Санкции за нарушение трудового законодательства для Вас

Санкции за нарушение трудового законодательства для Вас

Чем грозит нарушение трудового законодательства?

Какие существуют виды ответственности за нарушение работодателем трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права? Каков размер штрафов за нарушение трудового законодательства?

Руководители и иные должностные лица компании, а также работодатели – физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (ст.362 ТК РФ).

Рассмотрим, какие нарушения норм трудового права, приводят к вышеперечисленным видам ответственности.

Административная ответственность

Это самый распространенный вид ответственности, к которому привлекаются работодатели. Ответственность за нарушение трудового законодательства предусмотрена в ст.5.27 КоАП, ст.5.34 КоАП, ст.19.5 КоАП.

  • для должностных лиц – от 1 до 5 тыс. рублей либо предупреждение;
  • для ИП – от 1 до 5 тыс. рублей;
  • для компаний – от 30 до 50 тыс. рублей.

Отдельно выделен такой вид ответственности за нарушение трудового права как фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель (либо уполномоченный представитель) отказывается признать отношения, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор). Такое правонарушение карается штрафом на граждан в размере от 3 до 5 тыс. рублей, а на должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей (п.3 ст.5.27 ТК РФ).

Cанкции за невыплату или неполную выплату сотрудникам зарплаты в установленный на то срок, также установлены отдельным пунктом – п.6 ст.5.27 КоАП. Данное нарушение карается штрафом:

  • для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей либо предупреждение;
  • для ИП – от 1 до 5 тыс. рублей;
  • для компаний – от 30 до 50 тыс. рублей.

При повторном нарушении (если действия не содержат уголовно наказуемого деяния) штраф будет выше:

  • для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
  • для ИП – от 10 до 30 тыс. рублей;
  • для компаний – от 50 до 100 тыс. рублей.

Следующим видом нарушения является незаконное увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, совершение которого карается штрафом в размере от 4 до 5 тыс. рублей (ст.5.34 КоАП).

  • для граждан – от 500 до 1 тыс. рублей;
  • для должностных лиц – от 3 до 5 тыс. рублей;
  • для компаний – от 10 до 15 тыс. рублей.

Гражданско-правовая ответственность

Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок (доход) в случае незаконного лишения его возможности заниматься трудовой деятельностью (ст.234 ТК РФ).

Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку не правильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (Решение Заводского районного суда г.Саратова от 02.12.2016 г. №2-5439/2016).

Например

Судом рассматривалась ситуация, когда работница в течение месяца выполняла работу, а трудовой договор не был с ней заключен. Суд признал отношения трудовыми и обязал работодателя возместить работнице не полученный заработок (Решение Алексинского городского суда (Тульская область) от 13.03.2017 г. №2-134/2017).

При повреждении здоровья работника или его смерти в случае несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику возмещаются его утраченный заработок, а также дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника (ст.184 ТК РФ, п.1 ст1085 ГК РФ).

Так, в одном из рассматриваемых дел, несчастный случай на производстве с работником произошел в результате нарушения должностными лицами работодателя требований, предъявляемых к безопасности и охране труда. В связи с чем, обязанность по компенсации морального вред, реабилитационного лечения, приобретения лекарств возлагается на работодателя (Решение Смоленского районного суда от 03.02.2016 г. №2-2170/2015).

Дисциплинарная ответственность

Должностные лица организаций (работодатели – физические лица), признанные виновными в нарушении требований трудового законодательства, несут дисциплинарную ответственность (ст. 362 ТК РФ).

Уголовная ответственность

Нарушение трудового законодательства может повлечь уголовную ответственность для должностных лиц работодателя. Прежде всего, это нарушение правил охраны труда, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, которое наказывается штрафом в размере до 400 тыс.рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года или без такового (п.1 ст.143 УК РФ).

Это же деяние, но повлекшее за собой смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до 4 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового (п.2 ст.143 УК РФ).

