер платы можно, если вызвать специалиста из метрологической службы на дом с целью поверки водомера без его снятия с трубопровода и нарушения целостности пломбы.

Аналогичная процедура со снятием прибора обойдется потребителю дороже.

Также в целях экономии рекомендуется отказываться от предлагаемых службами дополнительных услуг. Следует изучать прейскуранты разных метрологических служб, работающих в городе.

У разных компаний цены могут отличаться. У ряда организаций действуют скидки. Рекомендуется выжидать момент, когда у определенных метрологических служб появляются специальные скидки на оказываемые ими поверочные услуги.

Как производится оплата?

Услуга может оплачиваться как наличным, так и безналичным способами. Можно передать денежные средства непосредственно в кассу метрологической службы или оплатить поверку специалисту по квитанции.

Заключение

Услуги поверки водосчетчиков являются платными. Это официально зафиксировано законодательством. При этом оплате подлежит только повторная поверка расходомеров. За первичную никаких платежей не взимается.

Работы оплачивают только непосредственные собственники квартир, где установлены расходомеры. Жильцы муниципальных квартир и арендаторы вправе не платить за нее, а требовать это от настоящих собственников.

У ряда граждан есть право на бесплатную поверку расходомеров. Это касается ветеранов ВОВ и инвалидов 1-ой группы. Список льготников может быть расширен по решению региональных законодательных органов.

Проверка счетчиков воды в квартире: кто это должен делать

Оплата коммунальных услуг, в том числе холодного и горячего водоснабжения, – обязанность владельцев жилых помещений в многоквартирных домах. Установка счетчиков потребления воды регламентирована российским законодательством. Обязанность по установке приборов учета возложена на управляющую организацию или ТСЖ (Товарищество собственников жилья). У граждан, чьи квартиры оснащены такими приборами, возникает вопрос, кто должен проверять счетчики воды в квартире и за чей счет производится эта проверка.

Понятие и цель поверки счетчика на воду

Поверка счетчика – регламентированная законодательством процедура, по результатам которой составляется акт. Этот документ устанавливает или отменяет право дальнейшего использования водомера.

Прибор учета расхода жидкости – сложная техническая конструкция. Со временем его элементы изнашиваются, из-за чего счетчик дает неточные показания.

В периодической поверке заинтересован и сам владелец, ведь прибор может не только ошибочно занижать показатели, но и завышать их.

Первоначальную поверку устройство проходит на заводе-изготовителе. Отметка об этом делается в техническом паспорте. В нем же прописывается, когда следует провести повторную поверку.

По согласованию с Государственной метрологической службой производитель счетчиков устанавливает гарантированный межповерочный интервал, в течение которого показания прибора могут считаться достоверными.

Пройдите социологический опрос!

Нормы законодательства о поверке

В Определении от 24.10.12 , которое вынес Верховный Суд о поверке приборов учета электроэнергии, счетчиков воды и других измерительных устройств, разъяснено, что их обязаны проводить только юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Однако частные лица, в чьих квартирах установлены такие приборы, тоже должны поверять свои счетчики через промежутки времени, указанные в техдокументации. В противном случае корректность отображенных данных не гарантирует даже производитель устройства.

За это время выходит за разумные пределы допустимая погрешность измерений и потребителю стоит определить, все ли в порядке с его измерительным устройством.

Согласно положениям п. 59 Постановления № 354, в случае пропуска сроков поверки потребитель не может оплачивать холодную и горячую воду по показаниям приборов учета.

Хотя законодательно установлено, кто имеет право проверять счетчики воды в квартире, управляющие компании (УК) следят за соблюдением сроков поверки.

Начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором предполагалось проведение поверки, начисления будут осуществляться:

Поэтому УК, ссылаясь на указанные нормативные акты, а также на закон о ЖКХ в 2020 году, как и раньше, настаивают на поверке счетчиков водопотребления.

Сроки службы водомеров и их замены

После монтажа приборов учета расхода горячей и холодной воды и постановки их на учет потребитель какое-то время может не беспокоиться об исправности устройств и точности отображаемых ими данных.

По прошествии срока, указанного в техпаспорте (для счетчика на холодную воду – 6 лет, на горячую – 4 года), потребуется метрологическая экспертиза, которая определит, исправен ли прибор.

