Покупка земельного участка на материнский капитал - порядок и требования

Покупка земельного участка на материнский капитал – порядок и требования

Можно ли купить землю за материнский капитал

За федеральный материнский капитал купить землю однозначно нельзя. В отдельных регионах такая возможность есть за счёт денег регионального материнского капитала. Но такая мера поддержки есть не во всех субъектах Федерации. А там, где есть, не во всех можно потратить региональный капитал на землю. Где нельзя, доступны только варианты сначала приобрести участок, а на нём построить за материнский капитал дом или купить дом с земельным участком, но есть нюансы, которые надо при этом учесть. Рассказываем обо всём подробно.

На что можно потратить материнский капитал

В федеральном законе о материнском капитале приведён исчерпывающий перечень вариантов использования материнского капитала. Всего их пять, они перечислены в законе о материнском капитале (№ 256-ФЗ от 29.12.2006, п. 3 ст. 7).

В 2019 году материнский капитал можно потратить на такие цели:

  1. Улучшение жилищных условий — приобретение, строительство или реконструкцию жилья.
  2. Получение детьми образования.
  3. Формирование накопительной пенсии матери.
  4. Покупка товаров и услуг для реабилитации детей-инвалидов.
  5. Получение ежемесячной выплаты малообеспеченным семьям с детьми до полутора лет, родившимся после 1 января 2018 года.

Под улучшением жилищных условий, финансирование которого допускается средствами материнского капитала, этот же закон (ст. 10) подразумевает покупку, строительство или реконструкцию жилого помещения.

В перечне способов улучшения жилищных условий, для которых допускается использование материнского капитала, на сайте Пенсионного фонда приобретения земли для строительства нет

Поскольку земля, даже с целевым назначением под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — это не жилое помещение, а только место, где его можно построить, и от появления у семьи участка её жилищные условия не улучшатся, Поэтому и денег покупку земли государство не даст.

Однако в отдельных субъектах РФ местные законы разрешают получателям регионального материнского капитала купить за него землю или выделяют им бесплатные земельные участки. Но таких регионов в 2019 году всего пять: Калмыкия, Ивановская, Мурманская, Омская и Тюменская области.

Особый случай — покупка за федеральный материнский капитал дома с участком земли. Приобретать только дом без земельного участка покупателю мало радости. Но Пенсионный фонд (ПФР) непреклонен — материнским капиталом можно оплатить только дом.

Знакомая из Подмосковья пять лет назад купила за материнский капитал дом в Воронежской области. На дом и землю им пришлось оформлять отдельные договоры. На этом настаивали в Пенсионном фонде: дом оплатим, а землю нет. В итоге сделка состоялась, и продавец свои деньги получил, включая те, что полагались от государства. Поскольку деньгами материнского капитала покупка оплачивалась только частично, дом стоил дороже, проблем не возникло — в договоре на землю отразилась часть суммы, которую они вносили из собственных средств.
Живут они с мужем и детьми по-прежнему в Подмосковье. А в доме поселили родителей мужа, которые в 2014 года переехали в Россию из Луганской области, где тогда начались боевые действия. А сами приезжают туда, как на дачу. Но дом в собственности у семьи — выделены доли самой знакомой, её мужу и детям, так что претензий у государства нет.
В 2019 году можно составить договор на дом вместе с участком.

Как использовать материнский капитал на покупку земли

Поскольку саму землю за материнский капитал купить нельзя, рассмотрим два альтернативных варианта — приобретение дома с участком и строительство дома за счёт материнского капитала.

