В каких случаях прекращается право собственности на земельный участок?

В каких случаях прекращается право собственности на земельный участок?

Прекращение права собственности на земельный участок

Статьей 130 Гражданского кодекса РФ участки земли отнесены к объектам недвижимого имущества. Для земельных участков характерны общие основания прекращения вещных прав, предусмотренные гражданским законодательством для объектов недвижимости. Тем не менее, ввиду специфики физических свойств земли и ее целевого назначения, земельное право предусматривает ряд особенностей при прекращении прав на участки земли.

Случаи прекращения права собственности на земельный участок

Законодательством предусмотрены три общих основания прекращения права собственности на участок земли:

  1. Отчуждение собственником принадлежащего ему участка другим лицам путем совершения сделок гражданско-правового характера (купля-продажа, мена, дарение);
  2. Отказ от права собственности на участок земли;
  3. Принудительное изъятие участка у собственника.

Конституция РФ предусматривает право каждого человека самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Гражданское право предусматривает относительное ограничение этого принципа – распоряжение (отчуждение) имущества не должно противоречить закону и не должно нарушать права и интересы других лиц. Земельное право конкретизирует это определение – собственник вправе распоряжаться землей самостоятельно и свободно, если это не наносит ущерб природной среде.

Отчуждение участка собственником является добровольным основанием прекращения права. Только собственник может принять решение об отчуждении принадлежащего ему участка и действует в собственных интересах. Принуждение к совершению сделок гражданско-правового характера не допускается.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Задайте вопрос юристу в онлайн чате круглосуточно

Закажите обратный звонок, юрист перезвонит вам через 5 минут

Статьей 236 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник имущества (в том числе и недвижимого) может отказаться от права собственности. Такой отказ реализуется путем объявления об отказе или совершения других действий, явно и определенно свидетельствующих об устранении от пользования, владения или распоряжения имуществом без намерения сохранить права на него. Отказ от собственности также является добровольным основанием прекращения права.

Указанная статья Гражданского кодекса предусматривает, что отказ от права собственности влечет прекращение прав и обязанностей собственника только с момента приобретения права собственности на это имущество другим лицом.

В отношении участков земли этот общий принцип был конкретизирован после принятия Федерального закона от 22 июля 2008 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части совершенствования земельных отношений». Начиная с 23 октября 2008 года (дата вступления в силу Федерального закона № 141-ФЗ) отказ от права собственности на землю реализуется путем подачи заявления о таком отказе в орган, уполномоченный на совершение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, право собственности на землю при отказе от него прекращается только с даты государственной регистрации прекращения этого права.

Важно, что отказ от права собственности допускается только в отношении участков, принадлежащих на праве частной собственности. Публичные формы собственности (государственная и муниципальная) не предусматривают такого основания для прекращения права собственности.

Основания принудительного изъятия земли у собственника указаны в Земельном кодексе РФ и Гражданском кодексе РФ:

  1. Изъятие участка в случае использования его не по назначению или с нарушением законодательства (статьи 284, 285 ГК РФ);
  2. Изъятие участка путем обращение на него взыскания на основании судебного решения, вступившего в законную силу (статья 237 ГК РФ);
  3. Возмездное изъятие участка в случаях чрезвычайных обстоятельств (статья 51 ЗК РФ);
  4. Изъятие участка в виде санкции за совершенное собственником преступление (статья 50 ЗК РФ);
  5. Возмездное изъятие (выкуп) участка для государственных или муниципальных нужд (статья 49 ЗК РФ).

Каждый из указанных случаев для изъятия участка у правообладателя является принудительным основанием прекращения права. Любое решение об изъятии участка у правообладателя подлежит обязательной государственной регистрации, именно с этой даты наступает прекращение права собственности.

Прекращение права безвозмездного пользования земельным участком и пожизненного наследуемого владения

Безвозмездное пользование или пожизненное наследуемое владение участком не включает в себя право распоряжения этим объектов недвижимого имущества, поэтому основаниями прекращения данных прав являются:

  1. Отказ пользователя (владельца) участка от принадлежащего им права;
  2. Принудительное прекращение указанных прав.

