Правовые последствия ограничения родительских прав

Правовые последствия ограничения родительских прав

Правовые последствия ограничения родительских прав

Правовые последствия ограничения родительских прав, как для родителей, так и для ребенка, в отношении которого родители ограничены в родительских правах, определены в ст. 74 СК. Главным образом они касаются родителей, носят императивный характер и по своему содержанию значительно уже правовых последствий лишения родительских прав. При лишении родительских прав, а оно носит бессрочный характер, родители полностью теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав (ст. 71 СК).

Пребывание ребенка в опасности, исходящей от родителей (одного из них), делает невозможным их личное участие в воспитании несовершеннолетнего. Прямая связь с опасностью как непременной предпосылкой удовлетворения иска означает, что следует как можно скорее отобрать ребенка у родителей. То же самое происходит, если родители (один из них) не могут и (или) не хотят оградить своего ребенка от существующей в семье угрозы, поскольку, в конечном счете, не имеет значения, каков источник ее возникновения. Ограничение родительских прав — это, как правило, временная мера, которая влечет утрату права родителей только на личное воспитание ребенка Согласно п.1 ст. 74 Семейного Кодекса РФ..

Родители, ограниченные в родительских правах, теряют также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Родители, чьи права ограничены судом, не могут осуществлять и все те действия, которые напрямую касаются воспитания ребенка. Так, они не вправе выбирать образовательное учреждение и форму обучения своих детей, защищать их права и интересы личного характера Согласно ст. 121 Семейного Кодекса РФ., выступать в роли законных представителей своих детей. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия П.2 ст.64 Семейного Кодекса РФ. А опасность общения детей и родителей представляет собою крайний вид такого противоречия.

Поскольку после отобрания ребенка у родителей в результате удовлетворения иска об ограничении родительских прав ребенок попадает либо в другую семью, либо в одно из детских учреждений, как правило, проблема выселения лица, чьи права ограничены, не возникает. Если же ребенок с назначенным ему опекуном (попечителем) продолжает оставаться в семье, где он жил раньше, опекун (попечитель) по мере своих возможностей защищает своего подопечного. Обязательное устройство отобранного у родителей ребенка снимает и проблему охраны его имущественных прав лицами, чьи родительские права ограничены, поскольку она целиком и полностью ложится на плечи опекуна (попечителя), приемного родителя либо детского учреждения, где находится несовершеннолетний.

Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей в принципе не знает исключений. Это объясняется тем, что, прежде всего родители должны заботиться о материальном обеспечении ребенка практически в любой, даже экстремальной ситуации. Никаких исключений на этот счет не делает и ст.74 СК РФ. Это правило в сочетании с требованиями, предусмотренными п.5 ст.73 СК РФ, служит достаточной гарантией защиты прав несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей в результате ограничения последних в родительских правах. С другой стороны, специальное указание на то обстоятельство, что ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, позволяет обеспечить его интересы, где бы он ни находился, с помощью ст.84 СК РФ.

О сохранении ребенком, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а также имущественных прав, основанных на факте родства.

В целях обеспечения прав и интересов ребенка при ограничении родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечения органов опеки и попечительства. Это имеет место и в тех случаях, когда в родительских правах ограничена одинокая мать или одинокий отец.

В случае ограничения в родительских правах одного из родителей, если другой родительских прав не лишен, устройство несовершеннолетнего зависит от многих обстоятельств, складывающихся в каждой конкретной ситуации. Если второй родитель продолжает заботиться о своем ребенке, нет надобности в помощи органов опеки и попечительства. Когда же второй родитель почему-либо не может или не хочет выполнять свои родительские обязанности, возможны два варианта выхода из создавшегося положения: либо органы опеки и попечительства оказывают помощь такому родителю (например, путем устройства ребенка в одно из детских воспитательных, медицинских учреждений), либо принимают меры по защите прав и интересов ребенка как утратившего родительское попечение.

По смыслу п.4 ст.74 СК РФ если суд ограничил родительские права обоих родителей, суд в своем решении должен обязательно указать, что их дети передаются на попечение органов опеки и попечительства. Однако никаких конкретных рекомендаций на этот счет суд давать не может, поскольку определение способов защиты прав ребенка, оставшегося без попечения родителей, входит в компетенцию органов опеки и попечительства. Когда же в момент рассмотрения иска об ограничении родительских прав ребенок уже устроен, нельзя считать, что он находится в опасности. Поэтому в таких случаях нет оснований для удовлетворения заявленного иска.

Сохранение правовой связи ребенка с родителями, чьи родительские права ограничены, создает основу его контактов с ними. Они тем более целесообразны, когда есть надежда на восстановление нормальных здоровых отношений. При этом нельзя не учитывать, что ограничение прав чаще всего связано с отсутствием вины родителя.

Обязательным условием сохранения личной связи родителя, чьи права ограничены, с несовершеннолетними детьми служит соблюдение правила: “если это не оказывает на ребенка вредного влияния”. Поэтому необходимость продолжения контакта между ними во многом зависит от причин возникновения опасной для ребенка обстановки. Здесь не может быть одинакового подхода. Когда ограничение родительских прав вызвано тяжелым психическим заболеванием родителя, то в период ремиссии его болезненного состояния имеет смысл не препятствовать его встречам с ребенком. Такие встречи могут быть кратковременными и проходить под контролем лица, заменяющего родителя. Если послужившая причиной ограничения родительских прав опасность исходит от других членов семьи (лишенного родительских прав родителя, отчима, деда и т.п.), вряд ли стоит запрещать свидания с ребенком того родителя, который оказался не способным нейтрализовать эту опасность, устранить ее. Но, само собой разумеется, что контакт с ним должен осуществляться вне стен дома, где существовала и существует угроза для несовершеннолетнего. Другое дело, когда опасность исходит от самого родителя, страдающего, например, алкоголизмом, наркоманией. Здесь требуется особая осторожность, чтобы не нанести травму ребенку Чефранова Е. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства // Российская юстиция, 1996г., №10. – с.43..

