Порядок правильного увольнения с госслужбы

Порядок правильного увольнения с госслужбы

Увольнение гражданского служащего

Для государственных служащих предусмотрен четкий порядок увольнения, однако снятие с должности представителя указанной группы трудоустроенного населения сопровождается рядом нюансов. Подобные особенности регламентируются соответствующим федеральным законодательством. Исходя из данных нормативов определяется порядок увольнения, особенности предоставления компенсационных выплат, а также иные нюансы, связанные с расторжением трудовых отношений.

Нормативная база увольнения гражданского служащего

Основным нормативом, регламентирующим все особенности увольнения государственных служащих, является ФЗ № 79 от 27.07.2004г. В частности, основными статьями в части увольнения гражданских работников являются следующие:

  • Ст. 33 описывает общие положения по разрыву трудовых отношений с гражданским подчиненным;
  • Ст. 34 постановляет, что действие договора между государственным нанимателем и сотрудником может быть аннулировано в любой промежуток времени по соглашению сторон;
  • Ст. 35 фиксирует, как осуществляется прекращение действия срочного соглашения;
  • Ст. 36 описывает особенности увольнения, когда сотрудник желает уволиться по собственному желанию и направляет управленцу заявление;
  • Ст. 37 регламентирует порядок снятия с гражданской должности, когда инициатором процесса становится руководитель структуры;
  • Ст. 39 определяет различия между терминами «увольнение» и «освобождение от государственных должностных обязанностей», а также регламентирует процесс увольнения по объективным причинам, на которые ни одна из сторон соглашения не имеет влияния.

Помимо указанных нормативов, к госслужащим также применим ряд положений ст. 81 ТК РФ. Однако большинство государственных структур опирается при увольнении подчиненных именно на федеральные законы касательно конкретных органов власти.

Также на основании Постановления Правительства РФ №700 от 08.09.2010г. была сформулирована дополнительная информация для госслужащих, планирующих уйти с работы по собственному желанию. Основной целью данного постановления является оказание помощи при разрыве трудового соглашения, разъяснение нюансов в данном процессе, а также в процедуре предоставления сотрудникам окончательного расчета.

Основания для увольнения государственного гражданского служащего

К основаниям для снятия государственного работника с должности относят:

Собственное желание субъекта. Подразумевается, что сотрудник вправе направить руководителю организации заявление за две недели до планируемого снятия с должности. При этом, как и для иных работников, действует правило, в соответствии с которым лицо вправе отозвать поданное заявление на протяжении двух недель, если на его должность письменно не было приглашено другое лицо.

  • На основании врачебных показаний. Стремительное ухудшение состояния здоровья является веской причиной, чтобы оформить увольнение с любой должности. В частности, государственный служащий также вправе уйти с работы, если его прямые должностные обязанности пагубно влияют на состояние здоровья вплоть до угрозы летального исхода. Однако в таких обстоятельствах управленец структуры должен предложить подчиненному менее опасную для него работу. Если подобной вакансии в компании нет либо сам госслужащий отказывается от перевода, увольнение будет происходить на основании ст. 33 и ст. 37 ФЗ № 79, а также ст. 73 ТК РФ. В свою очередь, сотрудник, полностью утративший трудоспособность, может быть уволен по ст. 39 ФЗ № 79.
  • Перевод субъекта в другую компанию. Подобная процедура может быть осуществлена ввиду сокращения количества персонала, ухудшения здоровья лица, а также изменения должности или объема рабочих обязанностей сотрудника. Помимо указанного, основанием может служить заявление работника или волеизъявление нанимателя.
  • Достижение сотрудником пенсионного возраста. Если в связи с указанным событием лицо уходит с работы, в трудовой книжке прописывается соответствующий факт. При этом субъект вправе претендовать на ряд пенсионных преференций ввиду стажа на государственной должности.
  • Смерть сотрудника. Отметка о снятии с должности ввиду гибели лица может быть зафиксирована в трудовой книжке, после чего субъект будет ликвидирован из реестра государственных работников. Помимо смерти, основаниями для подобного процесса служат факт признания человека без вести пропавшим, а также судебное постановление о его смерти после длительных безрезультатных поисков пропавшего субъекта.
  • По соглашению сторон. Исходя из ст. 34 ФЗ № 79, трудоустроенный гражданин в государственной структуре может в любой момент покинуть занимаемое им рабочее место по соглашению сторон.
  • Неисполнение или несоответствующее исполнение лицом своих должностных обязанностей. Предполагается, что основанием для увольнения служит неоднократное нарушение сотрудником порядка исполнения своих прямых функций или трудовой дисциплины. Например, к подобным проступкам относится прогул, прибытие на работу в состоянииопьяненияхимическими веществами, распространениегосударственной тайны,хищение, а также нарушение норм охраны труда (вследствие чего был зафиксированнесчастный случай).
    1. Потеря доверия административного аппарата. В условиях, когда субъект совершил какое-либо действие, повлекшее за собой сомнения в его добросовестности, он может быть уволен (например, несоблюдение установленных корпоративных границ, содействие коррупции, разжигание конфликтов, наличие у госслужащего предпринимательской деятельности и т.д.).
    2. При сокращении численности персонала организации. О том факте, что конкретный субъект планируется быть уволенным, сотрудника необходимо предупредить заранее минимум за два месяца по предполагаемой даты последнего рабочего дня в письменной форме. Предполагается, что за указанный двухмесячный период лицо может пройти внеочередную аттестацию гражданских работников и продолжить осуществлять подобную текущей работу на другой должности или в другой компании.
    3. Ликвидация самой организации. Предполагается, что если компания устраняется, то гражданскому служащему должна быть предложена иная вакансия, соответствующая его умениям, опыту и образованию (при этом в некоторых случаях лицо может быть специально направлено на курсы последипломного образования). Если же субъект отказывается от предлагаемой ему должности и от курсов повышения квалификации, то он будет уволен.
    4. Достижение определенного возраста, не связанного с пенсионным. Некоторые гражданские должности имеют ограничения по возрасту, обозначенные в ФЗ № 79. Предельный возраст госслужащего составляет 65 лет. Предполагается, что достижение указанного возраста является основанием для увольнения старших и младших должностей, в свою очередь, высшее руководство может продолжать свою деятельность и после достижения указанной отметки.
    5. Непрохождение лицом испытательного срока. В частности, его период установлен в ст. 27 ФЗ № 79, и составляет 3 месяца. При этом если субъект переводится в новую госструктуру, его испытательный срок может достигать полгода. Увольнение по этой причине должно четко аргументироваться субъекту.
    6. Завершение действия соглашения с работником. В таких обстоятельствах увольнение происходит на основании ст. 35 ФЗ № 79. О том факте, что актуальность договора истекает, сотрудник должен быть предупрежден заблаговременно в письменной форме. Оповещение должно быть направлено не позднее, чем за одну неделю до фактического увольнения.
    7. Прочие основания. Также подразумевается, что госслужащий может быть уволен на основаниях, не перечисленных выше. Например, если лицо лишается гражданства РФ и принимает гражданство другой страны (ст. 41 ФЗ № 79).

