Правила проведения установления границ земельного участка

Правила проведения установления границ земельного участка

Постановление Правительства РФ от 20 августа 2009 г. N 688 “Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства” (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 20 августа 2009 г. N 688
“Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства”

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии со статьей 17 Федерального закона “О землеустройстве” Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила установления на местности границ объектов землеустройства.

2. Министерству экономического развития Российской Федерации утвердить до 1 января 2010 г. типы межевых знаков и порядок их установки (закладки).

Председатель Правительства
Российской Федерации

20 августа 2009 г.

Правила
установления на местности границ объектов землеустройства
(утв. постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 г. N 688)

1. Настоящие Правила определяют порядок установления на местности границ объектов землеустройства.

2. Установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Границы объектов землеустройства и (или) отдельные части таких границ, совпадающие с государственной границей Российской Федерации, на местности не устанавливаются.

3. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

4. При установлении на местности границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, населенных пунктов узловые точки таких границ (характерные точки, являющиеся общими для границ трех и более субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или населенных пунктов), а также ближайшие к ним характерные точки границ закрепляются долговременными межевыми знаками (далее – межевые знаки) и используются в качестве пунктов опорной межевой сети.

5. В случае если объектом землеустройства является территория закрытого административно-территориального образования, при установлении на местности его границы межевыми знаками закрепляются все характерные точки такой границы.

6. Закрепление межевыми знаками характерных точек границ объекта землеустройства, расположенных в границах земельных участков, осуществляется при наличии сервитута, установленного в соответствии с гражданским или земельным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2016 г. N 444 в пункт 7 внесены изменения

7. Характерные точки границ территориальных зон межевыми знаками не закрепляются, а обозначаются на местности опознавательными (информационными) и иными предупреждающими знаками в случае, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

8. Точность определения координат устанавливаемых межевых знаков должна обеспечивать необходимую точность определения координат характерных точек границ земельных участков на прилегающей к границе объекта землеустройства территории.

9. В случае если при установлении на местности границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, населенных пунктов выявлены пересечения указанных границ с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, установление на местности таких границ приостанавливается, о чем уведомляется заказчик землеустроительных работ. Информация о наличии указанных пересечений направляется исполнителем землеустроительных работ в течение 5 рабочих дней с даты выявления данных пересечений в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии либо в соответствующий территориальный орган этой Службы (далее – орган кадастрового учета).

10. Орган кадастрового учета в течение 10 рабочих дней с даты получения информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, уведомляет о наличии выявленных пересечений соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления, предоставившие в орган кадастрового учета сведения о соответствующих объектах землеустройства.

11. Документы и материалы, полученные при выполнении работ по установлению на местности границ объекта землеустройства, включаются в землеустроительное дело.

В случае если в радиусе 40 метров от характерной точки границ объекта землеустройства, указанной в пункте 6 настоящих Правил, расположены не менее 3 долговременных четко опознаваемых объектов местности (элементов зданий, строений, сооружений, опор линий электропередачи и т.п.), на каждую такую точку составляется схема расположения межевых знаков (абрис), которая помещается в землеустроительное дело.

12. Один экземпляр землеустроительного дела подлежит передаче в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Границы объектов землеустройства устанавливаются на местности по координатам характерных точек таких границ, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

При установлении границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, населенных пунктов узловые точки и ближайшие к ним характерные точки закрепляются долговременными межевыми знаками, которые используются в качестве пунктов опорной межевой сети. Характерные точки, расположенные в границах земельных участков, закрепляются указанными знаками только при наличии сервитута.

Если объектом землеустройства является территория ЗАТО, то межевыми знаками закрепляются все характерные точки его границы.

Характерные точки границ территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий межевыми знаками не закрепляются. Они обозначаются опознавательными и иными предупреждающими знаками, если это предусмотрено законодательством.

Документы и материалы, полученные при установлении границ, включаются в землеустроительное дело. Один его экземпляр передается в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Типы межевых знаков и порядок их установки должны быть утверждены Минэкономразвития России до 1 января 2010 г.

Постановление Правительства РФ от 20 августа 2009 г. N 688 “Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства”

Текст постановления опубликован в “Российской газете” от 28 августа 2009 г. N 161, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 августа 2009 г. N 35 ст. 4240

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2016 г. N 444

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Как происходит установление границ земельного участка

Главным признаком любого земельного участка в России являются установленные внешние границы. Без прохождения подобной процедуры собственник может пользоваться землей, но у него нет возможности продать или подарить ее. Каким образом осуществляется процедура и что для этого требуется?

Установление границ земельного участка

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, в качестве участка может быть признана только территория с определенными границами. Сведения о них должны содержаться в едином реестре недвижимости. Если собственник не проходил такую процедуру, ему необходимо выполнить установление границ земельного участка. Это позволит избежать различных неприятностей, таких как конфликтная ситуация с соседями (читайте, что делать если сосед захватил часть земельного участка) или проверяющей инстанцией. Также можно избежать возможного судебного разбирательства.