Однако родители, ограниченные в родительских правах, сохраняют некоторые имущественные права, основанные на факте родства с ребенком, например, право на получение алиментов от совершеннолетнего ребенка, право наследовать по закону после его смерти или право на пенсию по случаю потери кормильца.

Лица, ограниченные судом в родительских правах, не имеют права быть усыновителями (п. 1 ст. 127 СК), опекунами или попечителями (п. 3 ст. 146 СК), приемными родителями (п. 1 ст. 153 СК), т. е. воспитателями чужих детей.

Термин «контакты» предполагает существование разных форм общения – от личных (разной продолжительности) встреч до кратких свиданий в присутствии педагога, воспитателя, лица, заменяющего родителей, членов его семьи. Контактом будет и переписка с ребенком, телефонные переговоры с ним, которые помогают сохранить связь с ребенком, поддержать в нем добрые чувства к родителю, когда они есть. Со временем тонкая нить такой связи может окрепнуть и стать реальной предпосылкой устранения существовавшей в семье опасности. Таким образом, вопрос о контакте ребенка с родителями, у которых он отобран по суду, имеет глубокий психологический и педагогический подтекст и, как правило, его решение простотой не отличается. Но чтобы он не носил абстрактного характера, не был формализован или, наоборот, пущен на самотек, важно, чтобы согласие на это общение дали те, кто имеет возможность оценить конкретную ситуацию, определить подлинные интересы ребенка и, что не менее существенно, воочию убедиться, что связь с родителями (одним из них) полезна или, напротив, способна принести ребенку вред. Поэтому ст.75 СК РФ разрешает контакты ребенка с родителями с согласия: органа опеки и попечительства; опекуна (попечителя); приемных родителей ребенка; администрации учреждения, в котором находится ребенок.

При этом имеется в виду согласие одного из перечисленных лиц, осуществляющих непосредственно заботу о несовершеннолетнем. Дополнительной санкции на такое согласие со стороны органов опеки и попечительства не требуется. Тем самым СК РФ создает предпосылки для полной самостоятельности в решении столь сложного со всех точек зрения вопроса. В ситуации, требующей квалифицированного совета, его могут дать органы опеки и попечительства.

Последствия ограничения родительских прав

Правовые последствия ограничения родителей в своих правах определены ст. 71 СК РФ.

Утрата прав на получение пособий, льгот, иных платежей

Право родителя на ребенка выступает в роли основания не только для воспитания, общения и совместного проживания с ребенком, но и получения различных социальных благ, которые предусмотрены государством. Порядок их предоставления определяется различными законодательными актами.

Лишение или ограничение родительских прав является судебной процедурой, которая проводится в отношении тех родителей, которые не участвуют в жизни своих детей, их материальном содержании, причиняют им телесные повреждения и т.д.

Правовые последствия ограничения родителей в своих правах определены ст. 71 СК РФ.

Лишение прав родителей считается важнейшим основанием для утраты матерью и/или отцом ребенка всех прав, которые в качестве основания имеют их родство. Судебное решение, свидетельствующее о лишении прав родителей, исключает возможность получения последними льгот и государственных пособий, назначаемых лицам с детьми в обязательном порядке или при выявлении у них потребности в дополнительном обеспечении со стороны государства. Такое лицо не имеет права получать алименты, детскую пенсию.

Так, вместе с фактом лишения прав на ребенка, у родителя прекращается ряд второстепенных прав, которые были основаны на факте родительских отношений.

Отмена судебного решения и восстановление родителя в правах будет основанием для восстановления полного спектра прав.

Вопрос о совместном проживании

Наличие угрозы ребенку, которая создается родителями или одним из них, является поводом не только для получения решения, лишающего родителей прав, но и скорейшего отобрания несовершеннолетнего у них.

Разрешение вопроса о возможности проживания на одной площади детей и родителей, лишенных прав на них, осуществляется судом. Основания для совместного проживания сторон должны быть существенными.

Отобрание детей у родителей может быть осуществлено и при наличии угрозы, которая исходит от третьих лиц, проживающих с ребенком под одной крышей.

Правовые последствия ограничения родительских прав в виде отобрания ребенка необходимо понимать в качестве утраты права на осуществление воспитательных методов и процедур в отношении ребенка.

Читать еще:  Могут ли собственники квартиры выписать жильца?

Отобрание ребенка, основанное на ограничении родителей в правах, позволяет передать его на воспитание в новую семью, детское учреждение, чем полностью исключить проблему, связанную с охраной прав имущественного характера, которыми наделен ребенок. Дети, родители которых ограничены в своих правах, могут продолжать жить в семье под присмотром назначенного им опекуна или попечителя, который призван к защите подопечного.

Родители, которые лишены прав на детей, могут быть подвергнутыми принудительному выселению из жилья, в котором проживает ребенок. Понятие такого выселения определено п. 2 ст. 91 ЖК и не подразумевает необходимость предоставления иного жилья таким лицам. Основания для выселения ограничены исключительно судебным решением о лишении пав родителей, в котором и предусмотрено выселение. Порядок проведения такого процесса определяется положениями ЖК.