Смерть двух или более лиц наказывается принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового (п.3 ст.143 УК РФ).

Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы наказывается штрафом в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 1 года (п.1 ст.145.1 УК РФ).

А полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы наказывается штрафом в размере от 120 до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового (п.2 ст.145.1 УК РФ).

Миллион рублей – штраф за нарушение трудового законодательства

За последние годы существенно усилились меры административной ответственности за нарушение трудового законодательства и охраны труда. В частности с 2014 года введена новая статья в КоАП РФ 5.27.1, а в 2016 году расширили ст.5.27. В связи с этим при проведении контрольных мероприятий общая административная ответственность к работодателю может достигнуть миллиона рублей и больше.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работодатели обязаны соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, однако часто нарушают требования трудового законодательства и не уделяют должного внимания правильности ведения кадрового учета.

За нарушение трудового законодательства предусматривается административная ответственность и штрафы согласно ст. ст. 5.27, 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Таким образом, при нарушении трудового законодательства и законодательства об охране труда при проверке работодатель может быть привлечен к административной ответственности и штраф налагается по нескольким основаниям, то есть за каждое нарушение по отдельности.

Приведем самые распространенные нарушения трудового законодательства и размер административной ответственности за них.

Нарушение Норма трудового права Размер административной ответственности юридического лица Основание привлечения к ответственности
Отсутствие штатного расписания Значение штатного расписания отмечает Роструд в Письме от 21.01.2014 № ПГ/13229-6- 1, в соответствии с
которым штатное расписание является локальным нормативным актом организации, в котором фиксируется в сводном виде
сложившееся разделение труда между работниками.
30 000 до 50 000 руб. п.1 ст.5.27 КоАП РФ
Разные оклады (тарифные ставки) по одноименным должностям. Основываясь на положениях абз. 6 ч. 2 ст. 22 и ст. 132 ТК РФ, Роструд
придерживается мнения, что в штатном расписании по одноименным должностям
следует устанавливать одинаковые размеры окладов. Это следует из абз. 6 — 9 письма
Роструда от 27.04.2011 №
30 000 до 50 000 руб. п.1 ст.5.27 КоАП РФ
Договор гражданско-правового характера вместо трудовых отношений За уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора либо
заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения,
работодатель (организация, индивидуальный предприниматель) или должностное лицо могут быть
привлечены к административной ответственности
50 000 до 100 000 руб. ч.3 ст.5.27 КоАП РФ
Установление в трудовых договорах заработной платы в иностранной валюте. Согласно части первой статьи 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной
форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В связи с этим в трудовых договорах с работниками
заработная плата также должна быть установлена в рублях Письмо Роструда от 20.11.2015 №
30 000 до 50 000 руб. п.1 ст.5.27 КоАП РФ
Заработная плата меньше минимального размера оплаты труда, установленного на уровне субъекта РФ Согласно части восьмой статьи 133.1 ТК РФ если работодатели, осуществляющие деятельность
на территории соответствующего субъекта РФ, в течение 30 календарных дней со дня официального
опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате
не представившие в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированный
письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным
на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит
обязательному исполнению ими.
30 000 до 50 000 руб. п.1 ст.5.27 КоАП РФ
Невыплата или несвоевременная выплата заработной платы и иных выплат в пользу работника Ст.136 ТК РФ — заработная плата выплачивается в дни установленные правилами внутреннего распорядка не
реже чем каждые полмесяца. Заработная плата должна быть выплачена не позднее 15 числа следующего месяца за который
она начислена.
30 000 до 50 000 руб. ч.6 ст.5.27 КоАП РФ
Размер заработной платы за первую половину месяца (аванса) менее тарифной ставки за отработанное время Как следует из письма Минтруда России от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660 и письма Роструда от 08.09.2006 № 1557-