Согласно ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», сведения вносятся в единый реестр. Здесь систематизируются учетные данные в отношении всех объектов недвижимости. Разграничение осуществляют путем выявления координат их основных точек.

Определение

Установление границ представляет собой процедуру, которая требуется для постановки участка на кадастр. Работа заключается в сопоставлении с градостроительным планом, определении поворотных точек и сверке с другими объектами.

Если замеры выполнены без нарушения требований законодательства, надел индивидуализируется и формируется в качестве полноценного недвижимого объекта. Для определения внешней границы используются географические координаты, установленный адрес и местоположение земли.

Способы определения границ

Узнать границы земельных участков по кадастровому номеру можно на сайте Росреестра. Если они отсутствуют, необходимо воспользоваться одним из следующих способов:

  • пригласить кадастрового инженера;
  • получить информацию через интернет на сайте Росреестра;
  • запросить сведения в местной администрации или попросить документы у соседей;
  • на основании документации, если она имеется.

Если возникла потребность в определении границ, лучше обратиться к кадастровому инженеру. Он предоставляет свои услуги на платной основе, а по завершении работы выдает официальный акт. По завершении процедуры документы подаются в ближайший отдел Росреестра. Здесь участок внесут в единую базу объектов недвижимости и прав собственности. Ему присваивается новый кадастровый номер, а полученные сведения наносятся на карту.

В каких ситуациях необходимо установить границы земельного участка

Данные о границах земельного надела дают возможность определить местоположение существующего участка по отношению к смежным землям, искусственным и природным объектам. Для этого готовится межевой план. Ранее он не являлся обязательным документом. Но с 2018 года без него невозможно поставить землю на учет. Он может понадобиться в следующих ситуациях:

  • первоначальное формирование территории для последующей постановки на кадастровый учет;
  • дальнейшее использование как гражданами, так и компаниями;
  • проведение комплекса работ для установления, изменения категории и допустимого назначения земель;
  • полноценное распоряжение объектом имущества – продажа, дарение, обмен или передача по наследству (узнайте, как продать квартиру, полученную по наследству);
  • предотвращение конфликтных ситуаций с соседями;
  • в случае установленного несоответствия, если один или несколько участков еще формируются.

Внимание! Основная цель процедуры – установить и индивидуализировать конкретную территорию, обезопасить себя от юридических споров с собственниками соседних наделов.

Установление или первичное определение границ. Как понять, что нужно?

Все работы на местности осуществляют частные геодезисты при помощи сертифицированного оборудования. Это важно, так как любые погрешности могут привести к большому ущербу. Они действуют на основе закона и соответствующих разрешений.

Работы по первичному определению границ не такие простые, как это может показаться первоначально. Необходимо не только уточнить данные по конкретному участку, но и согласовать границы с соседями. Это исключит возникновение промежутков между наделами и предотвратит наложение линий.

Существенную роль имеет первичное измерение, которое позволяет обозначить территорию. Если оно выполнено правильно, уточнение границ не приведет к конфликтам. Но важно учесть, что в соответствии со СНИП собственник должен строить дом и другие капитальные объекты на определенном расстоянии от забора.

Процедура установления границ: к кому обращаться?

В первую очередь, необходимо подать документы и заявление установленного образца. Далее требуется акт согласования расположения границ. Он заключается в присутствии всех соседей по участку, с наделами которых он может граничить. Действующий порядок предполагает наличие отметок о их согласии с проведением межевания.

Читать еще:  Звонят коллекторы что делать для Вас

Выполняются следующие этапы:

  1. Подготовительный. На этом этапе происходит согласование работ и обсуждается их стоимость. Осуществляются проверка документов заказчика и подготовка проекта межевания.
  2. Геодезические работы. Участок требуется межевать на месте. Осуществляются полный замер территории, геодезическая съемка и определение границ в соответствии с представленными документами и расположением соседних наделов.
  3. Камеральные работы. Для их выполнения приглашают кадастрового инженера. Он составит план и согласует полученные сведения со сведениями из документов.

Кадастровый инженер заранее назначает дату, когда можно забрать готовый документ. В этот день необходимо явиться и получить его. Если все в порядке, подписывается акт приема-передачи выполненных работ. О готовности документа собственнику сообщат по телефону, который он оставляет во время согласования работ.

В результате работы можно оформить план, который необходимо предоставить в территориальный отдел Росреестра или МФЦ. Необходимо написать заявление и оплатить госпошлину.