Право собственности ребенка на жилое помещение

Дети, которые не имеют родительской опеки, в виду наличия судебного акта, лишившего их родителей прав, остаются носителями права собственности, распространяемого на жилую недвижимость. За ними сохраняется право на пользование жилыми помещениями, а также все вытекающие из факта родства имущественные права. Понятие такого родства подразумевает на только кровную связь с родителями, но и связи с иными родственниками, включая возможность получения наследственной массы.

Таким образом государство осуществляет защиту лишенных родительского участия детей, на возможность обладания и получения собственности, ее использования.

Защищая права ребенка, ВС РФ на очередном Пленуме, проходящем 02.07.2009 года, вынес постановление №14, в соответствии с которым право пользование жилищем сохраняется за детьми, родители которых утратили родительские права. При этом, не имеет значения, находится такое помещение в совместной собственности с ребенком или нет.

Порядок общения с ребенком

Правовые связи родителей с детьми могут быть сохранены посредством контактов. Такое общение имеет определенную целесообразность в тех случаях, когда имеют основания предполагать возможность восстановления отношений родителя и ребенка. Не стоит отрицать, что последствия ограничения родительских прав, как и сам факт их ограничения, могут наступать и при отсутствии должной вины со стороны взрослого.

Контакты родителей и детей в таких случаях не должны вредить ребенку путем оказания вредных влияний. Таким образом, возможность общения поставлена в зависимость от самой причины ограничения прав.

Родители, чьи права ограничены в виду психических заболеваний, могут общаться с детьми во время ремиссии. Проведение таких встреч должно осуществляться под контролем опекунов.

Нельзя ограничивать стороны в общении и в тех случаях, когда причиной отобрания ребенка стала опасность, исходящая от другого члена семьи. Любые контакты детей с родителями не должны осуществляться в стенах их бывших домов с целью недопущения рецидива чувства страха и опасности.

Общение с ребенком может заключаться не только в личных встречах. Родители, чьи права ограничены, могут проводить телефонные переговоры, вести переписку, чем поддерживать теплое отношение ребенка к себе.

Вопрос общения детей и родителей, в этом случае, должен рассматриваться с точки зрения психологии и педагогики. Учитывая этот фактор, законодатели установили, что контакт между ребенком и родителем может иметь место только при наличии согласия, выраженного со стороны опекуна, приемного родителя, органа опеки и попечительства или представителя администрации детского учреждения, в котором пребывает ребенок.

Передача ребенка на попечение

Обеспечение прав детей и их интересов, в случае ограничения в правах одного из родителей, является функцией органа опеки и попечительства. При наличии второго родителя, не лишенного прав, процесс благоустройства ребенка индивидуален и находится в зависимости от ряда составляющих.

Проявление заботы о ребенке со стороны второго родителя не требует помощи со стороны опекунских органов. Невозможность или нежелание второго родителя исполнять собственные обязанности может стать основанием для развития событий в двух направлениях. Так, органы опеки могут оказать содействие родителю в создании связей с ребенком, а также помочь ему в благоустройстве (определения учебного, медицинского учреждения). Во втором случае, органы опеки осуществляют весь комплекс мер по защите ребенка, получившего статус такого, который утратил попечение родителей.

Судебные органы, при вынесении решения об ограничении в правах двоих родителей, обязаны выполнить указание о передаче детей на попечение органам опеки и попечительства. При этом суд ограничен в возможности предоставления конкретных рекомендаций. С момента перехода ребенка под опеку органа, способы его защиты избираются попечителем по собственному усмотрению.

В тех случаях, когда во время рассмотрения иска с требованием ограничения прав родителей, ребенок устроен в детское учреждение или другую семью, суд избавляется от необходимости предоставлять указания о передаче ребенка в опеку других лиц или органов.

Отмена ограничения родительских прав

Родители, чьи права по отношению к детям ограничены, могут ходатайствовать суду об их восстановлении. Итогом таких процессуальных действий является возвращение ребенка, который был отобран. По результатам рассмотрения заявления судом выносится два решения. Одним он восстанавливает родителя в правах, вторым разрешает возврат ребенка ему.

Возврат ребенка не является обязанностью суда даже при восстановлении прав родителей, что объясняется защитой интересов ребенка.

Основанием отмены ограничения выступает исключение опасности пребывания детей с родителями. Доказательство этого факта возложено на заявителя. Истец, чьи права были ограничены, обязан обосновать и целесообразность возврата отобранного ребенка.

В делах данной категории, в качестве ответчика выступает тот, кем был предъявлении первоначальный иск, в рамках которого произошло ограничение прав родителя.

В тех случаях, когда дети устроены на воспитание в приемные семьи, заменившие должны выступать в качестве соответчиков. Решение, принятое в пользу истца, является основанием для прекращения договора о передаче ребенка в приемную семью, а также действия судебного решения, ограничивающего родительские права.

Суд имеет право отказать в удовлетворении требований истца полностью в тех случаях, когда их удовлетворение будет противоречить интересам ребенка. Также иск может быть удовлетворен лишь в части отмены ограничения родительских прав.

В ходе разбирательства изучается и мнение ребенка о согласии или несогласии возвращения к биологическим родителям.