Покупка участка с жилым строением за материнский капитал

Чтобы купить за материнский капитал участок с жилым строением, нужно действовать в такой последовательности:

  1. Найти дом, который собираетесь купить, и договориться с продавцом. Поскольку деньги из средств материнского капитала поступят на счёт продавца не сразу, ведь Пенсионному фонду потребуется время на рассмотрение вашего заявления и перечисление средств, продать дом покупателям, которые планируют сделку с его участием, согласны не все. Но продавец, который согласен, рано или поздно найдётся.
  2. Оформить сделку выбранным способом — у нотариуса, в подразделении Росреестра или многофункциональном центре государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Услуги нотариуса обойдутся дороже, но он составит договор купли-продажи на дом с земельным участком. Если же решите обратиться в Росреестр или МФЦ можете составить договор (скачать образец) сами или обратиться за помощью к риелтору или юристу. В любом случае для сделки вам понадобятся:
    1. Паспорта продавца и покупателей.
    2. Правоустанавливающие документы на дом и землю: договор купли-продажи, дарственная, свидетельство о праве наследования, о приватизации или иной.
    3. Выписки из Единого государства реестра и земельного кадастра на дом и землю или свидетельства о праве собственности на них.
    4. Деньги на оплату госпошлины (2 тыс. рублей) и оплату услуг нотариуса.
  3. Подать заявление о распоряжении средствами материнского капитала (скачать бланки заявления и приложения к нему, которое заполняется, когда дом покупается у физического лица) в региональное отделение Пенсионного фонда. К заявлению надо приложить такой пакет документов:
    1. Паспорта обоих родителей.
    2. Свидетельства о рождении детей.
    3. Свидетельство о браке, если покупателем выступает муж.
    4. Сертификат на материнский капитал.
    5. Нотариальное обязательство выделить доли второму супругу и всем детям в течение полугода после перечисления ПФР денег продавцу.
    6. Договор купли-продажи.
    7. Справка об остатке задолженности, если дом куплен в рассрочку.
    8. Выписка из ЕГРН на дом.
    9. Реквизиты счёта продавца, по которым ПФР, если одобрит ваше заявление, перечислит деньги.
  4. Дождаться решения Пенсионного фонда и быть готовыми обжаловать его в суд и/или центральный аппарат ПФР в случае отказа.

Договор купли-продажи вы можете составить и сами, взяв за основу типовой образец

Строительство дома на собственном земельном участке

Поскольку на сам участок федеральный материнский капитал потратить нельзя, а в каждом субъекте РФ, где это можно сделать за региональный материнский капитал, свои условия, на которых он выделяется и направляется на покупку земли, рассмотрим универсальный вариант — вы сначала приобретаете земельный участок, а потом за материнский капитал строите на нём дом. Закон позволяет как сразу взять деньги на строительство, так и сначала построить дом, а компенсацию получить постфактум. Строить вы вправе как своими силами, так и с привлечением подрядчика — строительной организации.

Альтернатива приобретению участка — аренда.

Взять участок в долгосрочную аренду можно на аукционе. Вы вправе сами выбрать участок и, если он не занят, подать в муниципалитет заявление о желании его арендовать. Если у такого участка нет кадастрового номера, вам придётся за свой счёт размежевать его и поставить на кадастровый учёт. Если аукцион проиграете, победитель возместит вам эти расходы.

Другой вариант — участие в аукционе, который проводят сами местные власти. Информация о таких аукционах публикуется в местных СМИ и на сайтах муниципальных органов управления имуществом.

Отдельные категории льготников, например, состоящие на учёте как нуждающиеся в улучшении жилищных условий семьи, в которых есть инвалиды, вправе получить участок в аренду без аукциона.

После строительства дома такие участки, как правило, передаются семье в собственность бесплатно или за небольшую плату.

После того как вы решите земельный вопрос, нужно будет оформить разрешение на строительство. Строить без разрешения даже на собственной земле — это самострой. Самовольно построенное строение не всегда можно узаконить. А государство денег на такое строительство точно не даст. Разрешение оформляется в муниципалитете.