Кем проводится установление границ

Чтобы запустить процесс межевания, необходимо располагать достаточным временем. Поиск компании следует начинать, когда вы будете свободны от других дел. Вся основная работа проводится на месте. Требуется присутствие следующих лиц:

  • собственника участка;
  • геодезической группы;
  • кадастрового инженера.

Собственник предоставляет на рассмотрение документы. Так как услуга может стоить немало, важно проверить репутацию компании и наличие разрешительной документации. Если работа не будет выполнена правильно, придется платить повторно. По завершении процедуры собственнику обязаны выдать соответствующий акт.

Необходимые документы

Для установления границ и проверки расположения участка владелец подает заявление. Вместе с ним предоставляется следующее:

  • паспорт владельца;
  • правоустанавливающая документация на собственность;
  • акт межевания;
  • разрешение на внесение изменений в сведения ГКН;
  • ситуационный план на земельный надел;
  • доверенность и паспорт доверенного лица, если личное присутствие владельца невозможно.

Стоимость работ

Цена на размежевание определяется в зависимости от различных факторов, среди которых выделяют регион расположения, размер и сложность работ. Также значение имеет наличие или отсутствие поворотных точек. Стоимость колеблется от 2 тыс. руб., если площадь составляет до гектара при восстановлении границ и до 25 тыс. руб. при межевании в процессе образования участка.

Что касается времени, оно определяется отдельно для каждого этапа:

  • на геодезическую съемку около 10 дней;
  • на топографическую съемку со спутника – 40 дней;
  • на предоставление документов – 5 дней;
  • на восстановление межевых знаков порядка 10 дней.

Если границы не установлены, чем это грозит?

Собственники часто считают, что согласовать границы можно позднее, когда понадобится продать участок. В действительности такой шаг приведет к негативным последствиям. Появится владелец ближайшего надела, который не будет согласен с местом установки забора.

Дело может дойти до районного суда, где будут запрошены документы на землю от обеих сторон. Если среди них нет межевого плана, правоту доказать не получится. Судья выпишет постановление на устранение нарушений. При этом он не обязан давать время на получение документов, так как отмежевать участок нужно было сразу.

Таким образом, земли нуждаются в определении границ, которые должны совпадать с имеющимися в реестре сведениями. Это позволит избежать проблем в будущем и четко знать, где заканчивается своя территория. Процедура выполняется однократно и не требует повторения.

Зачем нужно установление границ земельного участка?

Ни один земельный участок нельзя поставить на учет в кадастровой службе и оформить его в качестве объекта собственности без предварительного проведения процедуры межевания. Поэтому установление границ земельного участка в порядке, регламентируемом законодательными нормами, является обязательным для всех граждан желающих подтвердить свои права на имущественный объект такого типа. Местоположение границ часто становится причиной споров, решить которые можно только при помощи опытного юриста.

Зачем это делать?

Участок земли представляет собой индивидуальный объект недвижимости, который может участвовать в сделках купли и продажи, залога, реализации и использоваться по прямому назначению. Выделение кадастровых границ на местности дает возможность приватизировать садовый участок и оформить его в собственность.

Поскольку процедура межевания всегда согласовывается с другими землевладельцами и третьими лицами, имеющими отношение к участку, договориться мирным путем удается далеко не всегда. Иногда помощь юриста становится единственным выходом из сложной ситуации. При возникновении спорного вопроса получить подробную консультацию можно на сайте.

Важно! Установление и согласование границ земельного участка при помощи межевания помогает предотвратить спорные ситуации и разногласия. Эта процедура подтверждает правовой статус з/у и дает право его владельцу распоряжаться им в качестве личной собственности.

Порядок определения границ земельного участка осуществляется при помощи подачи заявления в органы местного управления от собственника или иных лиц. Координаты ЗУ определяются с учетом регламента, изложенного в ст.38.7 ФЗ РФ, а также указаний и свода правил, которые указаны в законе.

Установить правильные и точные границы понадобиться, если ЗУ ранее не состоял на учете в Росреестре либо сведения о нем были утеряны. Также проведение межевания рекомендуют с целью урегулирования споров и уточнения пределов, искусственно созданных или находящихся под охраной зон.

Читайте еще >> Решение споров между соседями при межевании земель.

Проведением процедуры занимается комиссия по уточнению границ участков земли во главе с инженером, которая действует в соответствии с земельным кодексом РФ. После межевания информация сведения о местонахождении ЗУ и его пределах заносятся в Росреестр.

С 2018 года владельцы наделов без четких установленных границ не смогут проводить никакие операции со своими территориями. Их действия будут признаны незаконными, а права на ЗУ утратят свою силу.

Межевание необходимо для следующих видов сделок:

  • продажи, купли или аренды ЗУ;
  • передачи земли в дар и ее обмена;
  • регистрирования права на собственность;
  • разделения земли между несколькими собственниками;
  • объединения нескольких наделов в один.