    Порядок оформления увольнения субъекта с государственной гражданской службы

    С целью увольнения из государственной организации по собственному желанию работник должен лично посетить кадровое подразделение компании. Туда лицо должно направить соответствующее заявление с прошением освободить его от занимаемой должности. Затем управленец должен опубликовать распоряжение. После этого гражданин оформляет обходной лист, а затем ему на руки выдаются все положенные кадровые документы.

    К документам, сопутствующим увольнению госслужащего, относятся:

    • соответствующее заявление лица с прошением о снятии с должности;
    • распоряжение руководителя организации об увольнении подчиненного;
    • обходной лист;
    • памятка об исполнении требований к госслужащему. Выдается по факту увольнения. Предполагается, что в данной памятке содержится напоминание о необходимости сохранении государственной тайны;
    • трудовая книжка.

    Заявление представляет собой стандартный формат документа и на практике выглядит следующим образом:

    Руководителю органа исполнительной власти

    Малиновскому Григорию Петровичу

    От работника финансового отдела

    Вавиловой Натальи Ивановны

    Прошу уволить меня с должности финансового аналитика и расторгнуть со мной трудовое соглашение по личному волеизъявлению с 01.12.2018.

    15.11.2018 Вавилова Н.И. /Вавилова Н.И./

    Приказ управленца также составляется на основании стандартного бланка Т8, который предназначен для увольнения сотрудников.

    Помимо указанного, управленец также должен внести соответствующую отметку в трудовую книжку подчиненного. В данной записи должна содержаться ссылка на соответствующую статью закона, а также отражение причины снятия с должности. Затем вся указанная информация дублируется в личную карточку гражданина.

    В последний рабочий день лицо получает все назначенные ему выплаты, а также документы.

    В условиях, когда увольнение происходит по факту сокращения численности персонала, работники должны быть уведомлены, как минимум, за 2 месяца до даты события.

    Все последующие процессы происходят в стандартном порядке.

    Также отдельное внимание следует уделить увольнению по инициативе нанимателя. Так, подобное снятие с должности основывается на ст. 37 ФЗ № 79, и будет зависеть от индивидуальных обстоятельств. В частности, если субъект совершил противоправное действие на работе, то его увольнение неправомерно без проведения соответствующей служебной проверки. Если по факту данной процедуры наниматель придет к выводу, что поведение лица не обуславливалось уважительной причиной, то гражданин будет уволен.

    Выплаты, положенные лицам, увольняемым с гражданской службы

    Гражданский служащий не может быть уволен без последующего предоставления ему всех сопутствующих данному процессу выплат. Так, если субъект снимается с должности по факту устранения или реорганизации компании, а также ввиду сокращения численности персонала, он вправе претендовать на получение компенсационных средств.

    В обстоятельствах, когда управленец высылает извещение сотруднику о его увольнении в установленный срок (то есть, за два месяца до планируемого события), но стороны приходят к выводу, что снятие с должности должно произойти до наступления указанного срока, подчиненному также обеспечивается дополнительное возмещение в объеме его среднего дохода за месяц.

    Таким образом, на руки увольняемый субъект может получить такие суммы: зарплата, возмещение за неиспользованный отпуск, матпомощь (если это предусмотрено для конкретного лица).

    Типичные ошибки при увольнении с государственной гражданской службы

    Одной из наиболее распространенных ошибок при увольнении госслужащего является игнорирование необходимости проставления его подписи на уведомлении об увольнении, если снятие с должности лица происходит ввиду сокращения численности работников. Данная подпись обязательно должна стоять на извещении, в противном случае работник может подать на управленца в суд на основании незаконного увольнения. При этом в данной ситуации важно отметить, что одним из аргументов работника может стать отсутствие предложений о вакантных местах.

    Также распространенной ошибкой является увольнение за однократный прогул. В обстоятельствах, когда сотрудник объясняет уважительную причину подобного поведения, его увольнение неуместно. Законодательство предусматривает снятие с должности за подобное нарушение, однако практика демонстрирует, что, если субъект пропустил рабочий день по уважительным причинам, он вправе подать на управленца в суд с целью восстановиться в должности. Судебные процессы демонстрируют, что при наличии уважительной причины суд зачастую становится на сторону истца.

    Нюансы увольнения с гражданской службы

    К основным нюансам увольнения с государственной службы относятся:

    1. Работник не может быть уволен, пока находится на больничном или в отпуске по БиР.
    2. В обстоятельствах, когда были выявлены условия, не позволяющие конкретному субъекту проходить гражданскую службу, он может быть уволен на протяжении испытательного срока.
    3. Если сотрудник уходит с работы ввиду врачебного заключения, данный документ, тем не менее, необходимо предоставлять в кадровое подразделение вместе с заявлением, в котором также следует сделать ссылку на медицинскую справку.
    4. Если госслужащий пропустил работу по уважительной причине, ему рекомендуется запастись документальным подтверждением факта отсутствия на рабочем месте.