Чтобы получить деньги из материнского капитала на строительство своими силами или компенсацию расходов на него, которые вы уже понесли, понадобится такой пакет документов:

  1. Паспорта обоих супругов.
  2. Свидетельства о рождении детей.
  3. Сертификат на материнский капитал.
  4. Заявление и приложение к нему — бланки выдаются в отделении ПФР, если подаёте заявление онлайн через портал госуслуг, всё заполняете в электронном виде.
  5. Нотариальное обязательство выделить доли в построенном жилье всем детям и второму супругу.
  6. Документ о праве собственности на землю или подтверждение, что вы имеете право распоряжаться земельным участком — договор аренды или подтверждения бессрочного пользования, бессрочного безвозмездного пользования участком или пожизненного наследования права владения им обладательницы сертификата на материнский капитал или её мужа. Вид разрешённого землепользования допускается только один — ИЖС. На строительство на землях с другим целевым назначением ПФР денег не даст.
    Как показывает перечень документов на сайте ПФР, земля должна быть в пользовании у одного из супругов, но необязательно в собственности
  7. Разрешение на строительство, если вы только планируете строить дом, или выписку из ЕГРН на построенный дом.
  8. Договор строительного подряда, если вы планируете строить дом с привлечением строительной фирмы. В этом случае деньги поступят сразу ей, а не вам.
  9. Реквизиты для перечисления денег.

Если вы просите деньги на строительство, сперва вы получите не больше половины суммы материнского капитала. За остатком сможете обратиться только через полгода. Дополнительно потребуется предоставить документальное подтверждение того, что основные работы по дому завершены. Выдаёт такие подтверждения та же организация, где оформляются разрешения на строительство.

Хотя купить землю за федеральный материнский капитал нельзя, есть альтернативные варианты решения земельного вопроса, которые позволяют ощутимо сократить эту статью расходов. Можно и приобрести участок с жилым строением, но для этого нужно правильно оформить документы. В любом случае улучшить жилищные условия и с помощью материнского капитала стать обладателем собственного дома с участком земли возможно.

Можно ли купить на материнский капитал участок земли?

Строительство жилья – дело хлопотное и дорогое. Для большинства людей оно становится доступным, лишь при условии получения банковских кредитов. Но есть ещё один способ выгодно построить дом – использовать материнский капитал для покупки земельного участка под строительство. Как это сделать – расскажем далее.

Можно ли купить землю за материнский капитал?

Законодательством определён перечень целей, на которые обычно разрешается тратить данную субсидию. Все они, так или иначе, касаются приобретения жилья для семьи с детьми, образования детей и увеличения пенсионных накоплений. На посторонние цели, вроде покупки автомобиля или деталей интерьера тратить материнский капитал запрещено.

Что касается покупки земли – такой вариант использования субсидии в законодательстве есть, но при условии, что в кадастровых документах земельного участка указано его назначение «для строительства».

Важно учесть, что возможность купить за материнский капитал участок земли есть не во всех регионах России. Это право имеют жители:

  • Ярославской области.
  • Ивановской.
  • Орловской.
  • Ленинградской.
  • Республики Калмыкия.
Читать еще:  Как расторгнуть предварительный договор купли продажи квартиры?

В других регионах прямого разрешения на такие вложения материнских денег нет, но есть свои местные программы. Например, можно купить участок с недостроенным жилым домом. Или с помощью материнского капитала можно выплатить часть кредита на строительство дома на таком участке.

Когда нельзя покупать земельный участок на материнский капитал?

Поскольку цель программы финансовой поддержки семей с двумя и более детьми заключается в улучшении их жилищных условий, то материнский капитал запрещено тратить на цели, которые не способствуют улучшению данных условий.

Поэтому нельзя приобретать участки, целевое назначение которых не допускает строительства жилых домов, а также участки без каких-либо построек.

При условии, что на образование ребёнка или увеличение пенсионных сбережений деньги не нужны, материнский капитал разрешено потратить на строительство дома, его реконструкцию или покупку нового.

Законные варианты при строительстве

Разбираясь, можно ли купить на мат капитал землю, стоит отметить, что ряд законных способов потратить деньги на такую цель всё же есть.

Региональный материнский капитал и покупка земли

Помимо федеральной субсидии на детей, в некоторых субъектах РФ есть ещё и региональные. Они обычно выдаются на третьего и последующих детей. Нередко их можно тратить на цели, которые не допускает федеральная программа материнского капитала. В том числе среди них может быть и покупка земли под строительство. Но нужно учитывать, что такая программа действует не во всех регионах. Также, каждый регион устанавливает свои условия получения и использования субсидии.