6, при определении размера выплаты заработной платы за полмесяца (в том числе аванса) необходимо учитывать, в
частности, фактически отработанное работником время (фактически выполненную им работу).
30 000 до 50 000 руб. ч.6 ст.5.27 КоАП РФ
Не уведомление работников в письменной форме о составных частях заработной платы (невыдача расчетных листков) Ст.136 ТК РФ — при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого
работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.
30 000 до 50 000 руб. ч.1 ст.5.27 КоАП РФ
Не предоставление отпуска более двух лет подряд. Ст.114 ТК РФ отпуск предоставляется ежегодно. Запрещается не предоставление ежегодного
оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд (ч. 1 ст. 122, ч. 3 и 4 ст. 124 Трудового кодекса РФ).
30 000 до 50 000 руб. ч.1 ст.5.27 КоАП РФ
Не ведется учет рабочего времени. Отсутствует табель учета рабочего времени. Ст.91 ТК РФ — работодатель обязан вести учет рабочего времени отработанного каждым работником. В
соответствии со статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 № все хозяйственные операции,
проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Первичным
документом, подтверждающим исполнение работником обязательств по трудовому договору, является табель
учета рабочего времени.
30 000 до 50 000 руб. ч.1 ст.5.27 КоАП РФ
Работа в праздничные и выходные дни не оплачивается в повышенном размере Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день
оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, труд которых оплачивается по
дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой
тарифной ставки.
30 000 до 50 000 руб. ч.6 ст.5.27 КоАП РФ
Работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени не оплачивается в повышенном размере В соответствии со ст. 152 ТК РФ оплата сверхурочной работы производится за первые
два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
30 000 до 50 000 руб. ч.6 ст.5.27 КоАП РФ
Часы работы в ночное время не оплачиваются в повышенном размере. Частью 2 ст. 154 ТК РФ определено, что минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время
устанавливаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-
трудовых отношений. Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 повышение оплаты труда за работу в
ночное время (с 22 до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада(должностного оклада), рассчитанного за час работы)
за каждый час работы в ночное время.
30 000 до 50 000 руб. ч.6 ст.5.27 КоАП РФ
Не проведение специальной оценки условий труда Согласно ст.3 Закона № специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме
надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физлиц, не являющихся предпринимателями. Особые
положения предусмотрены для государственных гражданских и муниципальных служащих.
60 000 до 80 000 руб. п.2 ст.5.27.1 КоАП РФ
Не включение в трудовой договор условий труда на рабочем месте Одними из обязательных условий трудового договора в соответствии с ч. 2 ст. 57 ТК РФ являются условия труда на
рабочем месте (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Часть 2 ст. 209 ТК РФ определяет условия труда как совокупность факторов
производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Таким образом, включение в трудовой договор условий труда по степени вредности и (или) опасности, в
силу ч. 2 ст. 57 ТК РФ, является обязательным. 30 000 до 50 000 руб. п.1 ст.5.27 КоАП РФ Допуск к работе без инструктажа по технике безопасности Работодатель обязан обеспечивать проведение инструктажей по охране труда, а работник обязан их проходить.
Такой вывод можно сделать из абз. 8 ч. 2 ст. 212, абз. 4 ст. 214, ч. 2 ст. 225 ТК РФ. 110 000 до 130 000 руб. п.3 ст.5.27.1 КоАП РФ Не оборудовано место для приема пищи Согласно ст. 223 ТК РФ санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями
охраны труда возлагается на работодателя. Требования по созданию комнат для приема пищи установлены санитарными
нормами, например п. п. Свода правил СП 44.13330.2011. Если на предприятии работает до 10 человек в
смену, то вместо комнаты для приема пищи следует предусмотреть в гардеробной дополнительное место площадью 6 кв.
м с установкой стола для приема пищи. 30 000 до 50 000 руб. п.1 ст.5.27 КоАП РФ

Перечисленный выше перечень не является исчерпывающим. В процессе хозяйственной деятельности могут возникнуть и другие нарушения в области трудовых отношений и охраны труда.