Ограничение родительских прав — основания и правовые последствия

Основания для ограничения родительских прав обозначены в СК РФ – ст. 73. Процедура осуществляется по судебному решению. Она возможна, когда пребывание ребенка в конкретной семье связана с угрозой жизни и здоровью. Ограничение сопровождается отобранием несовершеннолетнего на основании исполнительного документа, предоставляемого судебной инстанцией после принятие решения по иску.

Содержание процедуры ограничения

Потребуется доказать, что проживание ребенка с родителями опасно и вредно для физического, психического здоровья несовершеннолетнего. В перечень оснований входит:

  • наличие у родителей или одного из них опасного заболевания. Список социально значимых болезней, которые предоставляют опасность для окружающих, установлен Постановлением Правительства РФ № 714 от 1.12.2004 г. Такими болезнями считаются туберкулез открытой формы, лепра, сифилис последней стадии и другие опасные, в основном инфекционные и психические, заболевания;
  • асоциальное поведение и аморальные жизненные ситуации, в которые попадает родитель, если не исключена возможность его исправления – например, затяжная депрессия, в ходе которой родитель не воспитывает несовершеннолетнего, относится к нему безразлично;
  • тяжелая жизненная ситуация – потеря заработка, жилья (в том числе при пожаре), смерть близкого человека;
  • иные ситуации и основания, которые суд посчитает убедительными для того, чтобы ограничить время родителя, отводимое на общение с ребенком.

Процессуальные нюансы

Ограничения возможны на любой срок, в том числе на полгода. Если родители не меняют своего образа жизни, то служба опеки или другие уполномоченные лица (воспитательные, социальные организации) обязаны обращаться в суд с исковым заявлением о лишении родителей, либо одного из них прав на ребенка, связанных с фактом родства.

В целях защиты интересов несовершеннолетнего иск можно подать до истечения полугодичного срока, отведенного для исправления родителей, если опека или другая уполномоченная организация придет к выводу о бесполезности мер, предусмотренных ограничениями.

Дела об ограничении должны рассматриваться с участием прокурора и органов опеки. Их позиция имеет решающее значение. Органы опеки посещают семью, в которой фактически находится несовершеннолетний, изучают условия жизни ребенка и его родителей (устанавливают достаточное обеспечение несовершеннолетнего, занятость родителей).

Могут иметь значение любые обстоятельства, которые опека посчитает важными и влияющими на условия проживания несовершеннолетнего – вплоть до набора продуктов в холодильнике на момент посещения представителями опеки жилища ребенка и его предполагаемо неблагополучных родителей.

Семья может состоять на учете в органах опеки или социальном отделе местной администрации в качестве неблагополучной, что увеличивает риск быть ограниченными в родительских правах. Позиция прокурора зависит от мнения органа опеки. Копии актов обследования жилищных условий, заключений для суда пересылаются прокурору. Он также вправе обращаться с иском о защите прав несовершеннолетних самостоятельно, уведомлять о принятых решениях органы опеки и других лиц. Представители органов опеки и прокуратуры обязаны присутствовать на судебном разбирательстве (ст. 73, 78 СК РФ).

Взыскание алиментов

Одновременно с ограничением суд должен назначить сумму материального содержания на ребенка, если оно не выплачивалось ранее или когда не достигнуто нотариальное соглашение о его получении в договорном порядке. Материальное обеспечение на несовершеннолетнего может быть предоставлено в доле от дохода или фиксированном размере.

При взыскании доли от заработка может быть оформлен судебный приказ – на основании ГПК РФ – гл. 11. Если на документ не направлено обоснованных возражений должника – в течение 10 дней с момента вынесения приказа, то гражданин, будучи ограниченным в родительских правах, обязан выплачивать на ребенка или нескольких детей часть своего дохода. Размеры долей, которые удерживаются в качестве алиментов на несовершеннолетних, обозначены в СК РФ – ст. 81.

Порядок предусматривает обязательное и своевременное извещение сторон о времени и месте разбирательства. Обязательна подготовка к делу. Стороны озвучивают свою процессуальную позицию по делу, обмениваются письменными или другими доказательствами. Суд устанавливает круг обстоятельств, которые подлежат доказыванию, определяет нормы права и конкретные законы, необходимые для принятия решения по существу.

Понятие «ограничение родительских прав»

Интересы детей защищает семейное законодательство страны. Отношения несовершеннолетнего с родителями регулируются статьей №73 СК РФ. Согласно нормативно – правовому акту, если мать или отец представляют угрозу для ребенка, их ограничивают в родительских правах. Контролирующие органы, таким образом, проводят профилактическую работу с оступившимися родителями.

Последствия ограничения и лишения прав. В чем разница?

Данные меры отличаются между собой по периоду действия наказания. Если лишение – это пожизненное отстранение от выполнения родительских обязанностей, то ограничение – временная санкция.

Родителей лишают прав по следующим причинам:

  • Уклонение от уплаты алиментов;
  • Оставление ребенка в лечебных, социальных, воспитательных учреждениях;
  • Применение физического и морального насилия;
  • Злоупотребление алкоголем или наркотиками;
  • Совершение противоправных действий по отношению к ребенку или второму родителю.

В случае с ограничением прав, родителям запрещают совместно проживать с ребенком. Однако они могут посещать своих детей в воспитательных учреждениях или в опекунских семьях.

Читать еще:  Договор дарения доли дома и доли земельного участка

Утрата и ограничение родительских прав, как меры воздействия, назначаются судом. В заседании принимают участие органы опеки и попечительства и представитель прокуратуры. По сути, лишение – это второй этап процесса с участием недобросовестных родителей.