В некоторых случаях устройства не дорабатывают до сроков поверки, установленных производителем, и их приходится заменять на новые. К причинам, влияющим на преждевременный выход приборов из строя, относится:

  • нестабильное давление;
  • качество воды. Устройство, которое постоянно контактирует с водопроводной водой низкого качества, может выйти из строя уже через 2 года.

Больше о факторах, которые повышают вероятность внеплановой замены и сокращают срок эксплуатации счетчиков на воду в квартирах.

Как часто проводится поверка прибора

Межповерочный период (промежуток между предыдущей и очередной поверкой) определяется типом измерительного прибора. Этот срок прописывается в техпаспорте на счетчик воды.

Как правило, со сроками поверки можно ознакомиться на сайтах городских мэрий, где предусмотрена онлайн передача показаний счетчиков в городские коммунальные системы, с помощью специальной опции, а также в единых платежных документах или квитанциях на оплату услуг ЖКХ.

Поверку водомеров желательно произвести до наступления установленной даты. Проводить эти мероприятия можно и по собственной инициативе с периодичностью, которая кажется потребителю разумной, но не реже установленного межповерочного интервала.

Внеплановая поверка является обязательной лишь в том случае, если нарушены знаки поверки или контрольные пломбы.

Порядок проверки водомеров

Особенности процесса поверки ИПУ (индивидуальных приборов учета) зависят от технического оснащения организации, с которой потребитель заключил договор.

В зависимости от того, есть в арсенале обслуживающей фирмы мобильные устройства для проведения поверки или их нет, работы могут осуществляться как в помещении самой компании, так и на объекте клиента.

В последнем случае будет использована методика поверки квартирных счетчиков воды ВПУ ЦСМ. При наличии у специалистов переносной поверочной установки водомер тестируется без демонтажа.

Если в результате проверка окажется, что прибор пришел в негодность и выдает некорректные данные о действительном расходе горячей и холодной воды, его нужно будет отремонтировать или заменить на новый. Эту норму утверждают правила проверки счетчиков воды в квартирах в 2020 году.

Читать еще:  Как оформить участок под ижс для Вас

Если потребитель решит демонтировать прибор и отвезти его в организацию, имеющую лицензию на проведение данных мероприятий, то на эту процедуру уйдет около 14 дней.

В случае, если выбранная компания имеет специальное переносное устройство для поверки, время тестирования составит 1 – 2 часа.

Кто имеет право проводить поверку водомеров

Предположим, пришло время делать поверку счетчика водопотребления, указанное в документах на изделие, или владелец жилья решил по собственной инициативе провести внеплановую проверку состояния измерительного прибора. В этом случае у него обязательно возникнет вопрос, чье экспертное мнение об исправности или неисправности прибора будут считаться законным основанием для дальнейшей эксплуатации.

В законодательстве определено, кто может проверять состояние водомеров и составлять акт, который допускает использование отображаемых ими данных для оплаты коммунальных услуг. Обратиться в первую попавшуюся фирму, оказывающую подобные услуги, не получится.

Согласно действующим нормам, эту задачу можно поручить только организациям, получившим соответствующую аккредитацию. Кроме того, владелец устройства может обратиться в водоканал.

Хотя проверка счетчиков воды управляющей компанией не проводится, ее сотрудники могут посоветовать фирму с хорошей репутацией, давно функционирующую на рынке данных услуг.

Следить за тем, чтобы не истек срок проведения проверки, должен владелец измерительного устройства. Показания со счетчика, не прошедшего в установленный период поверку, не будут приняты к расчетам компанией-поставщиком.

Федеральная служба по аккредитации определяет, кто должен поверять счетчики воды в квартирах.

Как проводится поверка на дому без демонтажа оборудования

Алгоритм осуществления проверки счетчиков на воду на дому состоит из следующих шагов:

  1. Подача заявки в выбранную организацию с указанием:
    • адреса пользователя,
    • вида, модели устройства, данных производителя,
    • госкода тестируемого прибора,
    • личных данных и контактного телефона.
  2. Проверка у прибывшего по вызову сотрудника наличия лицензии на осуществление работ.
  3. Подтверждение наличия пломбы и нанесение меток поверки.
  4. Получение у мастера документов, свидетельствующих о том, что была произведена проверка приборов учета воды на дому: акта, договора на проведение работ с необходимыми подписями и печатями.