Более того, помимо административной ответственности к юридическому лицу контролирующие органы могут применить административную ответственность еще и к руководителю предприятия согласно тех же статей КоАП РФ. Руководитель организации за некоторые нарушения привлекается и к уголовной ответственности (ст. ст.143 и 145 УК РФ). Так же работодатель несет материальную ответственность перед работниками.

Прочитав данную статью и узнав, какие риски несет работодатель при нарушении трудового законодательства, работодатель без сомнения постарается это законодательство полностью соблюдать. Соблюдение требований трудового законодательства и правильное ведение кадрового учета помогут избежать рисков, которые были подробно описаны в данной статье.

Ответственность за нарушение трудового законодательства

Ответственность за нарушение трудового законодательства предусмотрена статьями 5.27 и 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях.

По общему правилу (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, инспекторы могут наложить штраф на:

  • фирму – на сумму от 30 000 до 50 000 рублей;
  • должностных лиц фирмы или предпринимателя – на сумму от 1000 до 5000 рублей.

Вместо штрафа может быть применено наказание в виде предупреждения.

Нарушения в сфере трудовых отношений

Если нарушение допущено лицом, которое раньше уже было привлечено к ответственности
за такое же нарушение, наказание будет строже (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • на фирму – от 50 000 до 70 000 рублей;
  • на предпринимателя – от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на должностных лиц фирмы – от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок
    от одного года до трех лет.

Если нарушение законодательства заключается в том, что не уполномоченное на то лицо фактически допустило работника к работе в случае, если работодатель не заключает с таким работником трудовой договор, штраф составит (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • для должностных лиц фирмы – от 10 000 до 20 000 рублей;
  • для граждан – от 3000 до 5000 рублей.

За уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора может быть наложен штраф (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • на фирму – от 50 000 до 100 000 рублей;
  • на должностных лиц фирмы – от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на предпринимателя – от 5000 до 10 000 рублей.

Такая же ответственность грозит при заключении гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения.

Если нарушитель уже привлекался к ответственности по части 3 или 4 статьи 5.27 Кодекса
об административных правонарушениях, ему грозит более суровое наказание (ч. 5 ст. 5.27
КоАП РФ):

  • для фирм – штраф от 100 000 до 200 000 рублей;
  • для предпринимателей – штраф от 30 000 до 40 000 рублей;
  • для должностных лиц фирмы – дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
  • для граждан – штраф в размере 5000 рублей.

Невыплата зарплаты

За невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо за установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, штраф составит
(ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, норма введена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ и действует с 3 октября 2016 г.):

  • для фирм – от 30 000 до 50 000 рублей;
  • для должностных лиц фирмы – от 10 000 до 20 000 рублей;
  • для предпринимателей – от 1000 до 5000 рублей.

За повторное аналогичное нарушение штраф будет значительно больше:

  • для фирм – от 50 000 до 100 000 рублей;
  • для должностных лиц фирмы – от 20 000 до 30 000 рублей (или дисквалификация на срок от одного года до трех лет);
  • для предпринимателей – от 10 000 до 30 000 рублей.

Нарушение требований охраны труда

За нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся
в федеральных законах и других федеральных нормативных правовых актах, ответственность
по общему правилу заключается (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

  • для фирм – в штрафе от 50 000 до 80 000 рублей;
  • для предпринимателей – в штрафе от 2000 до 5000 рублей;
  • для должностных лиц фирмы – в штрафе от 2000 до 5000 рублей.

Если нарушение заключается в несоблюдении порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведении, то наказание будет строже
(ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

  • для фирм – штраф от 60 000 до 80 000 рублей;
  • для предпринимателей и должностных лиц фирмы – штраф от 5000 до 10 000 рублей.

Еще одно нарушение, за которое наказание предусмотрено статьей 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях, – это допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также без обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний. Нарушителю за это грозит:

  • фирме – штраф от 110 000 до 130 000 рублей;
  • предпринимателю и должностным лицам фирмы – штраф от 15 000 до 25 000 рублей.