    Таким образом, увольнение гражданского служащего обусловлено рядом нюансов, которые необходимо учитывать при проведении рассмотренной процедуры. Нанимателям и подчиненным также необходимо исполнять все требования законодательства с целью осуществления правомерной трудовой деятельности.

    Читать еще:  Заполнение декларации по ндс при импорте товаров

    Государственная служба: тонкости увольнения

    Государственные служащие точно так, как и все остальные работающие граждане, могут быть уволены с рабочего места. Все особенности расторжения трудового контракта для таких сотрудников, включая порядок расчёта и документального оформления, регулируются специальными законодательными нормами.

    Согласно этим нормам определяются основания для прекращения служебной деятельности, производится оформление документов и начисление всех, положенных по закону выплат.

    • 8 (800) 350-02-93 Регионы
    • +7 (499) 938-72-19Москва
    • +7 (812) 425-64-79Санкт-Петербург

    Законодательство

    Основания для возможного увольнения указаны в 37-й статье этого закона. А статья под номером 39 позволяет чётко разграничить процесс увольнения и освобождение от служебных обязанностей (должности).

    Также к служащим применяются некоторые положения 81-й статьи Трудового кодекса, но в основном при расторжении трудовых контрактов работодатели ориентируются на федеральное законодательство.

    А в 2013 году на основании правительственного постановления под номером 700, принятого в сентябре 2010 года, была дополнительно разработана отдельная памятка. Цель этого документа заключается в помощи служащим при расторжении контрактов и получении окончательного расчёта.

    В настоящее время существует несколько примеров такой памятки. Например, документ, изданный Министерством труда, Федеральным казначейством и Министерством природных ресурсов.

    Основания

    Как было сказано выше, причина или основание для ухода у сотрудника государственных структур должна быть уважительной, то есть, предусмотренной законодательством.

    Служащий имеет право уйти по собственной инициативе (желанию). Порядок действий в этом случае мало чем отличается от общепринятых норм. Работник письменно уведомляет своего руководителя и просит расторгнуть с ним контракт в указанный день. Такое заявление можно отозвать в течение четырнадцати дней с момента подачи документа, если на освобождающуюся должность руководством не был найден другой сотрудник.

    Сотрудник обязан представить медицинское заключение, на основании которого будет произведено увольнение. Причём работодатель обязан предложить вакантную должность, если таковая имеется в этой организации. В случае отказа занять предложенное место, полученного от работника в письменном виде, руководитель инициирует процесс увольнения на основании 73-й статьи ТК и статей Закона о государственной службе.

    Если обстоятельства не зависят от обеих заинтересованных сторон, контракт с работником можно расторгнуть без предложения другого рабочего места (39-я статья упомянутого ФЗ). Например, сотрудник получил инвалидность, и его неполноценная трудовая деятельность может нанести вред другим служащим или интересам организации.

    Законодательством допускается перевод служащих в другую организацию. В таких случаях инициатива может быть проявлена как самим работником, так и его работодателями. Например, близится сокращение рабочего штата либо перевод связан с повышением в должности. Также причиной может послужить ухудшение самочувствия и потребность служащего в более комфортных условиях труда.

    Таким гражданам полагаются особые льготы, а пенсионные выплаты начисляются с учётом выслуги. Чем больше времени было проведено на государственной службе, тем выше пенсионные начисления. В таком случае крайне важно, чтобы в трудовой книге была правильно указана причина расторжения трудового контракта. Правильная отметка, указанная сотрудниками кадрового отдела, позволит пенсионеру получать пенсионные выплаты в полном объёме.

    Служащие не лишены возможности ухода по соглашению двух сторон. На эту возможность прямо указывает ФЗ под номером 79 (34-я статья). Для расторжения трудового контракта в этом случае сотруднику необходимо подписать специальный договор с руководством организации, в котором будут оговорены сроки расторжения контракта и начисление выплат при расчёте.

    В трудовую книгу такого работника вносится соответствующая пометка, после чего он исключается из штата служащих.

    Расторжение трудового контракта может основываться на дисциплинарных взысканиях, обусловленных недобросовестным исполнением сотрудником своих обязанностей. Ряд грубых нарушений может привести к немедленному расторжению трудового контракта. Например, к таким нарушениям относят прогулы без уважительных причин, появление на работе в пьяном виде, нарушение норм профессиональной деятельности (в том числе угрозу безопасности других работников), разглашение должностной информации, хищение имущества организации и так далее.

    К уважительным основаниям относится также расторжение контракта по причине судимости (так называемое увольнение по статье, например, за хищение или нанесение вреда здоровью граждан).

    Также сотрудник может лишиться доверия руководства. Такое наблюдается, если служащему поручено хранение неких материальных ценностей или денежных средств. На доверие работодателя могут повлиять, в том числе, и ложные данные (например, подача поддельной документации, скрытие доходов и так далее).

    Сокращение или ликвидация — ещё одна весомая причина для ухода с государственной службы в конкретной организации. В обоих случаях работнику предлагается свободное рабочее место. Либо осуществляется его направление на курсы с целью повышения квалификации. Только после отказа, полученного от сотрудника, руководитель имеет право расторгнуть с ним трудовой контракт.

    Основанием может являться достижение определённого возраста (допустимый максимум составляет шестьдесят лет), не прохождение испытания (оно может занимать период от трёх месяцев до года), окончание срока действия контракта.

    Порядок документального оформления

    Процесс расторжения трудового контракта инициируется по двум схемам:

    1. Сотрудник получает приказ, изданный руководителем. Чаще такое наблюдается при сокращении рабочего штата, ликвидации конкретной организации или дисциплинарных проступках, допущенных работником.
    2. Сотрудник самостоятельно обращается в кадровый отдел, пишет соответствующее заявление и предъявляет требующийся в данном случае пакет документов.

    Заявление составляется по общепринятой форме. Специального бланка заполнять не нужно. Служащий просит расторгнуть трудовой контракт и указывает в документе основания для этого. Например, если идёт речь о заболевании, необходимо сослаться на медицинское заключение.