Кто оплачивает услугу и сколько она стоит

Обслуживание, замена и поверка приборов учета водопотребления выполняются на основании договора, который собственник или наниматель помещения заключает с аккредитованной организацией.

Ответ на вопрос, за чей счет поверка счетчиков воды однозначен: все работы оплачиваются потребителем, поскольку данные мероприятия не подпадают под категорию услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома или коммунальных услуг.

Нужно принять к сведению, что не осуществляется проверка ИПУ воды управляющей компанией, поскольку законодательство определяет круг уполномоченных на это организаций.

Государственное регулирование на цену поверки не распространяется. Стоимость определяется по соглашению сторон в заключенном между ними договоре.

Право на бесплатную поверку

Согласно актуальным законодательным нормам, мероприятия по поверке приборов учета оплачиваются владельцем квартиры, в которой они установлены.

Если гражданин проживает в помещении на основании договора социального найма, поверка счетчиков воды в муниципальной квартире относится к обязанностям нанимателя. Оплата услуги производится на общих основаниях.

На бесплатную поверку счетчиков на территории РФ могут рассчитывать следующие категории граждан:

  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • участники Великой Отечественной войны: труженики тыла, вдовы погибших участников ВОВ.

На региональном уровне законодательство допускает расширение этого перечня. Например, право на бесплатную поверку могут иметь:

  • семьи, воспитывающие ребенка-инвалида;
  • пенсионеры по старости;
  • малоимущие граждане и так далее.

Самостоятельная поверка

Из норм законодательства следует, что проверка счетчиков воды ТСЖ или УК в принудительном порядке является незаконной. Однако в интересах потребителя самому следить за правильностью данных, которые демонстрирует устройство. Причем об этом важно помнить не только в предповерочный период, но и на протяжении всего времени эксплуатации измерительного прибора.

Для владельцев ИПУ актуальным может стать вопрос, как проверить показания счетчика воды самостоятельно, не прибегая к помощи аккредитованных компаний.

Этот способ возможен, но лишь как средство приблизительной оценки корректности показаний прибора, ведь мероприятие не будет засвидетельствовано соответствующим актом и пломбой.

Удостовериться в правильности показаний можно следующим образом:

  1. Запомнить цифры на устройстве (3 знака после запятой).
  2. Выставить среднее давление и наполнить тару с известным объемом.
  3. Из новой цифры на экране вычесть предыдущие данные.
  4. Сравнить результат с объемом слитой в тару воды.

Для уменьшения погрешности имеет смысл провести опыт несколько раз, используя сосуды разного объема.

Правомерность требований УК о проверке показаний водомера

Настоятельные требования от УК о проведении тестирования на пригодность приборов водопотребления, установленных в многоквартирных домах, не закреплены законодательно.

Проверка показаний счетчиков воды управляющей компанией производиться не может, поскольку такие организации не входят в перечень лицензированных и уполномоченных на это государством.

Проверку должен инициировать сам потребитель, направив заявку в организацию, которая имеет действующий аттестат аккредитации в области обеспечения единства измерений, выданный Федеральной службой по аккредитации РФ.

Выводы

Проверка счетчиков воды в квартирах – необходимое и законное требование. Жильцы должны проводить ее вовремя и за свой счет. Срок осуществления поверки может знать сам владелец прибора, а также компания, поставившая устройство на учет. Законодательство содержит отрицательный ответ на вопрос, имеет ли право управляющая компания проверять приборы учета воды или требовать их замены.

Поверка счетчиков воды: Видео

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Кто по закону должен платить за поверку водосчетчиков

В сети активно обсуждаются слухи о том, что вышел закон, предписывающий коммунальщикам либо проводить поверку счетчиков воды бесплатно, либо вообще отменить ее. Попробуем со всем этим разобраться.

Что это за процедура и как часто ее проводят

Поверка – это комплекс операций с целью проверки соответствия показаний счетчиков воды ее реальному расходу. Иными словами, это контроль адекватности работы водомеров.

Из-за низкого качества воды счетчики легко выходят из строя. Крупные плохо отфильтрованные частицы песка, мелкие камушки проходят по трубопроводу, ударяют по крыльчатке водомера, нанося ей мелкие повреждения. Водосчетчик начинает врать.