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты тоже наказывается штрафом (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

  • для фирм – от 130 000 до 150 000 рублей;
  • для предпринимателей и должностных лиц фирмы – от 20 000 до 30 000 рублей.

Для злостных нарушителей требований охраны труда предусмотрены еще более суровые санкции (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Если нарушение совершено лицом, ранее привлеченным к ответственности за аналогичное деяние, то ему грозит:

  • фирме – штраф от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • предпринимателю – штраф от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • должностным лицам фирмы – штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

Неисполнение предписаний и требований инспектора

Фирме грозит штраф не только за нарушения трудового законодательства.

Так, если предписание инспекции не исполнено в срок, должностное лицо оштрафуют на сумму от 1000 до 2000 рублей или дисквалифицируют на срок до трех лет, а фирму оштрафуют на сумму от 10 000 до 20 000 рублей (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ).

Оштрафуют фирму и в том случае, если она не представит документы, которые требует инспектор. Сумма штрафа – от 3000 до 5000 рублей. На главного бухгалтера за это нарушение могут наложить штраф на сумму от 300 до 500 рублей. Это установлено статьей 19.7 КоАП РФ.

Инспектор не вправе назначить штраф, если со дня нарушения прошло более двух месяцев, кроме случаев нарушения правил привлечения к трудовой деятельности иностранцев и лиц без гражданства. В этом случае срок привлечения к ответственности составляет один год
(ст. 4.5 КоАП РФ).

Малозначительное нарушение

Если инспектор обнаружил не больше двух-трех нарушений, и они не повлекли за собой жалоб работников, удержаний из зарплаты, недоплат, нарушений норм рабочего времени и т. п.,
то штрафа можно избежать.

Закон предоставляет инспекторам право освобождать виновных от ответственности по причине малозначительности нарушения (ст. 2.9 КоАП РФ).

Смягчающие обстоятельства

Инспекторы могут снизить штраф, если вы обратите их внимание на смягчающие обстоятельства.

Их перечень дан в статье 4.2 КоАП РФ. К смягчающим обстоятельствам закон относит то,
что нарушитель:

  • раскаялся;
  • добровольно прекратил противоправное действие;
  • оказал содействие в установлении обстоятельств по делу об административном правонарушении;
  • добровольно исполнил до вынесения постановления предписание об устранении нарушения;
  • добровольно сообщил о совершенном правонарушении;
  • предотвратил вредные последствия нарушения, добровольно возместил причиненный ущерб или устранил причиненный вред;
  • совершил нарушение в состоянии сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
  • несовершеннолетний или беременная женщина, а также женщина, имеющая малолетнего ребенка (до 14 лет).

Суд может признать смягчающими и другие обстоятельства, например преклонный возраст нарушителя или то, что он совершил нарушение впервые.

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс предусматривает ответственность руководителя фирмы за невыплату заработной платы более двух месяцев (ст. 145.1 УК РФ). Кроме этого, к ответственности могут привлечь лиц, которые необоснованно отказали в приеме на работу или необоснованно уволили беременную женщину или женщину, имеющую детей до трех лет (ст. 145 УК РФ).

Результаты проверки не являются основанием для возбуждения уголовного дела. В статье 20 Уголовно-процессуального кодекса сказано, что прокурор или следователь (дознаватель) могут возбудить уголовное дело по упомянутым в ней статьям УК РФ только при наличии заявления потерпевшего (например, ст. 145 УК РФ).

Как избежать уголовной ответственности

Проверки Роструда в большинстве случаев инициируются обращениями граждан. Вот главные вопросы, которые становятся предметом проверки:

  • невыплата заработной платы в полном размере и в установленные сроки;
  • нарушения при сокращении численности или штата работников, связанные с ликвидацией организации;
  • неоформление трудовых договоров в письменной форме;
  • включение в трудовые договоры условий, ограничивающих права и гарантии, установленные трудовым законодательством;
  • невыплата всех сумм, причитающихся работнику при увольнении, в день увольнения;
  • одностороннее изменение условий трудового договора;
  • сокрытие несчастных случаев на производстве и невыплаты компенсаций вреда, причиненного здоровью пострадавших.