Правила проведения процедуры

Правила межевания и установления границ участка подробно изложены в постановлении ФЗ №221 и 122, с учетом которых сотрудники кадастровой службы проводят эту процедуру под руководством инженера.

Все этапы, касающиеся нормативов, определения точности замеров, порядка выполнения геодезических и кадастровых мероприятий, описаны в Государственном кадастре недвижимости, который сейчас называется Единым государственным реестром недвижимости (ЕГРН).

Запрос на согласование и установление границ з/у подается после написания заявления установленного образца. Кроме него, потребуется акт, в котором указано, что соседи не возражают против согласования.

Важно! Акт установления и согласования границ ЗУ составляется по форме и заключается только с учетом мнения соседей, которые должны ознакомиться с условиями и поставить свои подписи.

Порядок установления границ участка земли и процедуры межевания состоят из трех отдельных этапов, первым из которых является подготовка и планирование работ по межеванию. На втором этапе проводится исследование геодезического характера и топографическая съемка местности.

После этого инженер выполняет камеральные работы и готовит отчет по межеванию, к которому прикрепляется готовый план ЗУ. После завершения процедуры инженер должен передать проект межевания в Росреестрв отсканированной форме, бумажная копия с пределами ЗУ отдается заказчику.

Порядок установления границ земельного участка

В процессе уточнения пределов границ земельного участка применяют координатную систему, где указываются географические и прочие показатели в натуре. Эти сведения переносят в единый кадастр и опираются на них во время определения территории конкретного ЗУ на местности.

Нередко сотрудники кадастровой службы допускают технические и прочие ошибки, которые могут быть исправлены в необходимые сроки с учетом закона РФ. Собственник земли может в любой момент скорректировать ее пределы при обнаружении неточности.

Читайте еще >> Как можно исправить кадастровую ошибку.

Важно! При наличии публичного земельного сервитута 1201 собственник будет ограничен в правах на использование участка в пользу третьих лиц. Этот факт также учитывается при восстановлении границ земли.

Это необходимо во время определения точных координат надела, в случае установления сведений по межеванию, а также во время споров в судебном порядке по поводу смежных участков.

Для установления или уточнения границ владельцу земли разрешено менять поворотные точки надела и уточнять его территорию, в первом случае величина участка нередко увеличивается примерно на 10%.

Установление фактических пределов ЗУ состоит из этапов, указанных ниже:

  1. Подробное исследование состояния и состава почвы, определение владельцев прилегающих территорий.
  2. Создание новых либо изменение уже существующих земельных площадей при помощи оформления планов или схем для межевания.
  3. Обсуждение спорных моментов и согласование территорий с владельцами ЗУ, представителями власти и владельцами прилегающих территорий.
  4. Фиксирование надела в Росреестре и создание для него персонального номера.
  5. Процедура определения границ и точных пределов территории.

Необходимые документы

Кроме заявления об установлении границ земельного участка землевладельцу, желающему приватизировать садовый участок или землю другого типа, понадобится предоставить полный комплект документов.

В их перечень входит:

  1. Паспорт самого владельца или лица, работающего по доверенности.
  2. Документация на ЗУ, включая акт согласования местоположения границы земельного участка.
  3. Готовый план земельного надела.
  4. Справка, подтверждающая смену информации в Росреестре РФ (выписка из ЕГРН).
  5. Акт и межевой план установления границ ЗУ.

Составляем исковое заявление

Во время процедуры по установлению фактических границ смежных участков часто возникают серьезные конфликты, урегулировать которые возможно лишь в суде.

Подавать заявление для решения вопроса о пределах, обычно, приходится после их нарушения на определенном ЗУ, включая ошибки и недочеты во время кадастрового контроля. Главным аргументом для истца всегда является план межевания, составленный согласно правилам установления границ земельного участка.

Истец должен корректно изложить информацию по образцу искового заявления об установлении границ земельного участка. Это можно сделать самостоятельно или с помощью опытного адвоката. Заявление пишется от руки или набирается на ПК, в нем понадобится максимально подробно указать факты дела и свои требования.

Читать еще:  День увольнения выпадает на выходной день - как правильно попрощаться с работником

Помимо искового заявления потребуется перечень вспомогательных документов, включая планы межевания и территории, выписку из кадастрового реестра и паспорта, чек на оплату пошлины.

Судебная практика

Чтобы суд смог рассмотреть дело по установлению местоположения пределов земли, понадобится определить подсудность иска. Заявление подают по месту расположения ЗУ, нужно всегда обращать внимание на сроки исковой давности.

В земельном праве и на практике по установлению границ этот срок не превышает 3 лет. Если период исковой давности превышен, суд имеет право отказать истцу в рассмотрении дела. Поэтому точный период следует всегда рассчитывать заранее.