Причины для временной утраты родительских прав

Ребенка могут временно изъять из семьи из-за угрозы его здоровью. Эта причина является основной. Кроме этого, ограничение на совместное проживание с несовершеннолетним применяется в том случае, если родители ведут аморальный образ жизни. Другие основания указаны в пункте 2 статьи №73 Семейного кодекса РФ:

  • Оставление ребенка в опасности;
  • Ненадлежащий уход;
  • Совершение противоправных поступков родителями малыша.

Возможность отобрания ребенка

СК РФ – ст. 77 предусматривает право немедленно отобрать ребенка у отца и (или) матери, других лиц, если в семье существует угроза несовершеннолетнему. Отобрание возможно на основании актов уполномоченных должностных лиц регионального уровня, или муниципалитета, если принятие таких решений отнесено к местному уровню власти в порядке делегирования полномочий.

Об изъятии ребенка из семьи обязательно предупреждается прокурор. Несовершеннолетний должен быть передан на воспитание в другую семью или социально-образовательное учреждение. В течение 7 дней после принятия акта об изъятии ребенка органы опеки обязаны подать в суд и требовать ограничения или лишения родительских прав. Такие споры эмоционально тяжелы, прежде всего, для родителей и других близких родственников несовершеннолетнего. Для защиты прав заинтересованных сторон желательна поддержка квалифицированного юриста.

Процедура ограничения прав

Инициаторами судебного процесса могут являться органы опеки либо близкий родственник ребенка. Чаще всего ответчиками в суде выступают отцы малолетних детей, реже – матери. Порядок сокращения отцовских и материнских прав имеет некоторые различия.

Отцов временно отстраняют от воспитания детей по следующим причинам:

  • Причинение физического и психического вреда здоровью несовершеннолетнего;
  • Жестокие методы воспитания;
  • Употребление запрещенных веществ, алкоголизм.

Мать может быть ограничена в правах из-за:

  • Психического заболевания;
  • Пьянства, наркомании;
  • Нанесения побоев малышу;
  • Уклонения от уплаты алиментов.

Необходимые документы

Для того чтобы подать заявление в суд на недобросовестных родителей, потребуется собрать пакет документов. Он включает:

  • Документ о рождении малыша;
  • Свидетельство о заключении или расторжении брака;
  • Характеристики родителей и ребенка;
  • Справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
  • Заключение органов попечительства;
  • Копия паспорта ответчика.

Заявление должно быть составлено правильно, иначе иск не примут в судебной канцелярии. Образец заполнения документа можно скачать или найти на информационном стенде в здании суда.

В бланке указывают:

  • Название территориального отделения суда;
  • Персональная информация об ответчике и заявителе;
  • Список оснований для ограничения ответчика в правах на ребенка;
  • Исковые требования;
  • Ссылки на нормативно-правовые акты, регулирующие взаимоотношения ребенка с родителями;
  • Список прикрепленных документов и доказательств;
  • Подпись обратившегося лица.

В основной части заявления нужно указать позицию истца, его мнение об условиях проживания ребенка. Дела об ограничении родительских прав рассматривают районные судьи. Пакет документов с иском передают в судебную инстанцию по месту прописки ответчика.

Последствия ограничения родительских прав

При временном изъятии ребенка из семьи, родители частично утрачивают свои права. В статье №71 СК РФ перечислены правовые последствия ограничения родительских прав. Ими являются:

Утрата возможности получать социальные пособия и льготы на ребенка После вынесения судебного решения мать или отца отстраняют от воспитания несовершеннолетнего на определенный срок. В этот период все государственные гарантии получает опекун ребенка, либо деньги перечисляются на расчетный счет в банке
Запрет на проживание с ребенком в одной квартире Наиболее распространенная причина ограничения в родительских правах – это прямая угроза здоровью малыша. Обнаружив опасность, органы опеки делают все возможное, чтобы незамедлительно поместить ребенка в воспитательное учреждение
Ограниченный порядок общения Суд разрешает контактировать ребенку с матерью и отцом. Однако такое общение не должно приносить моральный вред малышу. Встречи родителей с детьми должны проходить под присмотром сотрудников опеки. Кроме личных встреч, члены семьи могут регулярно звонить ребенку. Если визиты родителей усугубляют психическое состояние ребенка, они могут быть запрещены опекуном или сотрудником воспитательного учреждения

Изъятие ребенка из семьи осуществляется на основании исполнительного листа. Акт об ограничении родительских прав может выдать не только суд, но и глава муниципального округа субъекта РФ.

Сотрудник опеки обязан действовать следующим образом:

  • Известить прокурора о факте изъятия несовершеннолетнего из семьи;
  • Передать малыша на временное проживание родственникам, опекунской семье, воспитательному учреждению;
  • В течение 7 дней подать заявление в суд с просьбой ограничить в правах родителей.

После того как судья вынесет решение о временной утрате прав на ребенка, канцелярия обязана отправить документы в ЗАГС в трехдневный срок.

Несмотря на ограниченные права, родители сохраняют обязанность обеспечивать несовершеннолетнего. Как и прежде, они должны оплачивать учебу, приобретать малышу вещи и продукты питания. Ребенок, которого изъяли из семьи, имеет право пользоваться жилплощадью и другим имуществом матери или отца.