    Приказ руководство оформляет по унифицированной форме (бланк Т-8). Указываются причины расторжения контракта и документальные основания.

    После чего в личную карту и трудовую книгу вносятся соответствующие пометки. Вносится причина и отсылка на законодательные нормы, а также локальные документы (приказы, акты).

    Сдельная заработная плата это лучший выбор!

    Вы заболели во время прохождения испытательного срока? Это не проблема! Узнайте подробно о том, как защитить свои права, прочитав эту статью.

    Всю информацию об оплате больничного на выходных можно узнать, пройдя по ссылке.

    Выплаты

    На руки бывший сотрудник государственной организации получает:

    1. оклад за последний рабочий месяц;
    2. компенсационные начисления за ещё неиспользованный отпускной период;
    3. если производится ликвидация (данная организация закрывается), дополнительно начисляется пособие в размере четырёхмесячного оклада;
    4. начисляется пособие на период поиска нового рабочего места (от двух до трёх месяцев, а на Крайнем Севере оплачивается период до шести месяцев).

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

    Порядок увольнения государственного служащего

    Государственная служба существенно отличается от привычных мест трудоустройства. Расторжение обычного договора найма регулируется нормами Трудового кодекса РФ, увольнение с госслужбы имеет ряд особенностей и отличий, игнорировать которые невозможно. Чтобы корректно завершить работу на государственном поприще, важно уточнить нюансы процедуры – порядок, основания – до написания заявления на увольнение.

    Особенности увольнения работника с госслужбы

    Некоторые моменты расторжения контрактов госслужащих существенно отличаются от обычного увольнения. Для регулирования деятельности сотрудников, находящихся на государственной службе, разработаны отдельные нормативные акты, утвержден порядок действий. Важно учитывать характер места трудоустройства (муниципальное, гражданское, иное) и основания разрыва договора.

    Законодательное регулирование

    Увольнение с госслужбы подчиняется общим правилам расторжения трудовых контрактов, закрепленных ТК РФ:

    • ст. 36 – сроки уведомления руководства, отработка;
    • ст. 39 – ситуации, при которых работник освобождается от занимаемой должности.

    Отдельные моменты (отличия) зафиксированы в Федеральном законе № 79-ФЗ (глава 6). В 2010 году была разработана специальная Памятка на увольнение госслужащего, где процедура (сроки, основания, действия) описана детально – она утверждена Постановлением Правительства РФ № 700. Кроме этого указаны права и обязательства уволенного работника. Например, запрет на разглашение служебной и любой конфиденциальной информации после расторжения договора.

    Важно знать! Увольнение с госслужбы по собственному желанию проводится в общем порядке – заявление, период отработки, расчет. Заставить продолжать работу нельзя даже на государственной должности, поэтому ограничений в данной ситуации нет.

    Понятие и виды госслужбы

    Госслужба – это основа государственной деятельности, осуществляющая действия организационного, исполнительного и иного характера. Суть заключается в выполнении распоряжений государственного уровня. Работать могут только те физические лица, которые были официально назначены на должность.

    Федеральный закон № 58 от 27.05.03г. дает следующее определение – это вид профессиональной деятельности по осуществлению полномочий:

    • Российской Федерации, как целого субъекта;
    • органов власти федерального и местного уровней;
    • субъектов РФ, как самостоятельных единиц;
    • физических лиц, назначенных на замещение должностей в соответствии с положениями Конституции РФ и НПА местного уровня (президента, судьи, губернатора, иных).

    Нюансы правового статуса закреплены в соответствующих федеральных законах и Конституции РФ. Система госслужбы не едина. Различают следующие типы:

    1. государственная гражданская (федерального и муниципального уровней);
    2. военная (в том числе альтернативная);
    3. правоохранительная.

    Для каждого типа разработаны отдельные Федеральные законы. Например, 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» и другие.

    Внимание! Срок работы альтернативного варианта отличается и превышает период стандартной службы в 1,75 раза. Например, для исполнения обязательств по военному призыву потребуется 21 месяц.

    Основания для увольнения

    Если увольнение муниципального или иного служащего проводится по собственному желанию, объяснять причины своего ухода работник не должен. Процедура не отличается от стандартной, порядок действий зафиксирован в ТК РФ. Когда освобождение от должности инициируется руководителем, требуются серьезные основания. Допустимые варианты перечислены в ст. 33 Федерального закона РФ № 79. К ним относят:

    • окончание срока действия договора;
    • взаимное соглашение;
    • смерть сотрудника или наступление иных обстоятельств, никак не связанных с волеизъявлением сторон;
    • собственное желание;
    • несоблюдение трудовой дисциплины (прогулы, частые опоздания, иные правонарушения);
    • состояние здоровья работника;
    • перевод на должность другой государственной структурной единицы (органа);
    • невозможность и отказ физлица переезжать в другой регион для продолжения службы;
    • утрата статуса гражданина РФ;
    • нарушение установленных законом нюансов и ограничений (например, запрет на коммерческую деятельность для чиновников);
    • отказ от перехода на другую предложенную должность, если возникла частичная или временная нетрудоспособность.

    Основанием для увольнения госслужащего могут стать и другие причины, если нет противоречия действующему законодательству и нарушения прав работника.

    В отличие от иных категорий сотрудников, государственным служащим могут назначить больший испытательный срок – от одного месяца до года. Период устанавливается руководителем, если иное не предписано законом. В течение данного времени гражданина могут уволить в любой момент, предварительно уведомив в письменном виде за три календарных дня.

    Процедура увольнения

    Любая процедура, связанная с трудоустройством граждан имеет порядок, закрепленный Кодексом и соответствующими нормативными актами. Увольнение госслужащего по собственному желанию или по инициативе руководителя практически не отличается от аналогичного, не связанного с государственными органами, действия.