Процедура отказа землепользователя от прав на участок предусмотрена пунктом 2 статьи 53 Земельного кодекса РФ. Заявление об отказе подается в органы исполнительной власти государства или местной власти, которые в течение месяца выносят решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

Если указанные права не зарегистрированы в ЕГРП, их прекращение наступает с даты вынесения решения органов власти.

Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения участком земли наступает в следующих случаях (статья 45 Земельного кодекса РФ):

  1. Использование земли не по целевому назначению, что приводит к снижению качества земли или причиняет вред природной среде;
  2. Порча земли;
  3. Нарушение обязательных требований и правил по рекультивации земель, иных мер по улучшению качеств земли и почвы;
  4. Неиспользование земель, предоставленных для целей сельскохозяйственного производства или строительства, в течение трех лет;
  5. Изъятие земель для государственных или муниципальных нужд.

Оформление прекращения права собственности на земельный участок

Порядок оформления прекращения права собственности, либо иного вещного права за землю, зависит от оснований их прекращения, а также наличия или отсутствия факта регистрации исходного права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случаях прекращения права собственности в отношении имущества (участка), права на которые внесены в ЕГРП, указанное право прекращается с даты государственной регистрации перехода такого права органом Росреестра с внесением соответствующей записи в ЕГРП, а с 01 января 2017 года – в ЕГРН.

В случаях прекращения вещного права на землю, не зарегистрированного в ЕГРП, прекращение такого права связано с датой вынесения решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Такие ситуация возникают в отношении участков, права на которые оформлялись до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Автор статьи: Петр Романовский, юрист Работает в юридической сфере 16 лет, специализация – разрешение жилищных споров, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Основания прекращения права собственности на земельный участок

Прекращение права собственности на земельные участки возможно в добровольном или принудительном порядке.

Важным фактором в жизни каждого члена гражданского общества, который является гарантом надежности и уверенности, многие юристы и финансовые специалисты заслуженно считают недвижимое имущество.

Особым приоритетом в любые времена пользовалась земля. Это универсальный вид недвижимого имущества, который можно использовать в любых личных целях: для строительства жилья и постоянного проживания, для постройки подсобных, производственных зданий, с целью организации фермерского, садового или огородного хозяйства бытового или профессионального уровня.

Также выгодной для законных владельцев территории станет продажа участка или же заключение договора для сдачи имущества в аренду.

Однако нарушение правил использования земли может повлечь за собой изъятие земельного участка принудительно, что может обернуться для владельца неприятными правовыми последствиями. Поэтому каждый гражданин, который имеет земельные участки в своем личном владении или распоряжении, должен знать способы и причины изъятия участков земли.

Понятие прекращения права собственности на земельный участок

Согласно с конституционными актами в сфере земельных правовых отношений установлено, что земля как природный ресурс может находиться в пользовании государственных, муниципальных органов или же частных лиц. Объектом права собственности в данном случае выступает конкретная территория, которая включает поверхностный слой земли, плодородную почву, а также все водные ресурсы и полезные ископаемые.

Право собственности на какой-либо земельный участок заключается в возможности владеть им, пользоваться в личных целях, а также распоряжаться по собственному смотрению личным недвижимым имуществом. Обратной стороной данного понятия является прекращение права собственности на землю, которое заключается в изъятии участка из владения гражданского лица.

Данная правовая операция возможна в случае добровольного отчуждения владельцем собственной земли в пользу других лиц, при выражении добровольного отказа собственника от права владения земельным участком, после принудительного изъятия недвижимого имущества (земли) в судебном или гражданском порядке.

Основания прекращения права собственности на земельный участок

Земли, которые находятся в распоряжении государственных или муниципальных органов, на законных основаниях предоставляются в пользование и собственность физических и юридических лиц.

Юридические лица иностранного происхождения, граждане других стран, а также лица без какого-либо гражданства не имеют удостоверенного действующим законом права на владение собственными земельными территориями, которые находятся в пограничных пределах, а также покупать недвижимое имущество в форме земельных участков для дальнейшей фермерской или садовой деятельности.

Существует несколько различных форм прав владения участками земли, которые отличаются между собой правовой стороной вопроса. Соответственно, граждане могут получать право постоянного или безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения, а также право на частный или публичный сервитуты.