Законодательство РФ устанавливает максимальный срок, на который граждане могут быть ограничены в родительских правах. Его продолжительность составляет 6 месяцев. В этот период обеспечением безопасности ребенка занимаются органы опеки. Если суд отобрал малыша у одного родителя, то его передают на воспитание второму. Нежелание матери или отца взять под опеку собственного ребенка может стать основанием для помещения несовершеннолетнего в детский дом.

При отстранении родителей от воспитания малыша, суд не вправе давать рекомендации по поводу его дальнейшей судьбы. После того как ребенок попадает под защиту государственных органов, сотрудники опеки самостоятельно выбирают человека, с которым он будет проживать. Опекунами могут быть как близкие родственники, так и другие лица.

Как отменить решение суда?

Временные ограничения с родителей снимает суд. Чтобы инициировать данный процесс, человек должен подать заявление в судебную инстанцию. Истцу потребуется доказать, что угроза здоровью ребенка устранена. Доводы матери или отца должны быть подтверждены доказательствами. При подготовке документов, необходимо обращать внимание на основания, из-за которых были утрачены родительские права.

Суду можно предъявить:

  • Справки из медицинских учреждений;
  • Показания соседей, знакомых;
  • Заключения органов опеки.

В ходе процесса по снятию ограничений судья учитывает мнение ребенка. Не всегда несовершеннолетний, который долгое время подвергался унижению, желает вернуться в семью.

Заключение

Временная утрата родительских прав – это предупреждение для недобросовестных членов семьи. Суд дает гражданам полгода на осознание поведения и ответственности за воспитание малыша. Если по истечению этого срока ситуация в семье не меняется, рассматривается вопрос о пожизненном отстранении матери и отца от воспитания ребенка. Родители, ограниченные в правах, теряют возможность полноценно общаться с детьми, проживать с ними на одной площади, получать льготы и пособия.

Ограничение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия

Наше государство различными способами защищает интересы несовершеннолетних граждан. Если отец или мать систематически нарушают интересы ребенка, они могут быть привлечены к ответственности. Одним из способов защиты детских интересов является ограничение родительских прав. В данной статье мы подробно рассмотрим данную меру, в каких случаях она может быть применена, то есть ее основания применения. Также мы рассмотрим порядок и правовые последствия ограничения.

Основания ограничения

Основания для ограничения родителей в правах регламентированы в статье 73 Семейного кодекса РФ. Там указано, что родители могут быть ограничены в своих правах, если ребенок остался в опасности. Можно выделить две категории обстоятельств:

  • Обстоятельства, при которых ребенок не может оставаться с матерью или отцом, так как это несет для него опасность, по независящим причинам (психическое заболевание, тяжелая болезнь);
  • Обстоятельства, при которых отец или мать намеренно подвергают несовершеннолетнего опасности (оставляют одного, устраивают ссоры, употребляют наркотики и алкоголь и др.).

В случае возникновения первых обстоятельств, родители только ограничиваются в правах, так как их вины в том, что ребенок остался в опасности не имеется. В случае возникновения вторых обстоятельств, вина родителей имеется, поэтому, если после ограничения прав отец и мать не изменят свое поведение, они могут быть лишены прав вообще.

Доказательства оснований

Решение о том, ограничивать нерадивых родителей в правах или нет, может решать только суд, после того как заинтересованное лицо обратилось туда с исковым заявлением. Заявитель в обязательном порядке должен представить доказательства того, что имеются основания для применения ограничительной меры. В качестве доказательств могут выступать следующие документы:

  • справки об имеющихся обращениях в органы полиции;
  • протоколы, которые доказывают факт нарушения законодательства;
  • медицинское заключение врачей, которое касается психического и физического состояния несовершеннолетнего;
  • справки об имеющейся алиментной задолженности;
  • характеристики по месту жительства от полицейского участкового.

Помимо этого, в качестве доказательств могут быть использованы показания лиц, которые являются свидетелями того, как ведут себя ответчики. Например, показания родственников, педагогических работников, медицинского персонала. После того как в суд будет подано исковое заявление, органы опеки и попечительства в обязательном порядке должны проверить в каких условиях проживает несовершеннолетний. После того как проверка будет проведена, представитель органов опеки составит свое заключение в письменном виде. Данное заключение будет приложено к делу и представлено в суде. Стоить отметить, чем больше будет собрано доказательств того, что ограничительная мера должна быть применена, тем больше шансов, что суд действительно ее установит.

Функции ограничения

Одной из основных правовых функций ограничительной меры, является защита интересов несовершеннолетнего лица, которые находится в опасности. Если суд применяет данную меру по отношению к родителям, которые совершали виновные действия, то будет выполняться функция правовой санкции. Суд может ограничить виновных родителей в правах в качестве меры временного характера, которая применяется перед тем, как лишить их прав окончательно. Также ограничительная мера может быть применена как самостоятельная санкция.

Если применяется санкция в качестве меры временного характера, то суд таким образом дает понять отцу или матери, что нельзя вести себя противоправно по отношению к несовершеннолетнему. Суд дает шанс исправиться и начать воспитывать несовершеннолетнего. Если же по истечении шестимесячного срока виновные не изменятся, то решается вопрос о лишении. В некоторых случаях исковое заявление о лишении может быть подано не по истечении шестимесячного срока, а раньше, если органы опеки и попечительства сочтут это нужным ради интересов несовершеннолетнего.