Важно! Отсчет срока начинается по-разному с учетом каждого конкретного случая. Когда речь идет об обжаловании процедуры установления границ ранее учтенного земельного участка, отсчет ведется с того момента, когда истцу становится известно о наличии спорных вопросов.

По уважительным причинам срок исковой давности может быть восстановлен для истца, к примеру, если он проходил службу в армии, находился в длительной командировке или лечился в медицинском учреждении. Об этом факте необходимо заявить за 6 месяцев до окончания срока давности.

В такой ситуации истец может подать иск об установлении границ земельного участка, образец которого можно скачать на сайте. Определение подведомственности споров и окончательное решение суда выносится после подробного рассмотрения дела.

Стоимость проведения работ

Работы по установлению границ на земельном наделе оплачиваются с учетом ряда факторов. Эта стоимость включает в себя транспортные расходы кадастровой фирмы, но не учитывает оплату за межевые знаки. В среднем процедура межевания стоит не меньше 8000-9000 рублей, не считая дополнительных расходов.

Общая цена за проект установления границ участка зависит таких пунктов, как:

  • расположение участка относительно населенного пункта;
  • проблемы с рельефом, наличия различных препятствий, которые мешают проведению работ;
  • общие размеры участка, на котором проводятся работы;
  • наличие выписки из Государственного кадастра или кадастрового паспорта, которая еще актуальна.

Вот пример прайс-листа на услуги одной из компаний в Ростове-на-Дону.

Границы участка обозначаются при помощи специальных значков и строительных лент, существуют и другие способы разметки: колья из металла или дерева, постоянные межевые и антивандальные знаки. Установление линии разграничения земельных участков проводится после экспертизы по соответствующей инструкции.

Срок установления части границы участка будет зависеть от общего объема работ и территории ЗУ по фактическому пользованию. Сотрудники кадастровой службы проведут процедуру с учетом регламента, включая требование об установлении границ и других нюансов, которые могут возникнуть в процессе.

Что такое установление границ земельного участка и зачем оно проводится?

Все наделы земли, выделенные в отдельные участки, имеют границы, определённые в межевом плане участка.

Нередко возникают ситуации, когда такие границы требуют уточнения, например, территориальные споры с соседями. Процедура уточнения границ проводится кадастровым инженером по определённым правилам.

  • 8 (800) 350-02-93 Регионы
  • +7 (499) 938-72-19Москва
  • +7 (812) 425-64-79Санкт-Петербург

Общие сведения об установлении границ

Под установлением границ земельного надела понимают определение координат границ участка земли, на который оформлен единый кадастровый документ, а также конкретизацию размытых приграничных линий и фиксацию всех изменений в межевом плане участка.

Для чего необходимо?

Существуют различные причины, при наступлении которых установление границ придётся проводить в сжатые сроки (например, решение суда), что нередко приводит к ошибкам, поэтому ответственные землепользователи проводят установление до возникновения юридических проблем. Особенно если в нем явно есть необходимость.

Установление границ проводится в целях:

  • Прекращения разногласий с соседними землепользователями по поводу расположения смежных участков границ;
  • Предотвращения возможных юридических проблем при сделках с наделом земли в будущем;
  • Исправления ошибок, совершённых ранее кадастровой службой при определении границ данного надела земли;
  • Исполнения судебного решения об уточнении границ;
  • Удобства разделения надела (или объединения наделов) для различных целей.

Если сторона, имеющая претензию, не стала урегулировать вопрос путём переговоров об установлении или такие переговоры не принесли результата, то тогда установить границы может обязать суд.

Если собственник приобрёл надел земли, межевание которого проводилось много лет назад, то уточнение может существенно изменить карту участка, что особенно важно при определении места для строительства жилого дома.

Необходимость разбиения участка на более мелкие для различных целей также невозможно без предварительного установления границ.

Виды кадастровых работ по установлению границ

Все кадастровые работы разделяются на виды, и деятельность кадастрового инженера и геодезиста по уточнению границ относится к виду: работы по земельным участкам, проводимые при необходимости установлению границ надела земли.

По причине возникновения неточностей в межевом плане можно выделить два основных вида кадастрового установления границ надела земли:

  • Неточности возникли из-за ошибок в расчётах;
  • Неточности возникли по причине неверно проведённых ранее геодезических измерений или из-за изменившегося ландшафта.

В первом случае кадастровые работы по установлению границ сводятся к перепроверке расчётных данных в кадастровой палате и устранения допущенных неточностей в межевом плане, а во втором случае необходимо заново проводить все измерительные работы на земельном наделе.

Кадастровый специалист при проведении работ по уточнению границ осуществляет на участке следующие виды деятельности:

  • Измерение протяжённости границ;
  • Фотосъёмка;
  • Замер высот и низин;
  • Определение координат граничных точек.

При выполнении данных работ кадастровый инженер использует специальное оборудование, и при его установке на границах между участками важно предупредить соседей о такой установке заранее.