Однако при нарушении правил обращения с земельными участками, предусмотренных законодательством, могут возникнуть серьезные причины для принудительного изымания территорий или добровольного отказа от пользования. Существуют следующие причины прекращения права собственности на земельный участок:

  • добровольное отчуждение земельного участка собственниками в пользу иных лиц;
  • добровольный отказ собственника от законного права собственности на землю;
  • изъятие земельного участка какими-либо государственными или муниципальными органами у собственников принудительно.
Читать еще:  Виды временной нетрудоспособности работников

Отчуждение земельного участка собственником

Отчуждение земельного имущества – это особая форма распоряжения недвижимостью, которая заключается в возможности реализации собственником земли своих полномочий, чтобы распоряжаться принадлежащим ему на законных основаниях имуществом. Отчуждение заключается в передаче владельцем своего имущества в законную собственность другого гражданина.

Существуют различные формы отчуждения земельных участков, которые отличаются между собой, а именно:

  • возмездное отчуждение земли, которое может реализоваться в форме купли или продажи;
  • безвозмездное отчуждение участка, например, дарение.

Помимо добровольных случаев отчуждения земельных участков, законов предусматриваются принудительные случаи отчуждения, которые осуществляются без изъявления воли собственника для проведения конфискации, осуществления реквизиции или же для использования участка при государственных или муниципальных нуждах.

В процессах по отчуждению земельных участков существуют важные особенности, которые предусматриваются гражданским законодательством. Например, земли, которые были изъяты из общего оборота, не могут на законных основаниях предоставляться для пользования частным лицам или быть основными объектами любых сделок.

Помимо этого, отчуждение земель, пригодных для осуществления сельскохозяйственных и фермерских работ, организации садоводства или огородничества, а также строительства личного жилья или подсобных построек происходит в соответствии со специализированными актами гражданского законодательства.

Отказ собственника от права собственности на участок

Чтобы в законном порядке осуществить добровольный отказ от земельного участка, собственнику земли стоит подать соответствующее заявление, в котором будет изложено желание. Обращаться с таким документом нужно в государственный орган, который проводит государственную регистрацию прав на любое недвижимое имущество и контролирует проведение любых сделок с недвижимостью.

В случае полного соблюдение процедуры право собственности на конкретный участок полностью будет прекращено с момента государственной регистрации факта прекращения права собственности на участок. Для принятия исполнительным или судебным органом решения о прекращении собственности на любой земельный участок владельцу земли стоит подать следующий пакет документов в государственный или муниципальный орган:

  • заявление с выражением отказа от прав собственности на конкретный участок;
  • копию документов, подтверждающих личность заявителя или факт государственной регистрации юридического лица в специальном реестре;
  • кадастровый паспорт участка земли, если в государственном земельном кадастре присутствуют данные о конкретном участке;
  • если присутствуют в наличии у собственника документы, которые подтверждают права собственности на участок;
  • если документов о собственности на участок нет, то нужно предоставить документы, которые свидетельствуют о предоставлении земельного участка муниципальным или государственным органом.

Принудительное изъятие земельного участка

Государственные или муниципальные органы имеют законное право и возможность принудительно изъять земли из личного владения физических лиц. Такой процесс возможен в том случае, если хозяин участка не заключил добровольного соглашения об изъятии земли или же он не согласен с подобным судебным решением. В таком случае законом предусматривается принудительное изъятие имущества.

Изъятие участков возможно только при вынесении судебного решения. Судебный иск предъявляется в судебные органы в течение всего срока действия решения об изъятии земли, однако данный документ не может быть подан в суд ранее трех месяцев с момента получения собственником земли подобного проекта будущего соглашения на осуществление изъятия.

Пакет документов у собственника запрашивается, если необходимые бумаги отсутствуют в распоряжении исполнительного органа или имеющихся данных оказывается недостаточно для вынесения решения о принудительном изъятии.

Таким образом, прекращение права собственности на земельные участки возможно в добровольном или принудительном порядке при наличии соответствующей документации или судебных решений.

Прекращение права собственности на земельный участок

Владелец надела может лишиться права собственности на него по собственной инициативе или по решению суда.

В большинстве случаев собственник получает компенсацию за землю и строения, сумма выкупа назначается исходя из рыночной стоимости и других условий.

Основания для прекращения права собственности на земельный участок

Права собственности на землю могут быть прекращены. Все основания для этого подробно изложены в законодательстве. Перечислим основные причины.