Порядок ограничения

Ограничить отца и мать в родительских правах может только судебная инстанция. Никто другой не вправе этого делать. В судебном разбирательстве также в обязательном порядке принимает участие представитель органов опеки и попечительства и прокурор. Если органы опеки или другие заявители не предоставят достаточное количество доказательств, что ребенок находится в опасности, судебный процесс может затянуться надолго. Судья должен полностью убедиться в том, что родитель не может организовать безопасность несовершеннолетнего.

Читать еще:  Куда обращаться если у банка отозвали лицензию для Вас

Иск об ограничении в правах может быть предъявлен только отцу или матери. Данный иск не предъявляется к иным лицам, которые являются законными представителями (опекуны, попечители). Исковое заявление в суд может быть подано только следующими лицами:

  • близкими родственниками ребенка – дедушки, бабушки, сестры, братья;
  • органы попечительства и опеки;
  • работники образовательных организаций (директор школы);
  • работники государственных или муниципальных организаций;
  • работник прокуратуры.

Данные дела рассматриваются районным судом по месту проживания ответчиков. После того как суд примет решение, оно вступит в законную силу. В трехдневный срок о данном решении будут извещены органы ЗАГСА.

Исковое заявление об ограничении отца или мать в родительских правах носит типовой характер. Оно может быть заполнено либо дома, либо в самом суде. Заявление должно содержать следующие обязательные данные:

  • наименование суда, в который подается иск;
  • информация о лице, подающем заявление;
  • информация об ответчиках;
  • информация о третьих лицах;
  • наименование документа;
  • причина, по которой лицо обращается в суд, обстоятельства;
  • ходатайства;
  • список документов, которые прилагаются;
  • дата подачи заявления;
  • личная подпись.

Правовые последствия ограничения

Как показывает практика, когда суд ограничивает родителей в правах, то происходит отобрание ребенка из семьи, но родители полностью не лишаются своих прав. Несмотря на то что родители будут ограничены в правах, у ребенка останутся его имущественные права. Именно поэтому мать и отец все равно, обязаны финансово содержать несовершеннолетнего. Судья может обратить взыскание алиментов с ответчика в пользу ребенка. Стоить отметить, что и ограниченные в правах родители, имеют имущественные права, например, на получение от совершеннолетнего ребенка алиментов.

Согласно семейному законодательству, срок, на который устанавливается ограничение, не может быть более шести месяцев. Если за это время родители не изменят свое плохое поведение, то суд может их окончательно лишить родительских прав. Если же в течение полугода основания для ограничения исчезнут, то судья восстановит родителей в правах. Ребенок в таком случае будет отдан обратно отцу или матери. Для начала судья отменит свое решение об ограничении, а потом вынесет постановление о возращении несовершеннолетнего в семью. Иногда ограничение может быть снято, но ребенок в семью не возвращается, так как для него лучше проживать с родителями раздельно.

Если и отец и мать ограничиваются в правах, то несовершеннолетний будет находиться на попечении органов опеки. Согласно 75 статье Семейного кодекса РФ, мать и отец могут контактировать с ребенком, если на него не оказывается вредного воздействия. Для того чтобы общаться с ребенком, органы опеки и попечительства или опекун, а также приемные родители, должны дать свое согласие.

Согласно 74 статье Семейного кодекса РФ, ограниченные в правах родители:

  • не могут воспитывать своих несовершеннолетних детей;
  • не могут получать льготные и иные пособия, которые положены обычным родителям;
  • не могут быть опекунами или попечителями у третьих лиц.

Отмена ограничения

Согласно статье 76 Семейного кодекса РФ, отменить решение суда, которое касается ограниченных родительских прав, можно только в судебном порядке. Для того чтобы отменить решение, родитель, ограниченный в правах, должен обратиться с исковым заявлением в судебную инстанцию.

Если обстоятельства, из-за которых было наложено ограничение исчезнут, то судья может восстановить отца или мать в правах. Если же суд решит, что возвращать ребенка в семью не стоит, так как это будет нарушать интересы ребенка, то в отмене ограничения будет отказано.

Чем ограничение отличается от лишения

Не стоит путать ограничение и лишение родительских прав. Данные понятия совершенно разные, у них есть существенные отличия друг от друга. Лишение прав – это самая последняя мера, которая применяется по отношению к отцу или матери, для того чтобы интересы ребенка были полностью соблюдены. Лишение прав применяется в том случае, если после того, как родители были ограничены в правах, они не изменили свое плохое поведение.

Одним из существенных отличий между ограничением и лишением является временной период. Лишение производится до того момента, пока ребенок не достигнет совершеннолетнего возраста. В правах же ограничивают на какой-то определенный период времени. В течение данного времени органы опеки и попечительства наблюдают за тем, как меняется поведение ответчиков. Если они начинают вести порядочный образ жизни, выполняют свои обязанности, касающиеся воспитания, то ограничение убирается. Если ответчики не меняются, то решается вопрос о лишении их родительских прав.

Сходства ограничения с лишением

Помимо существенных отличий, существуют все-таки некоторые сходства ограничения и лишения, которые необходимо отметить:

  • цель одинакова – защитить ребенка от опасности и негативных последствий;
  • могут быть установлены только в судебном порядке;
  • похожая суть наказания – ребенок отбирается у родителей и они не занимаются их воспитанием;
  • последствия могут быть обратимы — в суде можно отменить как ограничение, так и лишение;
  • финансовые обязательства (выплата алиментов) сохраняется.