    Оповещение

    Если гражданин решил уволиться с государственной службы по личному желанию, необходимо написать и подать заявление о расторжении контракта. Составляется в двух идентичных экземплярах, на втором принимающий сотрудник (секретарь, отдел кадров, бухгалтер) ставит отметку – именно с этой даты начинается отсчет периода отработки (14 дней). Возможно увольнение в любой день по следующим основаниям:

    • выход на пенсию;
    • расторжение контракта на условиях, согласованных сторонами в добровольном порядке;
    • поступление в ВУЗ (только очная форма);
    • изменение состояния здоровья в худшую сторону (если продолжение службы невозможно по очевидным причинам);
    • назначение на другую должность после выборов;
    Читать еще:  Допсоглашение к трудовому договору о совмещении должностей - образец и правила формления

    Могут возникнуть и другие причины. Если повод уважительный, не противоречит действующему законодательству, возможно расторжение без предварительного оповещения и отработки.

    Внимание! Для подтверждения уважительности основания необходимо предоставить соответствующие документы (оригиналы для сравнения и копии для личного дела).

    Если расторжение договора является инициативой работодателя, работника также необходимо уведомить в письменной форме. Стандартный срок – не позднее, чем за три дня до предполагаемой даты.

    Приказ об увольнении

    На основании письменного заявления или распоряжения руководителя отдел кадров государственного органа готовит приказ на увольнение (является стандартным документом при расторжении рабочего договора). В тексте указывают:

    1. личные данные сотрудника;
    2. реквизиты организации;
    3. основания для завершения рабочих отношений;
    4. сроки трудоустройства, порядок и размеры выплат.

    Внимание! В приказе и трудовой книжке необходимо ссылаться на соответствующие Федеральные законы, а не на положения ТК РФ. Например, если служащий не прошел аттестацию, указывают п. 4 ч. 1 ст. 33 ФЗ № 79.

    Расчет

    В последний официальный рабочий день с работником производят окончательный расчет – начисление и перевод денежных средств, положенных к выплате от предприятия. Некоторые являются обязательными и относятся ко всем категориям наемных сотрудников (в том числе государственным):

    1. зарплата за действительно отработанное время;
    2. компенсация неиспользованных отпусков, выходных;
    3. материальная помощь (если положена).

    Кроме начислений производятся удержания, если необходимо. Например, переведены денежные средства за будущую командировку, но поездка не состоялась в связи с увольнением.

    Положенные выплаты и компенсации

    Дополнительные выплаты возможны в тех случаях, когда расторжение контракта происходит по вине работодателя – ликвидация организации, простой, сокращение штата, другое. В данной ситуации госслужащий может претендовать на компенсацию в размере заработной платы за 4 месяца (а в регионах Крайнего Севера – до полугода).

    Для получения необходимо встать на учет в Центр занятости населения. Затем предоставить документальное подтверждение, что в течение запрашиваемого времени (от 4 до 6 месяцев) организация не смогла трудоустроить бывшего госслужащего.

    Возможность восстановления на государственной службе

    После увольнения с государственной службы работник не имеет права устраиваться в подобные органы в течение двух лет. По истечении данного периода, если требуется трудоустройство в госорган, создается специальная комиссия, которая принимает окончательное решение. О новом месте работы необходимо сообщать дополнительно (обязанность лежит на сотруднике и руководителе).

    Восстановлению в должности подлежит только незаконно уволенный служащий. Решение принимает суд местного уровня. Исковое заявление может подать работник или доверенное лицо (оформляется официально в письменной форме). Важно учитывать следующие нюансы:

    • обращение в суд допустимо в течение 30 дней с момента получения приказа на увольнение, трудовой книжки;
    • кроме описания сложившейся ситуации, необходимо приложить подтверждающие документы (уведомления, переписку, свидетельские показания, другие);
    • истец вправе просить суд провести экспертизу на правомерность действий сотрудников государственного органа.

    Если решение оказывается в пользу работника, восстановление производится на следующий день после вступления документа в силу (обычно через 10 дней, которые отсчитываются с даты оглашения судьей). Но если действия уполномоченных лиц бывшего работодателя признают правомерными, вернуться будет невозможно.

    Государственная служба отличается от обычного найма сотрудников по нескольким пунктам. Процедура увольнения регулируется правилами Трудового кодекса РФ и отдельными нормативно-правовыми актами (Федеральными законами в частности). С особым вниманием следует отнестись к расторжению контракта по инициативе работодателя, а также к ограничениям, налагаемым на бывших государственных служащих.

    Увольнение госслужащего

    Общеизвестно, что порядок и основания увольнения сотрудников подробно прописаны в Трудовом кодексе. Однако процедура «расставания» с государственными служащими несколько отличается от обычной. О ее нюансах необходимо знать всем, кто решил связать свою жизнь с чиновничьей работой.

    Особенности процедуры увольнения с госслужбы

    Трудовая деятельность государственных служащих регламентируется специальным Федеральным законом № 79-ФЗ – о гражданской госслужбе. Процедура увольнения чиновника также прописана в данном правовом акте (глава 6). А в статье 59.2 указанного закона определен механизм прекращения службы в связи с утратой доверия.

    При увольнении госслужащего расторгается не трудовой договор, а служебный контракт, так как именно он заключается при поступлении на работу в государственные структуры. Основания для его прекращения перечислены в статье 33 ФЗ № 79. Их более десяти:

    • истечение срока действия заключенного контракта;
    • соглашение, достигнутое между сотрудником и работодателем;
    • смерть государственного служащего (а также наступление иных обстоятельств, не зависящих от воли участников контракта);
    • инициатива самого чиновника;
    • инициатива его руководителя (если имел место прогул, или по состоянию здоровья госслужащего);
    • перевод на работу в другой госорган;
    • отказ сотрудника от переезда вместе с организацией в другую местность;
    • утрата российского гражданства (при работе в организациях, не связанных с госслужбой, данное обстоятельство не является причиной для расторжения трудового договора);
    • несоблюдение предусмотренных законом ограничений и нарушение запретов (например, касающихся неучастия в коммерческой деятельности во время службы);
    • отказ сотрудника от иной должности, которая была ему предложена в соответствии с частичной нетрудоспособностью или медицинским заключением и т. п.