Отказ от права собственности на землю

С 2008 года в действие вступил новый порядок процедуры. Владелец должен подать заявление в Росреестр. После регистрации его обращения право собственности на земельный участок будет прекращено.

Отчуждение земли в пользу других лиц

Происходит на основании добровольной сделки или судебного решения. Касается как частных лиц, так и компаний.

Принудительное отчуждение земли в пользу государства

Возможно только по решению суда. Принудительное изъятие — самый сложный вариант, имеющий много нюансов и особенностей.

Изъять землю можно в случае выполнения государством международных обязательств, необходимости размещения муниципальных или федеральных объектов и иных государственных нужд

Земля может быть изъята, если на нее наложены обременения. Например, застройщик может взять кредит, оставив в залог участок. При невыплате денежных средств кредитор имеет право подать иск в суд, требуя изъять залоговый надел.

Основанием для принудительного изъятия может стать унаследование угодья иностранным гражданином. Согласно закону РФ иностранец не может владеть землей, ему разрешена только аренда. При оформлении наследства угодье может быть изъято в пользу государства с одновременным оформлением арендного договора. Отчуждение может быть добровольным или проведенным по решению суда.

Некоторые участки (признанные культурным наследием или важные в оборонном отношении) могут быть национализированы, реквизированы или конфискованы. В этом случае бывший владелец получает компенсацию или долю, выделенную в натуре. Возможно предоставление альтернативного надела по предварительной договоренности с собственником.

Если угодье эксплуатировалось ненадлежащим образом, государство вправе изъять его по решению суда. Владелец вправе опротестовать решение или подать встречный иск.

Порядок прекращения права собственности на земельный участок

Земельный надел может быть изъят с компенсацией или без нее. В большинстве случаев собственник получает финансовый эквивалент отчужденной земле. Это происходит, если участок изымается для нужд государства или муниципалитета, в случае эпидемии или катастрофы, для исполнения международных обязательств.

Гражданину могут компенсировать потерю земли, предоставив другой участок, но чаще предлагается равноценное возмещение

В сумму компенсации включается:

  • рыночная стоимость надела;
  • цена недвижимого имущества, расположенного на участке;
  • убытки, которые владелец понесет из-за потери земли;
  • убытки, понесенные из-за неисполненных обязательств перед третьими лицами.

При спорах о конечной сумме компенсации расходы, связанные с эксплуатацией участка, могут быть возложены на бывшего собственника. Если он не согласен с выкупной ценой, возможна подача встречного иска в суд.

При спорах о стоимости земли лучше заручиться помощью опытного юриста, который не только соберет неопровержимые доказательства, но и при необходимости представит интересы клиента на процессе.

Помощь юриста потребуется и при составлении кассационных жалоб и последующем сопровождении процесса отчуждения.

Процедура происходит согласно правилам, утвержденным в законодательства РФ:

  • вынесение решения об отчуждении земельного участка у бывшего собственника;
  • принятие решения о цене на землю;
  • уведомление владельца о причинах и порядке изъятия, а также о сумме компенсации и сроках ее выплаты;
  • изъятие земли;
  • выплата компенсации или предоставление альтернативного надела.

Если бывший собственник согласен на процедуру отчуждения, процесс на этом заканчивается, а при отсутствии договоренности федеральные или муниципальные власти подают в суд иск об отчуждении

Собственник может подать встречный иск и опротестовать действие властей либо заявить кассационную жалобу послу вынесения решения суда.

Если договоренность между властями и гражданином не достигнута, изъять землю возможно только после решения суда. Отдельный вопрос — ее выкупная цена. Даже если собственник согласен расстаться с землей, он может отказаться от предложенной суммы, требуя ее повышения. Принятие окончательного решения может затянуться, в некоторых случаях вопрос рассматривается в арбитражном суде.

Изъятие угодья без компенсации происходит редко и требует особых условий: совершения серьезного преступления или банкротства. Основанием может стать и автоматический переход земли из одной категории в другую. Например, при затоплении сельскохозяйственных угодий вследствие паводка или наводнения они будут переведены в водный фонд.

Резюме

Право собственности на земельный участок может возникнуть на основании договора купли-продажи, получения наследства, мены или дарения. В некоторых случаях оно возникает вследствие решения суда или по решению, вынесенному муниципальными или федеральными властями. Физическое или юридическое лицо может арендовать у государства или муниципального образования надел, а затем выкупить его по условиям договора.