Правила установления границ надела

Установление граничных линий в межевых планах регулируется Федеральным законом № 221 «О кадастровой деятельности», Федеральным законом № 218 «О государственной регистрации недвижимости» и Земельным кодексом РФ (ЗК РФ).

Общие правила, применяемые при установлении границ надела земли, следующие:

  • Изменение площади надела земли после установления границ не может составлять более 10% от первоначальной площади при отсутствии территориальных претензий третьих лиц;
  • Если принято предварительное решение о предоставлении муниципального надела земли в пользование конкретному лицу, то такое лицо обязано организовать и оплатить все работы по установлению границ данного надела, согласно п. 15 ст 39.15 ЗК РФ;
  • Уточнённые границы наносятся на графическую часть межевого плана надела земли, в соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона № 218.

Важно помнить, что все изменения границ должны согласовываться с землепользователями-соседями, использующими свои участки на правах:

При участии в спорах стороны должны предъявить документы, на основании которых они используют свои участки.

Процедура установления границ

Установления границ осуществляется непосредственно кадастровым инженером, который проводит необходимые измерения и расчёты. Для подачи заявления об установлении границ надела земли в кадастровую службу понадобятся следующие документы:

  • Кадастровый паспорт на данный надел;
  • Документ, на основании которого возникает право пользования наделом;
  • План застройки (если имеется);
  • Проект межевания;
  • Копия паспорта заявителя.

Документом, на основании которого используется надел, может являться свидетельство о праве собственности, договор аренды и т.д.

Порядок действий

Порядок действий при установлении границ надела следующий:

  1. Сбор всех необходимых документов;
  2. Подача заявления в кадастровую службу об установлении границ;
  3. Заключение договора на предоставление услуги по установлению границ;
  4. Определение сроков визита и порядка работы кадастрового инженера;
  5. Извещение соседей о предстоящих процедурах;
  6. Визит кадастрового инженера и проведение им необходимых измерительных геодезических работ;
  7. Обработка результатов измерений и проектирование нового межевого плана кадастровым инженером;
  8. Согласование проекта межевого плана с заказчиком и заинтересованными третьими лицами (соседями);
  9. Согласование проекта межевого плана в кадастровой службе;
  10. Внесение необходимых корректировок и утверждение нового межевого плана с изменёнными границами.

Во избежание конфликтов соседей лучше известить до прибытия кадастрового инженера, чтобы они могли изложить суть своих территориальных претензий (если таковые имеются) заявителю или непосредственно кадастровому инженеру, так как установления границ впоследствии через решение суда может привести к затягиванию процедуры уточнения границ на длительное время.

В договоре об оказании услуг необходимо перечислить весь перечень работ, которые будут выполнять кадастровые специалисты. Важно указать стоимость всего комплекса работ, результатом которых будет получение нового межевого плана.

В противном случае, соседние землепользователи, не согласные с новым межевым планом, могут написать исковое заявление в суд, и тогда все работы по уточнению придётся проводить заново за счёт ответчика.

Все вычислительные и измерительные работы проводятся кадастровым инженером и при необходимости корректируются в допустимых пределах.

Требования к проведению работ

Важно помнить, что устанавливать границы можно только для надела земли, состоящего на учёте в органах кадастра, иначе, если у надела нет кадастрового паспорта, необходимо проводить не установление, а первичное определение границ такого надела.

Все работы по установлению границ может проводить только кадастровый инженер, данные о котором присутствуют в государственном реестре (списке) кадастровых инженеров, который опубликован на сайте Росреестра.

Необходимо понимать, что кадастровому инженеру нужно предоставить всю документацию (кадастровую) на земельный надел, границы которого подлежат уточнению, и сообщить достоверные сведения о данном наделе. В противном случае кадастровый инженер имеет право отказаться от проведения геодезических работ на любой стадии процесса, согласно ч. 2 п. 1 ст. 29.1 Федерального закона № 221.

Женщины, которые являются владельцами квартиры, часто интересуются, как выписать бывшего мужа из квартиры.

Хотите купить землю с домом? Узнайте, какие документы потребуются для этого. Подробнее здесь.

При рождении третьего ребенка семья имеет право на бесплатное получение земельного участка. Подробности в нашей статье.

Затраты

Услуги по установлению границ земельного участка предоставляются различными организациями, формирующими цены на свои услуги исходя из особенностей региона и категории земли. Раньше стоимость уточнения границ надела земли на местности рассчитывалась как произведение цены за единицу площади (сотка) участка, где необходимо произвести уточнение, на стоимость такого уточнения по региону.

Читать еще:  Государственная пошлина за регистрацию по месту жительства

То есть для большинства садовых, дачных и других участков, находящихся в личном пользовании, стоимость уточнения границ будет зависеть только от региона и компании-подрядчика.