    В отличие от иных сотрудников, при приеме на работу государственным служащим разрешается устанавливать более длительный испытательный срок. Он может продолжаться от одного месяца до года – на усмотрение руководителя организации (в законе он называется «представителем нанимателя», так как действует от имени государства).

    На протяжении этого периода данный представитель вправе уволить подчиненного в любое время, письменно предупредив его о своем решении за три дня. Уведомление руководства работником о своем уходе со службы во время испытания происходит в тот же срок.

    В законе о государственной службе нет некоторых оснований для увольнения, прописанных в Трудовом кодексе. К ним, в частности, относятся:

    • смены собственника (имущества госструктуры);
    • совершение аморального проступка (если работа связана с исполнением воспитательных функций).

    Несмотря на некоторые нюансы увольнения сотрудника — госслужащего, в основном оно проходит по привычной схеме, знакомой всем, кто когда-либо уходил с работы. При уходе со службы по собственной инициативе или по согласию сторон, он пишет заявление и передает его в отдел кадров. Если же увольнение происходит помимо его воли, работнику вручают соответствующий приказ.

    Подача заявления на увольнение

    Государственный или муниципальный служащий подает заявление на увольнение за две недели до ухода со службы.Закон позволяет ему уволиться без отработки, с любого дня, по следующим основаниям:

    • выход чиновника на пенсию;
    • расторжение служебного контракта по соглашению между госслужащим и руководством организации;
    • зачисление в образовательное учреждение;
    • ухудшившееся состояние здоровья, не позволяющее продолжить службу;
    • избрание на иную государственную должность;
    • иные уважительные причины.

    Если чиновник считает, что он не может отрабатывать две недели, его заявление об увольнении с государственной гражданской службы должно указывать на обстоятельства, позволяющие ему расторгнуть контракт с любой даты. То есть, имея «льготное» основание для прекращения госслужбы, о нем нужно сообщить в заявлении.

    Скачать образец заявления

    Например, написать: «Прошу расторгнуть служебный контракт в связи с зачислением меня на 1 курс очной магистратуры в Институт культуры с 1 сентября 2018 года».

    Указывая особые основания для увольнения, чиновнику следует подтвердить их документально. В частности, имеющиеся проблемы со здоровьем можно удостоверить заключением врача, а поступление в институт – копией приказа о зачислении.

    Заявление оформляется от руки, оно зачитывается представителю организации и подписывается в его присутствии.

    Если чиновнику пришлось отработать положенные по закону 14 дней, то в течение данного периода он вправе отозвать поданное заявление. В этом случае увольнение с госслужбы не состоится, если только на место передумавшего служащего еще не взят другой человек.

    Приказ об увольнении госслужащего

    На основании представленного сотрудником заявления, кадровая служба госоргана издает приказ о его увольнении по собственной инициативе – в соответствии с п.3, ч.1, ст. 33 закона № 79 о государственной службе.

    Приказ оформляется и при увольнении госслужащего по иным основаниям, которые также фиксируются в документе. При этом ссылка идет не на статьи и пункты Трудового кодекса, а на соответствующие нормы закона о госслужбе. Например, если причиной для увольнения стала проваленная чиновником аттестация, следует сослаться на п.4, ч.1 ст. 33 ФЗ № 79, а не на п.4 ч.1 ст. 77 ТК.

    В приказе указываются:

    • номер служебного контракта и дата его заключения;
    • дата его прекращения;
    • Ф.И.О и должность увольняющегося чиновника;
    • основание для расторжения контракта;
    • сроки выплаты и размер полагающихся компенсаций;
    • дата издания документа и подпись руководителя госоргана.

    С содержанием приказа о прекращении действия служебного контракта (увольнении) знакомят государственного гражданского служащего. Этот факт он подтверждает своей личной подписью и датой ознакомления.

    Оформление личной карточки и трудовой книжки

    В последний день работы государственному служащему под расписку выдается трудовая книжка. В ней делается запись о причине (основании) его увольнения. Как и в приказе, кадровый работник будет ссылаться на соответствующие пункты статьи 33 закона о госслужбе, а не на статью 77 ТК. Сам приказ – его номер и дата издания – вписывается в последнюю графу трудовой книжки, как документ, на основе которого в ней делалась запись о прекращении службы.

    Вместе с ней, госслужащему выдается специальная памятка, где ему напоминают о необходимости соблюдать определенные правила поведения и об обязанности не разглашать секретные сведения.

    Сведения, указанные в трудовой книжке, дублируются в личной карточке покидающего службу работника, где делается отметка о его увольнении. Личное дело чиновника сдается в архив.

    Какие выплаты положены увольняющимся чиновникам

    Увольняясь с госслужбы, гражданин вправе рассчитывать на определенные денежные выплаты. Их виды и размер зависят от того, на каком основании был расторгнут служебный контракт.

    Увольнение с госслужбы по собственному желанию

    Добровольно уходя в отставку с государственной службы, чиновник получает в день увольнения:

    • денежное содержание – за отработанный им период;
    • различные дополнительные выплаты, предусмотренные федеральными, региональными или локальными документами;
    • компенсацию за отпуск (если он не был использован).

    Все указанные суммы складываются и выдаются сотруднику в полном объеме. Выплата выходного пособия в данном случае законом не установлена.

    Увольнение госслужащего по сокращению штата

    Когда увольнение со службы чиновника связано с сокращением штата или ликвидацией организации, где он работал, выходное пособие ему не выплачивается. Однако госслужащий получает компенсацию равную денежному содержанию за 4 месяца. Если его собрались сократить (или упразднить госорган, являющийся местом службы) в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, у чиновника есть возможность претендовать на выплату за 5-й и 6-й месяца.

    Для этого ему надо в течение месяца обратиться в службу занятости, а затем документально доказать, что к этому времени она не смогла его трудоустроить.