Поверка проводится периодически. Этот период обозначен в паспорте на прибор учета. Обычно он составляет 6 лет для водосчетчиков на холодную воду и 4 года – на горячую воду. Началом межповерочного интервала считается не момент установки прибора, а дата его первой поверки предприятием-изготовителем. Эту дату необходимо проверять в паспорте на счетчик перед приобретением. Иначе есть риск установить прибор, который большую часть межповерочного периода пролежал на полках магазина.

Управляющая компания владеет информацией об истечении сроков поверки, но информировать своих водопотребителей не обязана. Поэтому в один прекрасный момент квартиросъемщик, прозевавший окончание межповерочного срока эксплуатации счетчика, может с удивлением обнаружить в квитанции более высокие цифры, чем обычно.

В соответствии с требованиями законодательства страны, предъявляемыми к метрологическому контролю, поверку средств измерения имеют право проводить только специально аккредитованные организации. Имеется два способа проведения поверки:

  • на дому у заказчика;
  • в метрологической организации.

В первом случае специалист с поверочным стендом приезжает по вызову к заказчику, выполняет свою работу за пару десятков минут, оформляет свидетельство и ставит отметку в паспорте счетчика. При этом квартиросъемщик финансирует и поверку, и вызов мастера.

При проверке у метрологов счетчик нужно демонтировать. Его привозят в проверяющую организацию и оставляют на некоторое время. Эта услуга несколько дешевле надомного контроля. Однако в период проведения диагностики квартиросъемщик будет оплачивать воду либо по установленным нормам потребления, либо по своему усредненному расходу за три крайних месяца. Методика расчета зависит от региона проживания.

С результатами квартиросъемщик приходит в управляющую компанию. Здесь проверяют документы и вносят необходимые изменения в свою базу данных. После этого можно продолжать использовать свой счетчик.

Платно или бесплатно?

Многих граждан интересует вопрос: нужно ли платить за поверку счетчиков воды? Законодательство Российской Федерации четко очерчивает круг лиц, ответственных за исправность всех приборов учета. Исправность прибора – это его техническое состояние, при котором он соответствует всем эксплуатационным требованиям. В данном случае – объективное счисление количества потребляемой воды. Точная информация об истраченном объеме может быть снята только с поверенного счетчика.

Следовательно, если счетчик не поверен, значит, он не может считаться исправным.

Причина в недобросовестном отношении к данному вопросу ответственного лица. Этим лицом является собственник помещения. Он отвечает за целостность пломбировки, своевременность поверки и замену водосчетчика при необходимости. И все бремя финансовых расходов также падает на его плечи.

Итак, за проверку платит хозяин квартиры. Стоит это от 500 руб. за один прибор.

Если помещение сдано в аренду, процедуру оплачивает арендатор. Это желательно прописать в договоре аренды. Квартиросъемщики, которые проживают по договору социального или коммерческого найма в муниципальных квартирах, оплачивают поверочные действия самостоятельно. Некоторые муниципалитеты за свой счет устанавливают приборы учета, однако их диагностика и здесь на совести квартиросъемщика.

Существует ли бесплатная поверка для льготников

Среди квартиросъемщиков немало льготников. Это ветераны Великой Отечественной войны, пенсионеры, инвалиды, малообеспеченные граждане. Если на установку водомеров этой категории предоставляются серьезные скидки, то поверку счетчиков воды они проводят полностью за свой счет. Никаких льгот законодательством не предусмотрено.

Но в некоторых субъектах страны решениями областных или муниципальных властей периодически проводятся акции по бесплатным поверкам приборов учета. Оплачиваются эти мероприятия из средств местного бюджета.

Некоторые метрологические компании заключают договоры на межповерочное обслуживание приборов учета. В этом случае они проводят диагностику бесплатно. Правда, сумма, затрачиваемая на межповерочное обслуживание, многократно превышает стоимость самой поверки.

Читать еще:  Что делать если соседи дерутся для Вас

Проверка слуха: отменили ли обязательную поверку

По слухам, в 2017 году в столице вышло постановление об отмене поверки счетчиков. Но это не совсем так. Действительно, в Москве 1 ноября 2017 года перестал действовать закон о поверке счетчиков. Отмененный нормативный акт устанавливал четкие периоды проверок. Эти сроки были жестко установлены для всех без исключения счетчиков учета горячей и холодной воды. Они были ориентированы на приборы большинства производителей.