Достаточно редкий случай — право давности. При условиях владения землей в течение длительного времени можно заявить на нее свои права и получить одобрение.

Добросовестный приобретатель может владеть участком и распоряжаться им по своему усмотрению. При желании он может отказаться от собственности и от обязанностей по ее содержанию. В этом случае бывший владелец не будет платить налоги, поддерживать землю и строения на ней в надлежащем состоянии. В некоторых ситуациях право собственности может быть прервано принудительно. Все основания для такого решения изложены в законодательстве.

Решение об изъятии без компенсации принимает местный орган управления. Собственник уведомляется в письменной форме. При отсутствии согласия с решением властей подается иск в суд. Судебный орган рассматривает заявление и выносит свое решение в течение 1 месяца. После вынесения вердикта он вступает в силу, и надел отчуждается.

В зависимости от обстоятельств изъятие может проходить без согласия бывшего собственника. При этом владелец имеет право подать встречный иск или оспорить решение суда.

Читать еще:  Виза в индию для россиян для Вас

Когда право собственности на земельный участок может быть прекращено

Наряду с приобретением права собственности не менее важным является и факт его лишения. В нашей статье мы подробно расскажем вам о законодательных нормах, которые регулируют прекращения права собственности на участок земли.

О том, как возникает право собственности на участок земли, об основаниях для прекращения и о самом порядке.

  • 8 (800) 350-02-93 Регионы
  • +7 (499) 938-72-19Москва
  • +7 (812) 425-64-79Санкт-Петербург

Законодательство

Согласно 35-й статье Конституции, право собственности в РФ охраняется и защищено законом, а любое прекращение права собственности возможно лишь на основании решения судебной инстанции. При этом законом допускается отчуждение имущества: как принудительное, так и добровольное, как с последующей выплатой компенсации, так и без нее.

  • В Земельном кодексе Российской Федерации прекращениям прав собственности посвящена целая седьмая глава.
  • Так, 44-я статья регламентирует основания для прекращения права собственности на участок земли в России.
  • Следующая статья – 45-я, описывает основания для прекращения права наследования или бессрочного использования земли.
  • Статья 49 рассказывает о случаях, когда допустимо выкупать земельные участки для государственных или региональных нужд.
  • 50-я статья описывает процесс конфискации земли, а 51-я реквизиции.
  • Статья 52 и 53 описывает как порядок отчуждения и отказа от права собственности, так и условия, которые должны присутствовать.
  • 55-я статья регламентирует изъятие земли для муниципальных или государственных нужд.

Статья 209 Гражданского кодекса дает лицу полное право распоряжаться своим имуществом на свое усмотрение, если его действия и желания не противоречат законным нормам.

Когда право собственности может возникнуть

Право собственности на земельный участок может возникнуть благодаря самым разнообразным юридическим основаниям. Чаще всего право собственности возникает благодаря проведению определенной сделки и подписанию договора.

Это может быть договор купли-продажи, мены или дарения, а также вступления в наследство.

Гражданский и Земельный кодексы также допускают возможность возникновения права собственности на участок земли благодаря решению судебной инстанции. В таком случае основанием для возникновения права собственности будет являться решение российского суда.

Право собственности может быть приобретено благодаря вынесению решения федеральными или муниципальными властями. Не редко юридическое или физическое лицо сначала арендует земельный участок у государства, использует его согласно целевому назначению, а потом через некоторое время просто выкупает за определенную сумму финансовых средств.

Самым редким случаем приобретения права собственности у нас в стране является вступление в силу приобретательной давности. Так, если вы не являетесь собственником земли, но на протяжении всех пятнадцати лет ухаживаете за участком и поддерживаете его в хорошем состоянии, вы имеете полное право заявить о переходе права собственности к вам исходя из приобретательной давности.

Основания для прекращения права собственности на земельные участки

Все основания для прекращения права собственности на участки земли в России описаны в законодательстве страны. Чаще всего право собственности прекращается в следующих случаях:

Отказ от права собственности на землю

Федеральное законодательство страны предусматривает и право отказа от частной собственности. Если ранее при отказе от собственного участка, земельный участок приобретал статус бесхозного недвижимого имущества, а сам момент прекращения права собственности точно не указывался, то с 2008 года ситуация несколько изменилась.