Чем грозит нарушение трудового законодательства?

Какие существуют виды ответственности за нарушение работодателем трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права? Каков размер штрафов за нарушение трудового законодательства?

Руководители и иные должностные лица компании, а также работодатели – физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (ст.362 ТК РФ).

Рассмотрим, какие нарушения норм трудового права, приводят к вышеперечисленным видам ответственности.

Административная ответственность

Это самый распространенный вид ответственности, к которому привлекаются работодатели. Ответственность за нарушение трудового законодательства предусмотрена в ст.5.27 КоАП, ст.5.34 КоАП, ст.19.5 КоАП.

  • для должностных лиц – от 1 до 5 тыс. рублей либо предупреждение;
  • для ИП – от 1 до 5 тыс. рублей;
  • для компаний – от 30 до 50 тыс. рублей.

Отдельно выделен такой вид ответственности за нарушение трудового права как фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель (либо уполномоченный представитель) отказывается признать отношения, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор). Такое правонарушение карается штрафом на граждан в размере от 3 до 5 тыс. рублей, а на должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей (п.3 ст.5.27 ТК РФ).

Cанкции за невыплату или неполную выплату сотрудникам зарплаты в установленный на то срок, также установлены отдельным пунктом – п.6 ст.5.27 КоАП. Данное нарушение карается штрафом:

  • для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей либо предупреждение;
  • для ИП – от 1 до 5 тыс. рублей;
  • для компаний – от 30 до 50 тыс. рублей.

При повторном нарушении (если действия не содержат уголовно наказуемого деяния) штраф будет выше:

  • для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
  • для ИП – от 10 до 30 тыс. рублей;
  • для компаний – от 50 до 100 тыс. рублей.

Следующим видом нарушения является незаконное увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, совершение которого карается штрафом в размере от 4 до 5 тыс. рублей (ст.5.34 КоАП).

  • для граждан – от 500 до 1 тыс. рублей;
  • для должностных лиц – от 3 до 5 тыс. рублей;
  • для компаний – от 10 до 15 тыс. рублей.

Гражданско-правовая ответственность

Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок (доход) в случае незаконного лишения его возможности заниматься трудовой деятельностью (ст.234 ТК РФ).

Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку не правильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (Решение Заводского районного суда г.Саратова от 02.12.2016 г. №2-5439/2016).

Например

Судом рассматривалась ситуация, когда работница в течение месяца выполняла работу, а трудовой договор не был с ней заключен. Суд признал отношения трудовыми и обязал работодателя возместить работнице не полученный заработок (Решение Алексинского городского суда (Тульская область) от 13.03.2017 г. №2-134/2017).

При повреждении здоровья работника или его смерти в случае несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику возмещаются его утраченный заработок, а также дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника (ст.184 ТК РФ, п.1 ст1085 ГК РФ).

Так, в одном из рассматриваемых дел, несчастный случай на производстве с работником произошел в результате нарушения должностными лицами работодателя требований, предъявляемых к безопасности и охране труда. В связи с чем, обязанность по компенсации морального вред, реабилитационного лечения, приобретения лекарств возлагается на работодателя (Решение Смоленского районного суда от 03.02.2016 г. №2-2170/2015).

Дисциплинарная ответственность

Должностные лица организаций (работодатели – физические лица), признанные виновными в нарушении требований трудового законодательства, несут дисциплинарную ответственность (ст. 362 ТК РФ).

Уголовная ответственность

Нарушение трудового законодательства может повлечь уголовную ответственность для должностных лиц работодателя. Прежде всего, это нарушение правил охраны труда, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, которое наказывается штрафом в размере до 400 тыс.рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года или без такового (п.1 ст.143 УК РФ).