Сейчас, согласно Федеральному Закону №102 «Об обеспечении единства измерений» и Постановлению Правительства Российской Федерации №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», поверки должны поводиться в сроки, указанные в паспортах на изделия.

Текст основного закона можно скачать ЗДЕСЬ.

Дело в том, что у водомеров некоторых производителей межповерочный интервал увеличен. То есть вместо стандартного срока (6 лет для холодной воды и 4 для горячей) производитель допускает эксплуатацию в течение 8 лет для холодной и 6 лет для горячей воды.

Появление на рынке водомеров с таким межповерочным ресурсом до сих пор вводит в ступор многих представителей управляющих компаний. Они пытаются обязать квартиросъемщиков проводить диагностику или замену приборов по привычным срокам. Приходится гражданам отстаивать свои права, что не всегда бывает легко.

Главное — знать и помнить:

  • продолжительность времени до следующей поверки прописана в паспорте водомера;
  • начало срока исчисляется со дня первой поверки после выпуска изделия.

Поэтому при покупке прибора важно обращать внимание на дату поверки и на срок до ее повтора.

Проверку приборов учета воды проводят в установленные сроки, которые прописаны в паспорте изделия. Срок до следующей процедуры исчисляется с момента первичной поверки на заводе-изготовителе.

Это мероприятие может проводиться как на дому, так и в специальных аккредитованных метрологических организациях.

Бесплатной проверки не существует. Она проводится за счет владельцев жилого помещения.

Платить за поверку водосчетчиков не нужно?

В почтовые ящики москвичей пачками сыпятся извещения об обязательной поверке и замене водосчетчиков. Разумеется, услуга платная – в среднем от 2 тысяч рублей. Сама бумажка странная: сплошь ссылки на разные постановления, подчеркнутые или выделенные жирным шрифтом пункты о санкциях для нарушителей, в конце обычно указан безымянный номер телефона.

Между тем, в интернете бурно обсуждается отмена обязательной платной поверки счетчиков. Так надо или нет проводить «техосмотр» приборов учета, да еще и раскошеливаться за это?

– Для жильцов поверка квартирных приборов учета воды обязательна *, – объяснили «Комсомолке» в департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы . – Сроки поверки назначает завод-изготовитель и указывает в документах на прибор учета. Для большинства счетчиков, например, холодной воды этот срок составляет шесть лет, горячей воды – четыре года. Раньше именно эти интервалы поверок были утверждены городским постановлением для всех водосчетчиков независимо от модели и условий работы. Но, поскольку счетчики разные и время техосмотра может быть свое для каждого, от этой уравниловки решили отказаться. То есть единых сроков поверки для всех счетчиков теперь нет. Но сами поверки никто не отменял.

– За поверку жильцам придется самим заплатить независимо от того, приватизирована квартира или нет. Поскольку эта услуга не входит в список работ по содержанию и ремонту общего имущества дома и не относится к коммунальным услугам. Лицензированную фирму по обслуживанию и поверке водосчетчиков жильцы могут выбрать сами или из списка, предложенного управляющей компанией. Она же вправе потребовать у жильцов пройти поверку в определенное время. Потом нужно принести в свою компанию свидетельство о поверке. По правилам управляющая компания не может использовать для расчета платы за горячую и холодную воду показания квартирных приборов учета, не прошедших поверку **.

Если не сделать поверку, тогда за следующий месяц счет за воду выпишут по нормативам на каждого прописанного в квартире в человека (если в доме нет общего счетчика) или по домовому счетчику. Тогда квартплата может вырасти.

– Если вам звонят или присылают листовки с требованиями пройти поверку домашнего водосчетчика, то, прежде всего, обратитесь за разъяснениями в свою управляющую компанию, – уточнили в столичном департаменте ЖКХ . – Здесь также помогут узнать сроки поверки именно ваших счетчиков.

Обычно обзвоном и раскидыванием рекламных листовок, похожих на извещения из ДЕЗ, занимаются коммерческие фирмы. Некоторые из них представляются работниками « Мосводоканала », хотя в этой городской организации не занимаются установкой, заменой и поверкой квартирных водосчетчиков. «Мосводоканал» отвечает только за общедомовые приборы учета воды.

В департаменте ЖКХ Москвы ссылаются на такие документы:

* ст . 13 федерального закона «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ от 26.06.08 г. и постановление правительства РФ № 354 от 06.05.11 г.