Сегодня для того, чтобы отказаться от участка земли, нужно, чтобы собственник участка земли подал заявление в соответствующий орган федеральных властей – Росреестр.

Прекращение права собственности происходит с момента регистрации собственником имущества этого желания в Росреестре.

Помните, что отказаться можно только от тех участков земли, которые находятся непосредственно в вашей частной собственности.

Отчуждение земельного участка в пользу других лиц

Исходя из норм Конституции Российской Федерации, можно сделать вывод, что каждый гражданин вправе самостоятельно распоряжаться собственным имуществом, исходя из своих личных побуждений и желаний. Основной закон страны также разрешает распоряжаться землей не единолично, а в паре с другими лицами, не теряя при этом права собственности.

Согласно Земельному кодексу распоряжение земельным участком происходит собственником земли в свободном ключе, если его действия не нарушают законодательство. В свою очередь Гражданский кодекс дает лицу полное право на свое усмотрение совершать с землей различные сделки, которые не противоречат законным нормам, в том числе – отчуждать в пользу других.

Но не забывайте о том, что нужно учитывать также ограничения в обороте определенных земельных участков, специализацию и категорию.

Принудительное отчуждение земли у собственника в пользу государства

Конституция Российской Федерации регламентирует, что лишить права собственности в стране можно лишь через решение суда. При этом все основания для лишения права собственности на землю в РФ исчерпывающе описаны в Гражданском кодексе.

Так, землю у гражданина или организации могут изъять в следующих случаях:

Если на землю были наложены обременения

Если собственник земли взял кредит, а в залог оставил свой участок земли, банк вправе заявить в суде о требовании взыскать долг с гражданина при помощи отчуждения у него земельного участка, который находится в его собственности.

Когда землю унаследовало иностранное лицо

Согласно законодательству, иностранные лица и организации не могут владеть в Российской Федерации участками земли, а лишь арендовать. В случае если иностранное лицо получило земельный участок в наследство – он должен быть отчужден.

Судебная инстанция будет вынуждена затребовать принудительное отчуждение земли у иностранца, согласно законодательным нормам.

Земля может быть реквизирована, конфискована или национализированной

В определенных случаях землю могут через суд реквизировать, конфисковать или национализировать. Чаще всего, это касается только особо важных участков земли (например, для обороны или как культурное наследие).

  • Если доля не может быть выделена в натуре, она может быть отчуждена в пользу другого лица с уплатой компенсации.
  • Земля может быть выкуплена государством у частного лица для государственных нужд.
  • Если участок земли использовался с нарушениями норм законодательства, то государство может изъять его при помощи решения суда.

Принудительное изъятие (реквизиция или выкуп) земли у собственника происходит согласно четко прописанным правилам.

Так, изымать участок земли могут в следующих случаях:

  1. Если государство выполняет международное обязательство.
  2. Когда отсутствуют другие варианты, но нужно разместить объект государственного или муниципального значения.
  3. Иные случаи, которые предусмотрены федеральным или муниципальным законодательством.

Принудительное изъятие земли происходит на основе выкупа земельного участка у собственника недвижимости. Основанием для выкупа служит решение российского суда.

Также закон предусматривает возмещение собственнику убытков понесенных из-за обязательств перед другими лицами или из-за упущенной выгоды.

Существует некоторый риск, что убытки и затраты с момента изъятия и до момента окончательного решения суда о выкупной цене участка, будут возложены на собственника земли. Это касается расширения и реконструкции зданий, которые находятся на изъятом участке.

Земельный кодекс также допускает и изъятие земли у собственника из-за чрезвычайных обстоятельств. Например, стихийного бедствия, серьезной аварии или катастрофы, эпидемии и т.д. В таком случае участок изымается временно для определенных целей: защиты интересов граждан, общества или государства.

Собственнику выдают свидетельство о реквизиции земли, где четко прописаны причины и обстоятельства. После возвращения ему будут возмещены все убытки, которые он понес.

Если такой участок земли нельзя вернуть, то государство или муниципальные власти возмещают ему рыночную стоимость за землю или могут предоставить равноценный участок в обмен на изъятый.