Это же деяние, но повлекшее за собой смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до 4 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового (п.2 ст.143 УК РФ).

Смерть двух или более лиц наказывается принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового (п.3 ст.143 УК РФ).

Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы наказывается штрафом в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 1 года (п.1 ст.145.1 УК РФ).

А полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы наказывается штрафом в размере от 120 до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового (п.2 ст.145.1 УК РФ).

Риски работодателя, связанные с нарушениями трудового законодательства

Аида Ибрагимова, Руководитель кадровой службы КСК групп

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели обязаны соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, но часто нарушают требования трудового законодательства и не уделяют должного внимания правильности ведения кадрового учета. Вследствие этого у работодателей возникают следующие риски:

  1. Недовольство сотрудников;
  2. Негативная информация в сети;
  3. Судебные иски;
  4. Проверки контрольных органов;
  5. Привлечение к ответственности за нарушения.

Рассмотрим подробнее каждый риск в проекции к их последствиям.

Недовольство сотрудников

Кадры – это основной ресурс организации, наиболее ценная и важная часть производительных сил. Эффективность работы сотрудников зависит от их удовлетворённости условиями труда. Нарушения трудового законодательства (такие как ущемление прав работников, не предоставление предусмотренных законом гарантий и компенсаций) вызывают недовольство сотрудников.

Виды нарушений трудового законодательства, вызывающие недовольство сотрудников:

– зарплата в «конвертах»;

– не заключение трудового договора с сотрудником;

– отсутствие обязательных условий трудового договора;

– не выдача работнику одного экземпляра трудового договора;

– не заведение трудовой книжки работнику, впервые поступающему на работу, невнесение записи о работе в трудовую книжку;

– привлечение к работе в выходной день или к сверхурочной работе без письменного согласия работника и без предоставления компенсации, положенной по законодательству (повышенной оплаты или дополнительного дня отдыха);

– несоблюдение графика отпусков, не предоставление сотруднику положенного ему отпуска в течение года;

– несвоевременная выплата работнику заработной платы, отпускных и иных причитающихся выплат;

– наложение штрафов на работников;

– несправедливое распределение льгот и премий;

– увеличение объема работы (выполнение работы за отсутствующего или уволенного работника, расширение зоны ответственности) без предоставления компенсации (доплаты, надбавки);

– несоблюдение работодателем требований охраны труда, несоответствие условий труда требованиям охраны труда;

– разглашение персональных данных работника;

– незаконное увольнение по инициативе работодателя;

– увольнение, основанное на личной неприязни руководителя к сотруднику.

Недовольство сотрудников негативно влияет на объем, результаты и продуктивность работы, приводит к конфликтам в коллективе и увольнениям.

Как недовольные сотрудники могут навредить компании:

– оставить негативные отзывы в Интернете;

– разгласить коммерческую тайну конкурентам;

– переманить клиентов в другую компанию;

– настроить коллектив против руководителя;

– распространить слухи о недобросовестности работодателя.

Сегодня значимость такого ресурса как человеческий капитал оценивают очень высоко. Роль данного ресурса в процессе достижения конкурентных преимуществ становится все более важной. Особенно значимы самые талантливые и ценные сотрудники, которые, как известно, оказываются в списке недовольных далеко не последними, поэтому очень важно соблюдать требования трудового законодательства, реализовывать права работников, предоставлять положенные им гарантии и компенсации.

Негативная информация в сети

Работодателям необходимо заботиться об имидже компании в интернете. Часто недовольство сотрудников приводит к тому, что они пишут негативную информацию о компании на сайте, которая влияет на имидж фирмы и отталкивает новых кандидатов, что значительно усложняет работу менеджеров по подбору персонала и отражается на бизнесе компании, которая может упустить лучшие кадры.