** п. 59 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением правительства РФ № 354 от 06.05.11 г.

КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА

5 наивных вопросов о поверке водосчетчиков

Каждый из тех, кто купил, получил новую квартиру, поставил и зарегистрировал счетчики холодной и горячей воды, через четыре года начинает получать в свой ящик массу листовок с напоминанием о поверках. Что поверку счетчиков горячей воды мы обязаны делать каждые четыре года, а холодной – каждые шесть лет. Мало того, начинают звонить напористые дамы из различных организаций и фактически кричать, что мы просто-таки ОБЯЗАНЫ сделать поверку счетчиков. Отсюда возникает несколько вопросов, которые мы задали юристу, председателю Общества защиты прав потребителей «Росконтроль» Александру Борисову.

1. Зачем нужна поверка счетчиков?

– Поверка счетчиков нужна для установления факта, что счетчики пригодны к эксплуатации и правильно считывают показания расхода воды. Это необходимо не только ресурсоснабжающей организации, но и самому потребителю, дабы не переплачивать, в случае некорректности показаний счетчика. Эксплуатация прибора с поврежденным механизмом приводит к существенным искажениям в показаниях, при этом ошибаться счетчик может как в пользу хозяина квартиры, так и в пользу водоканала. В любом случае нужно соблюдать все документально закрепленные правила.

Поверка счетчиков позволяет следить за исправностью оборудования и при необходимости вносить коррективы в его работу.

2. Периодически в блогах всплывает объяснение, что несколько лет назад обязательные поверки были отменены постановлением Правительства Москвы, и вроде бы обратно его никто не отменял. Значит, звонки и листовки, да и сами проверки незаконны?

– Существует действующее Постановление Правительства Российской Федерации № 824 от 19.09.2013 г. «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое регламентирует как вопросы установки счетчиков, так и их последующей поверки. Отмены этой процедуры не состоялось, да и это не возможно, в силу необходимости их безаварийной работы и обеспечения безопасности потребителя.

Правительство Москвы не имеет полномочий отменять ранее принятые Постановления Правительства РФ.

3. Каков механизм поверки – мы должны сами вызывать проверяющую организацию или звонить в ЕИРЦ, вызывать их сотурдников? Что потом делать с этой бумагой после поверки?

Поверка приборов учета холодной и горячей воды производится не в один этап. В начале требуется демонтировать счетчик. Делать это следует в присутствии работников ЖКХ, чтобы те подтвердили целостность пломб. Пока устройство будет проверяться, нужно ликвидировать образовавшуюся брешь в системе. Для этого на место счетчика монтируется небольшой шланг или специальная подходящая по размерам вставка. Сама поверка счетчиков происходит за пределами квартиры. Для выполнения процедуры применяется специализированное оборудование, которое измеряет показатели работы прибора учета воды. Если водометр успешно прошел все проверочные испытания, то его нужно установить на прежнее место эксплуатации. Информация о проведенной поверке заносится в паспорт устройства, дабы избежать недоразумений с сотрудниками водоканала. Опять-таки уполномоченные специалисты проводят пломбировку прибора учета и вводят его в эксплуатацию. Теперь его можно смело использовать до следующей проверки или до того как он выйдет из строя.

4. Можно ли сделать это дешевле? Стоимость одной поверки – от 800 до 1200 рублей. Ходил слух, что Ростест делает поверки за 500 рублей.

Квартирные счетчики воды являются имуществом собственника жилья, поэтому поверку, замену, ремонт и другие работы должен проводить владелец счетчиков за счет своих средств силами специализированных организаций. Стоимость оказания услуг по поверке, замене, ремонту счетчиков в различных специализированных организациях может разительно отличаться. Поэтому в какую именно уполномоченную организацию обратиться, решает владелец счетчиков, единственное условие – поверку необходимо осуществлять в установленный законом срок.

5. Как понять, какая из организаций, раскидывающих листовки или звонящих вам на телефон – не липовая. Не придется ли после них делать официальную поверку? Как себя обезопасить от мошенников?

Это самый важный вопрос, поскольку деятельность по установке и поверке счетчиков является лицензируемой, а чтобы получить лицензию, необходимо пройти не только соответствующую процедуру, но и иметь в своем штате квалифицированных сотрудников, что есть не у каждой организации. Сказать, что нелицензированные организации – это мошенники, – нельзя, поскольку они по факту предоставляют услуги, за которые и берут денежные средства. Фактически, действия таких организаций подпадают под действия ст. 171 УК РФ, но правоохранительные органы практически не занимаются выявлением подобного рода преступлений по различным причинам.