Нюансы оформления участка

Учитывая требования к целевому назначению участка, если в его кадастровых документах не указана цель ИЖС, нужно попробовать перевести его в эту категорию. Возможность такого перевода нужно уточнять в местных органах власти. Если целевое назначение участка изменить невозможно, то и покупать его нет смысла. Ни построить на нём дом, ни потратить под такое строительство материнский капитал не удастся.

Второй нюанс касается собственности на участок. Права владения должны быть у одного из родителей семьи. Иначе материнский капитал на покрытие расходов по покупке участка не одобрят.

Кроме покупки земельного участка на материнский капитал землю под строительство можно взять в аренду у муниципалитета. Для этого нужно поучаствовать в одном из аукционов или самостоятельно найти участок и подать заявление в муниципалитет. На основании заявления власти проведут аукцион на данную землю. Бывают ситуации, когда кроме заявителя на аукцион никто не приходит, и он получает землю на выгодных условиях.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Куда и как подать документы?

При получении материнского капитала на строительство жилья, нужно подавать заявку в отделение ПФР по месту жительства. Деньги выделят в два этапа:

  • Первый транш – половина суммы.
  • Второй – остаток, через полгода после первого. Вторая часть денег будет выделена только, если заявитель завершит строительство к этому времени.

При подаче заявления нужно представить следующие документы:

  • Оригиналы и копии паспортов обоих родителей.
  • Сертификат на получение материнского капитала (оригинал и копию).
  • Свидетельства о рождении детей (также оригинал и копии).
  • Если участок оформлен на мужа, то понадобится свидетельство о браке и его копия.
  • Заявление.
  • Подтверждение прав собственности на землю (и копия документа).
  • Разрешение на строительные работы.
  • Договор строительного подряда, если дом будет строить подрядчик.
  • Обязательство выделить доли детям. Данный документ нужно заверить у нотариуса.
  • Реквизиты банка для перечисления денег.

Нужно подавать, как оригиналы, так и копии документов.

Для получения второй части субсидии нужно снова подать все эти документы, а также подтвердить, что дом построен. Третий вариант – получение материнского капитала для компенсации собственных затрат на строительство дома. Для этого также нужно подать данный перечень документов.

Рассматривать заявление ПФР будет месяц, а после принятия решения деньги на счёт будут перечислены в течение 10 дней.

Покупка дома с земельным участком

Важный нюанс касается использования материнского капитала на покупку участка земли с домом. Федеральная программа позволяет его использовать, но только для покупки дома, а не земли, на которой он построен. Поэтому для получения капитала в договоре купли-продажи участка понадобится отдельно указать стоимость дома и стоимость земли. В ряде регионов РФ потребуют вообще два отдельных договора. В результате материнским капиталом удастся покрыть расходы только на дом. Если он меньше размеров субсидии, то выдадут только её часть. Землю покупать нужно за свои деньги.

Это правило касается и возмещения ипотечного кредита на покупку участка с домом. Погасить с помощью материнского капитала удастся только часть кредита, в соответствии со стоимостью дома.

Ответственность за нецелевое использование материнского капитала

Поскольку цели выдачи данной субсидии строго ограничены, то любые попытки потратить деньги на иные нужды являются нарушением ФЗ №256. Самым распространённым видом нарушений является попытка их обналичить. Для этого используются разные схемы, в том числе и покупка ветхого жилья по завышенной цене (по сговору с продавцом или риелтором). В таком случае действия покупателя будут квалифицированы как мошенничество. Наказанием за это по 2 части 159 статьи УК РФ может быть лишение свободы до 6 лет со штрафом до 80 тысяч рублей. Столь суровые меры ответственности связаны с крупным размером хищения в случае обналичивания материнского капитала.

Допускается ли продажа участка купленного на маткапитал?