Если обстоятельства были исчерпаны, а участок земли не был возвращен собственнику, он может требовать в судебном порядке вернуть ему недвижимое имущество и компенсировать убытки.

Узнайте, как определить границы вашего участка!

Наша статья про межевание дачных участков поможет вам в этом деле!

Узнайте про то, как подарить долю земельного участка в нашем экспертном материале.

Порядок прекращения права собственности на землю

Земельный участок может быть изъят с компенсацией (последующей выплатой выкупной цены собственнику) или без компенсации.

Компенсацию выплачивают в большинстве случаев. Если участок земли изымается для государственных или муниципальных нужд, в следствии возникновения чрезвычайных обстоятельств (например, техногенная катастрофа или эпидемия), в случае выполнения международных обязательств и т.д.

  1. Вынесение решения об изъятия земли у собственника компетентным муниципальным или федеральным органом властей.
  2. Анализ ситуации и вынесение решения о выкупной цене земли.
  3. Уведомление собственника участка земли о причинах и обстоятельствах изъятия, а также о возмещении убытков и цены участка.
  4. Изъятие земли у собственника.
  5. Выплата соответствующей и соразмерной компенсации за имущество.

Муниципальные или федеральные власти могут подать в суд на собственника земли, если тот отказался одобрить решение властей.

В свою очередь собственник сам может подать иск в суд для того, чтобы оспорить выкупную цену земли, которую озвучила инспекция.

Изъятие земли в случае отказа будет происходить только после окончания судебных тяжб и вынесения решения судом. А вот споры о выкупной цене могут тянуться очень долго, если стороны к согласию не пришли, то решение может выносить даже арбитражный суд исходя из множества различных факторов, которые влияют на цену недвижимого имущества.

Важно помнить, что согласно законодательству, выкуп участка может произойти только спустя год, как собственник участка получил уведомление властей.

Читать еще:  Как рассчитать алименты если человек не работает для Вас

Крайне редко земля изымается у собственников без последующей выплаты компенсации. Такое возможно в случае непредвиденных объективных обстоятельств. Например, если земля находится на острове и из-за размытия происходит потеря определенной части недвижимого имущества.

Подобное произошло на одном из российских островов, где из-за размывания почвы было утеряно десятки метров земли сельскохозяйственного назначения. В последствии, земля была перенесена в водный фонд. Также возможно изъятие земли из-за совершения серьезного преступления, банкротства и т.д.

  • Уполномоченный орган местных или федеральных властей принимает решение исходя из обстоятельств.
  • Орган обязан уведомить собственника земли об изъятии его имущества согласно ходатайству об изъятии.
  • Если собственник участка земли отказывается одобрить решение – дело передают в суд для последующих судебных разбирательств. Суд анализирует ситуацию и выносит свое решение.
  • Вступление в силу решения и изъятие земли у собственника.

Если выкуп земли происходит только с согласия собственника участка, то принудительное изъятие может происходить и без его согласия. В зависимости от обстоятельств изъятия земли.