Читать еще:  Сколько платить за горячую воду по счетчику для Вас

В первую очередь, надо поинтересоваться, так сказать, природой этой организации, имеется ли у них лицензия, кем и когда она была выдана, но лучше позвонить в ЕИРЦ и поинтересоваться, будет ли заключение этой организации легитимным и возможно ли заказать услугу именно у нее . Однако, предостережем относительно организаций, расклеивающих объявления у подъездов. Практика показывает, что чаще всего – это как раз непонятные фирмы и фирмочки, не имеющие ничего общего с понятием «лицензия». И, скорее всего, потребитель просто выкинет деньги на ветер, обращаясь потом вновь, но уже к серьезной организации, имеющей лицензию.

Вопрос с лицензией – это не просто формальность и наличие некой цветной бумажки, это в первую очередь безопасность самих потребителей, не с позиции возможной потери денег, а с позиции безаварийной работы приборов учета, без ЧП и тяжких последствий.

Кто теперь должен делать замену и поверку счетчиков?

В СМИ появилась новость, что жильцы больше не должны следить за счетчиками!

Кто теперь должен делать замену и поверку счетчиков?

Недавно в СМИ появилась новость, что жильцы больше не должны следить за счетчиками, не должны делать замену и поверку счетчиков. Мол всё теперь обязаны делать управляющие компании и при том за свой счет! И счетчики сами должны закупать, сами должны их устанавливать, сами следить за ними сквозь стены квартиры и снимать показания, делать поверку, ремонтировать, менять и т.п. И всё это якобы написано в Постановление Правительства РФ № 1281 от 29.10.2018г. На деле же это всё оказалось обычной «газетной уткой». Давайте разберемся как всё было на самом деле.

31 октября 2018 года Д.А. Медведев на заседании Правительства РФ, комментируя подписание им Постановления № 1281 от 29.10.2018г, произнес вот такую фразу:

«Компании, которые устанавливают водо-, тепло-, электросчётчики и другие приборы в домах, будут нести ответственность за то, как они работают, отслеживать гарантийные сроки, проверять точность показаний, устранять неполадки и в целом контролировать, как функционирует система учёта на протяжении всего технологического и жизненного цикла. А потребителям, у которых они будут устанавливаться, не придётся отслеживать показания и заниматься поверкой приборов. Таким образом, это возлагается именно на сами организации – компании, которые устанавливают подобные ресурсы»
(Источник — http://government.ru/news/34513/#doc1281).

Всё бы ничего, если бы не слово «в домах». Возможно, это было оговорка или Д.А. Медведев говорил о домах «в широком понимании этого слова», так как в самом постановлении речь не идет о жилых многоквартирных домах. Однако, зацепившись за это слово, СМИ растиражировали радостную новость в сфере ЖКХ . Вот так с их подачи слово «дом» уже превратился в «жилой дом», а «потребителей» в «жильцов».

Впрочем, куда больше будет народу читать статью про ЖКХ, чем про какие-то там коммунальные услуги домов-интернатов. Тут журналистов видимо можно понять. Но объясняться с людьми теперь приходится тем, кого Постановление Правительства РФ № 1281 от 29.10.2018г вообще не касается.

Давайте вначале внимательно прочитаем само Постановление 1281 (оно состоит из двух абзацев):

Итак, в нем ссылка на Постановление Правительства РФ № 1087 от 28.11.2013г. Его можно найти тут — http://government.ru/docs/8600/. Вот с чего оно начинается:

В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации постановляет:

Установить, что контракт жизненного цикла заключается в следующих случаях:

Далее идет речь о проектировании и строительстве:

  • автомобильных дорог, включая дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью;
  • инфраструктуры морских и речных портов, в том числе искусственных земельных участков;
  • аэродромов;
  • объектов системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства,
  • объектов инфраструктуры метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта;
  • железнодорожного транспорта общего пользования;
  • уникальных объектов капитального строительства;
  • объектов капитального строительства в сфере здравоохранения;
  • объектов капитального строительства в сфере культуры;
  • объектов, предназначенных для проживания военнослужащих и членов их семей;
  • объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
  • объектов капитального строительства, предназначенных для социального обслуживания граждан.