Продать такой участок можно, но земля, в данном случае, является только приложением к дому. Поэтому важно, чтобы именно продажа дома не вступала в противоречие с законодательством об использовании материнского капитала. Следует учесть такие нюансы:

  • Если участок является долевой собственностью родителей и детей, то для его продажи нужно получать разрешение органов опеки и попечительства.
  • Если участок первоначально был оформлен только на владельца сертификата на материнский капитал, то согласно ФЗ №256 его сначала нужно переоформить в долевую собственность с выделением долей детям. Иначе получателя материнского капитала могут привлечь к ответственности за нарушение закона.

Отдельно стоит отметить, что проверить факт покупки участка на деньги материнского капитала довольно сложно. Это создаёт определённые риски для покупателя, что подтверждается судебной практикой по таким делам. Поэтому лучше лишний раз проверить землю и обязательно получить разрешение органов опеки на сделку.

Как купить земельный участок на материнский капитал, законные способы

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 16 июля 2017. Время чтения 9 мин.

Возможность приобретения земли на материнский капитал ограничена законом. Вместо этого возможно построить дом с помощью государственной поддержки. Покупку участка можно осуществить на региональный капитал в 5-ти регионах РФ.

Материнский сертификат выдается с целью популяризации института семьи и создания условий для ее развития. Его реализуют на двух уровнях:

В первом случае целевые средства предоставляются за счет федерального бюджета, во втором − денежная сумма выплачивается исполнительным органом субъекта.

На каждом из уровней предусмотрены условия для использования средств семейного капитала на приобретение земельного участка.

Земля и федеральный материнский капитал

Многие семьи, стремящиеся к расширению жилплощади, рассматривают вариант строительства частного дома. Для этого некоторые из них решают приобрести землю за счет средств семейного сертификата.

Общие условия

Федеральный материнский капитал выдают семьям после рождения или усыновления второго и последующего ребенка.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, регламентирующий правила получения и использования материнского капитала, одной из целей его реализации определяет улучшение жилищных условий.

Как известно, это напрямую связано с покупкой жилья, а также погашением части кредита для его приобретения. Но о возможности применить эти же правила в отношении земельного участка ничего не сказано.

Закон в этом случае категоричен: купить землю на федеральный материнский капитал нельзя. Это связано с мнением законодателя о том, что наличие земельного участка не улучшает жилищные условия семьи. Кроме того, есть риски, что он будет использоваться не по назначению.

Приобрести землю можно только на региональный материнский капитал, который выдается семье с тремя и более детьми. Но такая возможность предоставляется не во всех субъектах РФ.

Между тем в Правительстве не раз выносился вопрос о включении покупки земельного участка в качестве одного из способов реализации федерального сертификата. Но положительного решения так и не последовало.

Однако если у семьи есть необходимость в частном жилом помещении, государство предусмотрело использование средств материнского федерального капитала на строительство дома.

Строительство дома

Рисунок 1. Семья и дом

В связи с запретом приобретения земли на федеральный материнский капитал, у граждан есть два варианта получения материальной помощи для ее благоустройства:

  1. Построить дом на имеющемся у семьи участке и покрыть часть расходов средствами материнского капитала.
  2. Возместить расходы за проделанную реконструкцию дома.

И если в первом случае необходимым условием является сдача объекта в эксплуатацию, то во втором такой обязанности не возникает.

Работы могут производиться:

  • с привлечением строительной организации;
  • по договору подряда с частным лицом;
  • собственными силами.

Целевые средства из государственного бюджета могут быть использованы как на необходимые строительные материалы, так и на оплату услуг по возведению дома.

Последовательность действий

Возведение дома должно происходить в определенном порядке. Только тогда у семьи появится финансовая поддержка со стороны государства.

Приобретение участка

Для использования материнского капитала в целях строительства индивидуального жилого дома необходимо наличие земельного участка. Но необязательно, чтобы он принадлежал семье на праве собственности.

В этом случае закон предусматривает четыре варианта владения:

  1. Покупка.
  2. Аренда.
  3. Постоянное бессрочное пользование.
  4. Пожизненное наследуемое владение.