    Увольнение в связи с утратой доверия

    Даже когда с чиновником расстаются по такому неприятному основанию, при увольнении работодатель обязан выплатить все полагающиеся ему деньги, а именно:

    • причитающееся денежное содержание (зарплату) за фактически отработанное время — с региональными и прочими надбавками;
    • компенсацию за не отгулянный отпуск;
    • иные обязательные выплаты, предусмотренные служебным контрактом или другими актами.

    Даже если увольняемый со службы работник своими действиями нанес материальный ущерб работодателю, с ним должны полностью рассчитаться. Представитель нанимателя может организовать судебный процесс, и попытаться принудительно взыскать с работника нужную сумму – на основе представленных суду доказательств. Но удержать ее самостоятельно он не вправе.

    Читать еще:  Установление сервитута на земельный участок - с чего начать и как оформить?

    Увольнение с госслужбы по состоянию здоровья

    Если гражданин вынужден уволиться со службы из-за ухудшившегося здоровья, то при некоторых ситуациях он вправе рассчитывать на дополнительную денежную выплату, равную 4-м среднемесячным окладам. Увольняющиеся чиновники получают ее в следующих случаях:

    • если из-за болезни они не исполняли свои обязанности более четырех месяцев;
    • если по состоянию здоровья они не могут работать на прежнем месте, а от другой предложенной должности решили отказаться.

    Когда контракт с госслужащим расторгается по этой причине, в качестве основания для увольнения указываются «обстоятельства, не зависящие от воли сторон», и следует ссылка на п.10 ч.1 ст.33 закона о государственной службе.

    Восстановление на госслужбе после увольнения

    Восстановиться на государственной службе сможет только незаконно уволенный чиновник. Если это признает суд, то на основании вынесенного решения он будет вправе продолжить работу на прежнем месте.

    Однако если при расторжении служебного контракта кадровая служба действовала в рамках закона, восстановление невозможно. Уволенный сможет претендовать на открывшуюся вакансию на общих основаниях, заново проходя необходимые для трудоустройства процедуры.

    Закон о государственной службе содержит ряд бюрократических формальностей, которые надо соблюдать при увольнении госслужащих. Однако детальная регламентация данной процедуры и предусмотренные в связи с увольнением денежные выплаты обеспечивают значительную государственную поддержку лицам, проработавшим на благо общества определенное время.

    Особенности увольнения с государственной гражданской службы

    Государственный служащий – это работник, осуществляющий политическую деятельность, в областях, определенных законодательством РФ. Свою деятельность этот служащий осуществляет в рамках контракта, который можно заключить, изменить и расторгнуть.

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

    +7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Это быстро и БЕСПЛАТНО!

    О том, как происходит увольнение с государственной гражданской службы государственного служащего и будет рассказано ниже.

    Нормативная база

    Служба данной категории работников регламентируется ФЗ № 79 от 27.07.2004 года. Данным правовым актом определяются правовые, организационные, финансово-экономические основы государственной гражданской службы страны.

    Порядок

    Если рассматривать порядок увольнения по причине сокращения штата, то здесь вначале издается приказ о сокращении, затем выдается уведомление, после происходит само увольнение и выплачиваются положенные компенсации.

    Здесь отсутствует уведомление органов центра занятости населения.

    А если рассматривать другие виды прекращения трудовых отношений, то здесь должно быть основание для увольнения (заявление, медицинское заключение, акты), составляется приказ, отправляется в бухгалтерию.

    Процедура увольнения с государственной гражданской службы

    Конечно, процедура увольнения с гражданской службы имеет свои особенности, однако, прекращение трудовых отношений происходит по привычной схеме, которую знают все кадровики и люди, хоть раз увольнявшиеся с работы.

    В случае если, время увольнения наступило в период испытательного срока (который в госслужбе может быть и год) уведомление об увольнении он получает за три дня.

    В 33 статье Закона указаны основания для прекращения служебных отношений:

    • истечение срока действия заключенного контракта;
    • соглашение, достигнутое между сторонами служебных отношении;
    • смерть госслужащего (либо иные причины, не зависящие от воли сторон);
    • собственная инициатива;
    • инициатива руководства (при имеющихся основаниях – прогул, состояние здоровье, неоднократное нарушение трудовой дисциплины);
    • перевод;
    • отказ служащего переезжать вместе с самим госорганом;
    • утрата гражданства РФ;
    • несоблюдение ограничений, связанных с госслужбой (предпринимательская или любая коммерческая деятельность);
    • отказ служащего от другой должности, предложенной ему медицинским заключением.

    Видео: Выплаты при увольнении

    Основания для госслужащего по 79 ФЗ: собственное желание

    Прекращение госслужбы по личному заявлению должно носить веское и аргументированное основание. В первую очередь контракт может быть расторгнут по инициативе самого служащего, если это обусловлено невозможностью продолжения исполнения своих должностных обязанностей.

    Статья 36 Закона такими причинами называет:

    • зачисление в образовательную организацию;
    • выход на пенсию;
    • переход на работу по выборной должности;
    • состояние здоровья;
    • другие обстоятельства, мешающие службе.

    Законом разрешено отозвать это заявление в течении двухнедельного срока, и контракт с ним расторгнут не будет.

    Человеку может быть отказано в увольнении, если руководство сочтет это нужным по причине отсутствия другого служащего на данную должность.

    В связи с утратой доверия

    Закон одним из оснований прекращения служебного контракта называет: увольнение в связи с утратой доверия.

    По мимо вышеназванного нормативного акта, прекратить трудовые отношения по причине утраты доверия, можно руководствуясь Трудовым кодексом, пп. 7 и 7.1 ч. 1 ст. 81.

    А именно — увольнение за виновные действия работника, обслуживающего денежные или товарные ценности, что приводит к утрате доверия со стороны работодателя.

    Прекратить служебные отношения становится возможным при хищениях, растратах, получении взяток, однако это не должно соприкасаться с основной служебной функцией госслужащего.