Стоимость услуг по установлению границ в некоторых регионах РФ для наделов земли, площадь которых не превышает одного гектара:

  • Московская область — от 15000 р.
  • Ленинградская область — от 12000 р.
  • Кировская область — от 16000 р.
  • Челябинская область — от 6000 р.
  • Нижегородская область — от 5000 р.
  • Самарская область — от 4800 р.
  • Курганская область — от 6500 р.
  • Тюменская область — от 8000 р.
  • Пензенская область — от 7000 р.
  • Пермский край — от 7500 р.
  • Новосибирская область — от 10000 р.

Итак, установление границ земельных наделов позволяют устранить разногласия с соседями по поводу смежных границ, а также избежать многих юридических проблем при осуществлении сделок с земельным наделом. Работы по установлению границ поверхности земельного участка должен проводить лицензированный кадастровый инженер, а стоимость такой услуги будет зависеть от региона.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Процедура установления границ земельного участка

Сегодня ни один земельный участок без проведения процедуры межевания не может стать объектом кадастрового учета, чьей-либо собственности или предметом сделок с недвижимостью.

Именно поэтому установление границ земельного участка является обязательным для всех территорий и всех субъектов, желающих подтвердить свои права на земельный надел.

Раньше земельные участки выделялись гражданам без предварительного проведения кадастровых работ, отчего до сих пор многие земли не имеют четко установленных границ расположения.

Необходимость установления границ возникает, когда появляются споры между соседями и планируется совершение сделки с землёй. Тогда для работ по межеванию земли приглашается кадастровый инженер, являющийся членом СРО кадастровых инженеров.

Что такое установление границ?

Ст. 7 ФЗ № 221 говорит о том, что единственным индивидуализирующим признаком участка земли являются его четко установленные границы. Порядок установления границ земли утверждён ст. 39 и 40 ФЗ № 221.

Если по каким-то причинам земельный участок не имеет четко установленных границ, нужно привлечь кадастрового инженера для проведения работ по межеванию. Установленные границы помогают избежать различных спорных ситуаций и дают возможность владельцу земли распоряжаться ею без каких-либо ограничений.

Установить границы нужно не только тогда, когда участок ранее не состоял на учете в Росреестре, но и в случае, если сведения о его границах были утрачены или стали неактуальными.

Проводит процедуру межевания комиссия по установлению границ земли во главе с инженером, который действует в рамках земельного законодательства. После межевания сведения о расположении участка и его пределах заносятся в Росреестр.

Когда кадастровый инженер заканчивает всю работу, он составляет акт установления и согласования границ земельного участка, который подписывают все участники мероприятия.

Когда требуется установление границ?

Иметь землю без четко установленных границ можно десятками лет, не заботясь о актуальных сведениях межевания. Однако рано или поздно могут произойти обстоятельства, которые заставят владельца обращаться за помощью к кадастровым инженерам для определения точных границ своего надела.

Обычно устанавливаются границы в следующих ситуациях:

  • Отчуждение земли (продажа, дарение или передача по наследству).
  • Покупка земли.
  • Раздел участка между несколькими собственниками.
  • Споры с соседями.
  • Обнаружение ошибок в кадастровых документах.
  • Строительство на участке объектов недвижимости, требующих получение разрешения.
  • Разделение или объединение участков.
  • Приватизация земли.
  • Выдел участка в натуре из коллективной собственности и др.
  • Причины установления границ земли у каждого владельца могут быть свои. Никакие сделки без определения точных границ земли проводить нельзя. Они будут признаны незаконными и отменены.

    Если собственник купил землю, межевание которой было проведено много лет назад, нужно будет актуализировать данные путём проведения новых кадастровых работ.

    Кадастровый инженер не может допускать ошибки в своих измерениях. На подобные действия ему может грозить имущественная или административная ответственность.

    Как может проводиться межевание?

    Существует два варианта установления границ спорного земельного участка на территории:

    1. Установление границ земельного участка по фактическому пользованию.
    2. Установление границ земельного участка в судебном порядке.

    Если есть возможность определить границ земли на местности без наличия претензий на участок со стороны других лиц, например, соседей, границы устанавливаются по фактическому пользованию.

    Когда земля становится предметом спора, а заинтересованные лица не могут договориться о границах земли, дело переходит на рассмотрение в суд.

    Если появляется возможность договориться с соседями прямо в процессе рассмотрения иска судом, можно заключить мировое соглашение. Судья его утвердит и своим решением обяжет стороны исполнять положения мирового соглашения.

    Фактическое пользование

    По фактическому пользованию определить границы участка можно только при отсутствии разногласий между заинтересованными лицами. Для этого уведомляются о проведении процедуры все заинтересованные собственники.