А также говорится о закупке железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта, воздушных судов, морских и речных судов. То есть ни слова о жилых домах, жилых многоквартирных домах и тому подобное.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1281 от 29.10.2018г данный список пополнен пунктом «п» следующего содержания:

п) выполнение работ по созданию автоматизированных информационно-измерительных систем учета энергетических и коммунальных ресурсов (включая работы по установке приборов (узлов) учета, устройств сбора и передачи данных учета, а также по созданию программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета).

В п.16 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» указано, что в случаях, установленных Правительством РФ, заказчик вправе заключить контракт, предусматривающий закупку товара или работы (в том числе при необходимости проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла).

Кто этот заказчик? Читаем п.7 статьи 3 этого же закона

«Заказчик — государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 настоящего Федерального закона бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки.»

Следовательно, Управляющие компании, ТСЖ и ЖСК не относятся к сфере действия Постановления Правительства РФ № 1281 от 29.10.2018 г. Только государственные или муниципальные заказчики имеют право (т.е. если захотят, но не обязаны) заключить Контракт жизненного цикла на выполнение работ по созданию автоматизированных информационно-измерительных систем учета энергетических и коммунальных ресурсов (включая работы по установке приборов (узлов) учета, устройств сбора и передачи данных учета). Но они это никогда не будут делать для жилых многоквартирных домов, так как последние уже давно не является собственностью государства или муниципалитета.

Так о каких домах тогда говорил Д.А. Медведев на заседании Правительства РФ 31 октября 2018 года? А вот о каких, они перечислены в пункте м) статьи 1 Постановления Правительства РФ № 1087 от 28.11.2013 г.

м) выполнение работ по проектированию, строительству и эксплуатации объектов капитального строительства, предназначенных для социального обслуживания граждан, в том числе для стационарного и полустационарного социального обслуживания граждан ( домов-интернатов (пансионатов) для детей, престарелых, инвалидов, ветеранов войны, труда и милосердия , психоневрологических интернатов, социально-оздоровительных центров, геронтологических центров, геронтопсихиатрических центров, социально-реабилитационных центров, реабилитационных центров, кризисных центров помощи женщинам, центров психолого-педагогической помощи населению, центров социального обслуживания населения, центров социальной адаптации (помощи), домов ночного пребывания , социальных приютов, социальных гостиниц), включая закупку оборудования, предусмотренного проектной документацией указанных объектов;

То есть о домах, которые относятся к государственной или муниципальной собственности, о домах для социального обслуживания граждан. Вот там по контрактам жизненного цикла будут закупаться и устанавливаться автоматизированные информационно-измерительные системы учета энергетических и коммунальных ресурсов.

В эти дома, к удивлению журналистов, тоже поставляют коммунальные ресурсы, и там тоже остро стоит вопрос о приборах учета этих ресурсов. Поэтому использование журналистами слов «ЖКХ» и «жильцы» при комментировании Постановления Правительства РФ № 1281 от 29.10.2018г. является неуместным и даже провокационным.

Так что в сфере ЖКХ всё остается по-прежнему. Индивидуальные приборы учета или просто счетчики устанавливаются за границей общего имущества дома (за границей ответственности УК). Так как счетчики обслуживают только одно помещение, то они не могут быть отнесены к общему имуществу. Следовательно, только собственник квартиры имеет право решать устанавливать или нет приборы учета, а также только собственник помещения несет ответственность за рабочее состояние счетчиков и за своевременную передачу показаний.

P.S. В конце 2018 года, уже после написания настоящей статьи, был принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации». Или проще говоря «Закон об интеллектуальном учете электроэнергии«.

Минэнерго России предусмотрело в этом Законе перенос обязанности за установку, эксплуатацию, поверку и замену приборов учета электрической энергии с потребителей на поставщиков энергоресурсов: в отношении многоквартирных домов — на гарантирующих поставщиков, а в отношении прочих потребителей – на сетевые организации.

С 1 июля 2020 года потребитель освобождается от обязанности эксплуатировать прибор учета, информировать кого-либо о выходе прибора учета из строя, устанавливать новый прибор учета.

Вы читали авторскую статью «Кто теперь должен делать замену и поверку счетчиков?»

Ссылка на основную публикацию