    В Федеральном законе № 79 указаны основания, по которым служащий теряет доверие своего руководителя:

    1. Служащий не принял мер по урегулированию конфликтов, стороной которых он являлся;
    2. Не представил сведения о доходах, имуществе, имущественных обязательств, а равно и предоставил недостоверные сведения;
    3. Государственных гражданский служащий работал в коммерческих организациях (получав за это денежное вознаграждение);
    4. Служащий осуществляет предпринимательскую деятельность;
    5. Служащий входит в состав некоммерческих неправительственных организаций, и действующих в России (при условии, когда это разрешено нормами международного права и таковых договоров).
    6. Госслужащий или члены его семьи открывают, хранят счета за пределами РФ, а также пользуются иностранными финансовыми инструментами.

    По вышеуказанным основаниям госслужащий увольняется со службы, предварительно работодателем издается соответствующий приказ о дисциплинарном взыскании и при достаточном суммарном факте вины со служащим расторгается контракт, с соответствующей записью в трудовую книжку.

    Так же можно решить вопрос «миром» руководитель и служащий договариваются о прекращении служебных отношений по обоюдному согласию, т.е. прекращение контракта по собственной инициативе работника.

    Это все сугубо индивидуально, все будет зависеть от степени утраты доверия и личного отношения руководителя к работнику.

    Как узнать через интернет, подала ли жена на развод? Перейти по ссылке.

    По сокращению штатов

    Прекратить служебные отношения с госслужащим можно так же и по основанию: сокращение штата.

    Штат госслужащих уменьшается количеством должностей и реорганизацией государственного органа.

    При таком стечении обстоятельств отношения со служащим продолжаются, если ему предоставляется должность в упраздняемом государственном органе, либо в органе, которому переданы функции этого госоргана, с письменного согласия сокращаемого работника.

    Если работников больше, чем вакантных мест, то нанимателем государства проводится внеплановая аттестация, и место службы отдается работнику чей опыт, стаж, профессиональный опыт выше, чем у других.

    По требованиям трудового закона служащему выдается письменное уведомление о предстоящем сокращении выдается за два месяца до этого факта. В случае болезни или отпуска служащего, датой увольнения будет служить следующий день после выхода.

    Уведомление о сокращении и образец

    За два месяца до предполагаемого расторжения контракта с госслужащим, последнему вручается уведомление об этом действии. Стоит сказать о том, что сократить служащего можно и с предоставлением иной должности, и просто сократить, т.е. уволить.

    Уведомление составляется на бланке органа исполнительной (государственной) власти и выглядит таким образом:

    Наименование органа, плюс герб

    УВЕДОМЛЕНИЕ

    о сокращении должности государственной гражданской службы

    Фамилия и инициалы

    Уважаемый (ая)___________________________________!

    Представитель нанимателя в лице руководителя ФИО, действующего на основании ________, уведомляет Вас о том, что в соответствии с приказом (наименование органа гос. власти, дата принятия и номер) должность (наименование должности) будет сокращена (точная дата).

    В соответствии со статьей (№ Закона региона) Вам предлагается для замещения следующая вакантная должность государственной гражданской службы (ее наименование) с учетом уровня

    Вашей квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности:

    должность размер должностного оклада, рубли
    Наименование должности в которой служащий трудился Его оклад

    С должностным регламентом по предложенной для замещения должности, а также со Служебным распорядком, устанавливающим соответствующий режим рабочего времени и отдыха Вы можете ознакомиться в управлении государственной службы и кадров (наименование учреждения, куда госслужащий переводится).

    В случае Вашего согласия либо несогласия на замещение предложенной должности, просим Вас сделать соответствующее письменное заявление в срок до (указать дату, предшествующую дате увольнения).

    Отсутствие соответствующего заявления в указанные сроки будет рассмотрено как отказ от предложенной для замещения должности.

    В случае Вашего отказа от предложенной для замещения вакантной должности, по истечении двухмесячного срока со дня ознакомления с настоящим уведомлением, Вы будете освобождены от замещаемой должности и уволены с государственной гражданской службы.

    В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Вам будут предоставлены все гарантии и компенсации как работнику, увольняемому в связи с сокращением должностей гражданской службы.

    С уведомлением ознакомлен: Работник ознакамливается, ставит подпись и дату.

    Бланк сокращения без предоставления вакантной должности выглядит подобным образом, с разницей в том, что 2 и 6 пункт убираются, остается дата увольнения и гарантии и компенсации служащему.

    Выплаты, компенсации, размер

    Выплаты при сокращении государственного гражданского служащего рассчитываются из:

    • месячного оклада;
    • доплаты за классный чин;
    • надбавки за выслугу лет;
    • особых условий гражданской службы;
    • работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
    • ежемесячного денежного поощрения;
    • премий;
    • неиспользованных дней отпуска.

    Выплаты рассчитываются из расчета денежного довольствия за 12 предыдущих месяцев, и платится эта выплата на протяжении четырех месяцев.

    Если сокращенный работник в течение месячного срока обратится в органы занятости населения, и до истечения четырёхмесячного срока не будет трудоустроен, то он получает право на содержание в пятый и шестой месяц безработицы.

    Справка о доходах

    Как известно, служащий должен подавать сведения о доходах ежегодно. Если служащий был уволен со службы в начале 2020 года (в связи с сокращением), он обязан подать декларацию за 2020 год. За 2020 год декларация не подается.

    Законом РФ «О гос. гражданской службе» указаны не только основания заключения контракта с государственным гражданским служащим, а также прописаны основания прекращения трудовых отношений.

    Да, есть основания прекращения служебной деятельности, указанные трудовым законодательством, но по мимо них, имеются и другие основания, называющиеся дополнительными (утрата доверия, достижение предельного возраста – 65 лет, прекращение гражданства РФ, разглашение государственной тайны, дисквалификация – применяется только по решению уполномоченного суда)

    Как разделить имущество после развода без суда? Смотрите тут.

    Какой перечень документов для развода через мировой суд в одностороннем порядке? Нажимайте перейти.

    Практически весь процесс и основания расторжения контракта с этой категорией работников регламентирует ФЗ № 79.

    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

    Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
    2. Позвоните на горячую линию:
      • Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
      • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
      • Регионы – 8 (800) 222-69-48

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Ссылка на основную публикацию