Заключение

Несовершеннолетние лица являются менее защищенной категорией граждан в силу своего возраста, поэтому государство тщательно следит за тем, чтобы их интересы не нарушались. Родители, согласно российскому законодательству, обязаны заниматься воспитанием и содержанием своих детей. Но как показывает практика, отец и мать не всегда выполняют свои обязанности должным образом. Именно поэтому существует такая мера, как ограничение родительских прав, которая может быть применена к нерадивым гражданам.

На что вправе рассчитывать граждане, ограниченные в родительских правах?

Возможность ограничить родителей в своих родительских правах официально закреплена в российском семейном законодательстве, чтобы защитить естественные права каждого ребенка и не допустить пробелов в развитии его личности.

Такой институт в семейном праве регулируется, по большей части, Семейным кодексом РФ, который соответствует международным нормам о защите прав детей. Ограничены в правах может быть как один из родителей, так и оба родителя.

  • 8 (800) 350-02-93 Регионы
  • +7 (499) 938-72-19Москва
  • +7 (812) 425-64-79Санкт-Петербург

Причины ограничения родительских прав

Само по себе ограничение прав — это мера, установленная для родителей на определенное время, которая препятствует их участию в воспитании ребенка.

Как гласит Семейный кодекс РФ, такое ограничение для родителей может произойти в двух случаях:

  1. Если у родителей имеются некие проблемы со здоровьем (например, психическое расстройство, либо другое постоянное заболевание) или обстоятельства в семье сложились так, что дальнейшая совместная жизнь таких родителей и ребенка несет в себе опасность для последнего.
    Подобные обстоятельства, как правило, от самого родителя не зависят, и он ни в чем перед ребенком не виноват, тем не менее, его права как родителя будут ограничены, вне зависимости от того, наступят ли для ребенка отрицательные последствия от совместного проживания с родными, или нет.
  2. Если родители ведут себя с ребенком таким образом, что в дальнейшем их совместное проживание может быть опасным для ребенка, но при этом нет веских оснований для того, чтобы в этой ситуации в отношении матери и отца появилась необходимость лишения родительских прав.
    В отличие от первого основания, здесь присутствует вина родителей, так как они сами проявляют в отношении ребенка противозаконное поведение, являющееся опасным.

Если подобное поведение родителей продолжается на протяжении полугода после отобрания у них ребенка, то органы, осуществляющие опеку и попечительство, вправе подать заявление в суд о лишении родителей соответствующих прав.

Правовые последствия ограничения родительских прав для родителей

Если случилось так, что родителей ограничили в родительских правах и органы, отвечающие за опеку и попечительство, забрали от них ребенка, к ним будут применяться такие ограничения в будущем, как:

  • Утрата права на льготы и пособия от государства, которые полагаются на детей (в том числе и для многодетных семей).
  • Запрет выступать официальным представителем своего ребенка в каких-либо отношениях, и поэтому нельзя защищать его права и интересы, данные законом.
  • Запрет становиться усыновителями, опекунами или попечителями для других детей или взрослых граждан.
  • Они не могут стать приемными родителями.

Тем не менее, такие родители сохраняют ряд имущественных прав, на том основании, что они имеют родственную связь с ребенком:

  • получать алиментное содержание от ребенка, достигшего 18 лет;
  • наследовать по закону после смерти ребенка;
  • получать пенсию по случаю смерти кормильца.

Несмотря на то, что родитель утрачивает возможность воспитывать своего ребенка, если такого гражданина ограничили в его правах из-за обстоятельств, в которых он не виноват, он может рассчитывать на контакты (встречи, свидания, телефонные разговоры и т.п.) с ребенком.

Вред может быть причинен, если родитель будет контактировать с ребенком в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием наркотиков, либо с целью подстрекательства к совершению преступлений, с намерением издеваться над ребенком и др.

Не допустить подобных случаев обязан соответствующий орган государства, призванный осуществлять попечительство и опеку, который должен тщательно следить за контактами родителей и детей и в случае потенциальной опасности не разрешать подобного общения.

Какие документы необходимо подготовить для расторжения брака? Узнайте об этом здесь.

Некоторые долги при разводе также подлежат разделу. Полезную информацию по этому вопросу читайте в нашей статье.

Правовые последствия ограничения родительских прав для детей

Поэтому ребенок в любом случае будет иметь следующие права:

Сохранит право фактически обладать жилым помещением (где он проживал с родителями), либо право пользоваться этим жильем.

Помимо этого ребенок будет иметь и иные имущественные права, которые исходят из факта его родства с родителями. Например, ребенок не утрачивает право на то, чтобы родители его содержали, как и прежде, до установленного ограничения.

Родители не вправе ограничить ребенка в праве на наследование их имущества, как по закону, так и по завещанию.

Если это касается одного родителя, то такой гражданин не вправе в дальнейшем проживать вместе с ребенком в жилом помещении. Если же ребенка, по решению суда, забирают одновременно у матери и отца, то ребенок передается на какое-то время в орган опеки и попечительства, который и определяет, куда в дальнейшем он будет устроен, в порядке, установленном законом. С этого момента ответственность за ребенка и защиту его прав суд возлагает именно на орган, осуществляющий опеку и попечительство.

Таковы последствия, установленные для детей и родителей в случае ограничения прав последних. Несмотря на временность такой меры, родители становятся ограниченными во многих аспектах жизни и не могут полностью участвовать в воспитании своих детей, что, безусловно, имеет положительный результат.

И, если по истечении полугода, родители устраняют те обстоятельства, из-за которых их ограничили в родительских правах, то по решению суда они вправе воссоединиться со своими детьми и снова стать полноценной семьей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Ссылка на основную публикацию