    Процесс установления границ в этом случае выглядит следующим образом:

    • пределы земельных участков закрепляются при помощи колышек, заборов или межевых знаков;
    • когда все согласны с границами, собственники обращаются в специализированную организацию и заказывают у инженера план межевания;
    • кадастровый инженер на местности закрепляет координаты наделов, вносит данные в документы;
    • после визированиях акта оформляется план межевания с указанием точных границ участков.

    Если собственники соседних участков не могут договориться о границах наделов, они обязаны обратиться в суд.

    Судебное разбирательство

    Если мирно договориться о границах участка не получается, в суд подаётся иск об установлении границ земельного участка. Исковое заявление может подать любой участник межевания. Другие участники, в свою очередь, могут подать в тот же суд встречный иск с предъявлением противоположных требований.

    Обычно такие споры рассматривают районные суды по месту расположения земельных наделов. Чаще всего такие иски подаются от соседей, когда, к примеру, устанавливается новый забор на часть чужой территории.

    В судебном заседании помимо собственника участка земли и его соседей должен участвовать кадастровый инженер, проводящий работы по межеванию земли.

    Иск должен быть подан в письменной форме с указанием своей позиции в том количестве экземпляров, в каком планируется участие заинтересованных лиц.

    К иску следует приложить следующие документы:

    • документы на все находящиеся на земле объекты недвижимости;
    • правоустанавливающие документы на участок (договор купли-продажи, дарения, завещание);
    • выписка из ЕГРН или договор аренды, по которому гражданин является временным владельцем земли;
    • техническая документация;
    • заключение кадастрового инженера;
    • квитанция об оплате государственной пошлины.

    Это спор неимущественного характера, поэтому государственная пошлина рассчитывается, исходя из размера цены иска, то есть стоимости земельного участка по данным оценки.

    Право собственности не имеет срока давности, поэтому обратиться в суд с иском по установлению границ владелец участка может в любое время после того, как он узнает о самовольном захвате части его территории.

    По окончании рассмотрения спора выносится решение суда об установлении местоположения границ земельного участка. Если сосед самовольно установил на чужом участке забор, ему придётся его снести. Заинтересованные лица будут иметь право обжаловать решение суда, если будут иметь основания считать его несправедливым или незаконным.

    Правила установления границ надела

    Установление границ земельных участков при проведении межевания регламентировано ФЗ № 221, ФЗ № 218 и ЗК РФ.

    Следующим образом выглядят общие правила установления границ земли:

  • Изменение площади земли после установления новых границ не может превышать 10% от первоначальной площади при отсутствии претензий со стороны третьих лиц.
  • Если в отношении конкретного лица принято предварительное решение о предоставлении земли в пользование, оно обязано организовать и самостоятельно оплатить все связанные с этим межевые работы.
  • Новые границы должны быть нанесены на графическую часть межевого плана надела.
  • Если новые границы земли превышают 10% от первоначальной площади, и есть претензии со стороны соседей, дело решается только через суд.

    Примеры из судебной практики

    В 2020 году не уменьшается число судебных споров по земельным вопросам, особенно между соседями смежных наделов. Частный сектор с каждым годом все больше и больше развивается и застраивается, отчего растёт и число земельных конфликтов.

    Судебная практика обычно основана на следующих противоречиях:

  • несоответствие фактических границ и тех, что указаны в межевом плане;
  • несоблюдение строительных и прочих мер безопасности при возведении объектов недвижимости на земле;
  • дезинформация новых собственников земли соседями;
  • несогласованная застройка земли, находящейся не в собственности;
  • нарушение правил предоставления земли в пользование;
  • самовольное перенесение границ земли.
  • Верховный суд РФ в 2017 году дал четкие разъяснения относительно того, как нужно рассматривать подобные земельные споры. Удовлетворить иск соседа об изменении границ участка можно только тогда, когда установлено отсутствие согласования границ участка смежными собственниками.

    Если в процессе межевания все они были согласны с проведёнными работами, значит работа кадастрового инженера выполнена правильно и без ошибок. Отменять такие установленные границы суд не будет.

    В рамках рассмотрения спора суды часто для установления истины назначают проведение судебно-технической и землеустроительной экспертизы. При этом судом учитывается длительность землепользования спорным земельным участком.

    Иногда заинтересованные лица пытаются признать через суд недействительным акт согласования границ земельного участка. Однако суды отказывают в удовлетворении таких заявлений на том основании, что акт сам по себе по сути не создаёт для истца каких-либо прав или обязанностей.

    Земельные участки в стране должны иметь четко установленные границы своего расположения, зафиксированные в документах на землю. Без установленных границ земля не может быть объектом сделок или полноправной собственностью ее владельца.

    При наличии споров и претензий на землю со стороны третьих лиц вопрос об установлении границ земельного участка решается исключительно через суд.

    Ссылка на основную публикацию
    ×
    ×
    Adblock
    detector