Как сотрудники могут навредить компании в сети:

– оставить негативные отзывы в интернете;

– отпугнуть плохими отзывами кандидатов;

– занести компанию в «черный» список работодателей.

Для того, чтобы снизить количество отрицательных отзывов, необходимо выстроить хорошие отношения с работниками, чтобы даже после увольнения они оставались лояльными к компании. Расставаясь с сотрудником, необходимо помнить, что его мнение может сказаться на имидже компании как положительно, так и отрицательно. Подавляющее большинство доверяет отзывам в интернете и, если заинтересованный пользователь найдет плохие отзывы о компании, то это, скорее всего, повлияет на его решение стоит ли идти на собеседование или принимать предложение от компании, поэтому очень важно следить за репутацией компании в сети.

Судебные иски

За последние годы существенно увеличилось число трудовых споров. Проблема защиты трудовых прав работников очень актуальна, так как работодатели часто ущемляют права работников и не предоставляют положенных им гарантий и компенсаций, в результате чего сотрудники все чаще прибегают к разрешению конфликтных ситуаций через суд.

Работник может обратиться в суд по следующим трудовым спорам:

– о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;

– об изменении даты и формулировки причины увольнения;

– о переводе на другую работу;

– об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

– о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

– об отказе в приеме на работу.

Проверки контрольных органов

Проверки кадровой службы – это мероприятия по контролю над соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов различными органами исполнительной власти, фондами, службами в соответствии с предоставленными им полномочиями.

Проверка кадровой службы осуществляется следующими государственными органами:

– Государственная инспекция труда;

– Фонд социального страхования;

– Федеральная миграционная служба;

Государственные органы при проведении проверки проверяют следующие документы:

– локальные нормативные акты работодателя (правила внутреннего трудового распорядка, положение о защите персональных данных, положение об оплате труда, инструкции по охране труда, коллективные договора);

– личные карточки работников;

– приказы о приеме, переводе, увольнении, поощрении, отпусках, командировках;

– журнал учета проверок;

– документы по охране труда;

– договоры о материальной ответственности;

– заявления работников, уведомления, служебные записки и акты;

– табеля учета рабочего времени;

– журналы инструктажей по охране труда;

– документы прохождения работниками обязательного медицинского освидетельствования;

– договоры гражданско-правового характера;

– акты приема-сдачи выполненных работ (оказанных услуг);

– разрешения на работу иностранных граждан, разрешение на право привлечения и использования иностранной рабочей силы;

– документы по пожарной безопасности.

Привлечение к ответственности за нарушения

Вести кадровый учет обязаны все работодатели независимо от количества работников и организационно-правовой формы.

Ответственность наступает как при отсутствии кадровой документации, так и при несоблюдении требований ее ведения.

В соответствии со статьей 419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

Статьей 195 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников. Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения и их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников. Если факт нарушения подтвердится, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения.

Работодатель несет материальную ответственность перед работником в следующих случаях:

– незаконное лишение работника возможности трудиться путем отстранения от работы, увольнения, перевода на другую работу, задержки выдачи трудовой книжки при увольнении или внесения неправильной формулировки причины увольнения, неисполнения или несвоевременного исполнения решения о восстановлении работника на прежней работе. Работодатель обязан выплатить работнику весь неполученный им заработок;

– причинение ущерба имуществу работника. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам в данной местности на день возмещения ущерба и возмещается в полном объеме;

– задержка выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. За каждый день задержки работодатель обязан уплатить проценты в размере не менее одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской федерации от невыплаченных в срок сумм. Отсчет срока начинается со следующего дня после установленного срока выплат по день фактического расчета с работником включительно;

– причинение морального вреда. Работодатель обязан возместить в денежной форме моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием.

Гражданско-правовая ответственность работодателя предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации. Виды нарушений и ответственность за их совершение приведены в таблице 1.

Гражданско-правовая ответственность работодателя

Читать еще:  Как узнать о возбуждении уголовного дела для Вас
Ссылка на основную публикацию