Таким образом, прекращение права собственности может произойти по самым различным обстоятельствам, от добровольного отказа до чрезвычайной ситуации. В большинстве случае изъятие участка (как с последующей выплатой компенсации, так и без) можно оспорить через суд, если вы не согласны с решением муниципальных или федеральных властей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Статья 44. Основания прекращения права собственности на земельный участок. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Комментарий к статье 44
Гражданским законодательством установлены основания прекращения права собственности, применимые к любому виду имущества (ст. 235 ГК РФ). Комментируемая статья в целом соответствует нормам Гражданского кодекса, с учетом особенностей земельных участков как имущества. В частности, в ней не упоминается о прекращении права собственности в случае гибели или уничтожения земельного участка, поскольку сама по себе такая ситуация невозможна: даже в случае деградации земли, нарушения почвенного покрова непосредственно земельный участок никуда не исчезает.
Следует заметить, что в указанной статье Гражданского кодекса названа возможность установления законодательством иных случаев утраты права собственности на имущество. Земельный кодекс такой возможности не предусматривает – таким образом, установленный им перечень оснований прекращения права собственности на земельные участки является исчерпывающим.
В соответствии со ст. 52 ЗК РФ порядок отчуждения собственником земельного участка осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом ограничения оборотоспособности земельных участков.
Условия и порядок отказа собственника от права на земельный участок регулируются ст. 53 ЗК РФ (см. комментарий к ней).
Основания принудительного лишения собственника земельного участка регламентированы гражданским законодательством. Кроме случаев, зафиксированных в ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается.
Среди таких случаев в указанной статье названы выкуп у собственника земельных участков для государственных или муниципальных нужд, основания и порядок которого регламентированы ст. 49 и 55 ЗК РФ; реквизиция и конфискация, порядок осуществления которых в отношении земельных участков регулируются соответственно ст. 50 и 51 ЗК РФ (см. комментарий к ним).
Иными основаниями лишения собственника прав на земельный участок в соответствии с гражданским законодательством могут быть:
– обращение взыскания на имущество по обязательствам. По российскому законодательству гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (ст. 24 ГК РФ); гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, если он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным по решению суда, и требования кредиторов в этом случае удовлетворяются за счет принадлежащего должнику имущества (ст. 25 ГК РФ); юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (ст. 56 ГК РФ).
Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам собственника допускается только на основании решения суда (в то время как для другого имущества в соответствии со ст. 237 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрен иной порядок обращения взыскания).
Право собственности на имущество (в том числе земельный участок), на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество;
– отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу. В отношении земельного участка это может быть, например, случай, когда участок из земель сельскохозяйственного назначения поступил в силу наследования по завещанию в собственность юридического лица или гражданина, который не ведет сельскохозяйственное производство и не входит в перечень субъектов, которому такой участок мог бы быть предоставлен. В соответствии со ст. 238 ГК РФ в этом случае собственник обязан произвести отчуждение такого участка в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (такой срок может быть установлен в дальнейшем, например, законом о регулировании оборота сельскохозяйственных земель). Если участок в установленный срок собственником не отчужден, он подлежит по решению суда принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом; при этом вычитаются затраты на отчуждение имущества;
– отчуждение имущества, в том числе земельного участка, в случаях:
выплаты участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре в силу п. 4 ст. 252 ГК РФ;
решения суда о признании права собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором эта недвижимость расположена, в силу п. 2 ст. 272 ГК РФ.
Земельный участок может быть также изъят у собственника без выплаты его стоимости при ненадлежащем использовании этого участка в случаях:
– если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки. Данная норма содержится в ст. 285 ГК РФ;
– если участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом (ст. 284 ГК РФ). В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, и время, в течение которого участок не может быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Земельный кодекс подробно регламентирует порядок изъятия в двух последних случаях земельных участков у владельцев, пользователей и арендаторов (ст. 45 – 47), о собственниках же специально не упоминает. А статья 286 ГК РФ, посвященная порядку изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования у собственника, отсылает к земельному законодательству в части определения органов, уполномоченных принимать решения о таком изъятии, а также установления порядка обязательного заблаговременного предупреждения собственника о допущенных нарушениях. Поскольку специальных норм в отношении процедуры лишения права собственности на земельный участок при нарушениях земельного законодательства пока не установлено, следует ориентироваться на нормы ст. 54 ЗК РФ, устанавливающие такую процедуру в отношении землевладельцев и землепользователей (см. комментарий к ней). В частности, к лишению права собственности вполне применимы нормы об исключительно судебном порядке принятия решения об изъятии земельного участка, об обязательности предварительного административного воздействия на нарушителя, о форме предупреждения о нарушении, выносимого органом государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля, с установлением срока для устранения нарушения.
Наконец, прекращение прав собственности на землю может произойти в результате приватизации и национализации.
При приватизации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, по решению самого собственника, т.е. государства, муниципальных образований, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством. Так, в ходе земельной реформы были приватизированы земли, занимаемые сельскохозяйственными предприятиями, – они переданы в собственность коллективов этих предприятий бесплатно. В настоящее время земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность бесплатно, например крестьянским хозяйствам, или проданы гражданам и юридическим лицам. Однако в силу ст. 8 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации до принятия федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
При национализации, наоборот, происходит обращение в государственную собственность земель, находящихся в собственности граждан и юридических лиц. Это возможно только на основании специального закона. При этом должно производиться возмещение стоимости земельных участков и других убытков в порядке ст. 306 ГК РФ.

Ссылка на основную публикацию