Примечание. В настоящий момент постоянное бессрочное пользование и пожизненное наследуемое владение гражданам не предоставляется. Данное правило действует только для той категории лиц, право которым было дано до введения земельного кодекса.

Использование земли под строительство должно быть сопряжено с государственной регистрацией. Это означает, что любой из данных видов договора должен пройти процедуру регистрации в Росреестре, после которой будет выдано свидетельство о регистрации прав на использование земельного участка.

Читать еще:  Правила заполнения и образец заявления на пенсию по старости в 2017 году

Подготовка документов

Первым шагом при подготовке документов является обращение гражданина в администрацию района. При этом она должна территориально относиться к земельному участку.

Администрация по заявлению выдает ходатайство о начале строительства. После этого следует разработать план-проект будущего жилого помещения. Его разработка производится одним из способов:

  1. Самостоятельное составление плана.
  2. Обращение в специализированные фирмы.

Следующим этапом станет получение паспорта на строительство. Его выдает архитектурная комиссия города. Полученный документ и готовый проект дома сдается на экспертизу.

В случае положительного решения комиссии выдается разрешение на строительство. Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, его получение обязательно.

Когда начинать строительство

Рисунок 2. Ребенок и игрушечный дом

Перед тем как приступить к строительным работам, необходимо обратиться в ПФР для одобрения на распоряжение сертификатом. В данную государственную организацию, помимо заявления, предоставляются следующие документы:

Таблица 2. Документы, предоставляемые для распоряжения средствами материнского капитала. Источник: официальный сайт ПФР.

Персональные Строительные
Сертификат на материнский капитал Документ, подтверждающий право на владение участком (покупка, аренда или иное)
Паспорт (владельца сертификата либо его супруга) + свидетельство о браке (если сделка будет совершена от лица супруга) Выписка из Росреестра
Реквизиты банковских счетов Разрешение на строительство


Примечание. Помимо перечисленных документов, необходимо узаконить обязательство по оформлению будущего дома
в общую долевую собственность. Иначе использование средств семейного капитала будет невозможным.

После успешного одобрения в срок, не превышающий одного месяца и десяти рабочих дней, будет произведен перевод в размере до 50% от общей суммы маткапитала. Только после этого стоит приступать к строительству дома.

Получение второй части капитала

По истечению шести месяцев производится перевод второй половины средств семейного капитала. Такой длительный срок связан с необходимостью контроля использования целевых средств по назначению. Это означает, что по прошествии указанного срока уполномоченной на то комиссией будет произведена проверка. Ее цель – подтверждение факта проведения основных работ по проекту возведения дома.

Для этого дополнительно предоставляется:

  • документ, подтверждающий проведение основных работ по строительству дома. Его выдает орган, в полномочия которого входит выдача разрешений на осуществление строительных работ;
  • документ, согласно которому подтверждается наличие у владельца сертификата банковского счета, а также указание его реквизитов.

После узаконивания данного этапа осуществляется перевод второй части материнского капитала.

Требования, предъявляемые к ИЖС

Индивидуальное жилищное строительство предполагает соблюдение ряда условий, выполнение которых дает право на использование для него семейного капитала:

  1. Возведенное строение должно быть использовано только для проживания. Запрещается строительство сооружений, предназначенных для иных, в том числе коммерческих целей и продажи.
  2. Строительство с использованием средств государственного бюджета становится возможным по истечению трех лет со дня рождения второго и последующего ребенка или его усыновления.
  3. Обязательна привязка дома к его проекту. Это означает необходимость продумать основные коммуникации: септик, проезд обслуживающей техники.
  4. Дом должен быть пригодным для жилья и отвечать всем санитарным требованиям и нормам СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г.
  5. Обязательно наличие инженерных коммуникаций и утепления дома.
  6. Дом должен быть предназначен для проживания одной семьи.
  7. В случае реконструкции построенное жилье должно превосходить по площади предыдущее не менее чем на одну учетную норму, установленную в регионе, и существенно улучшать жилищные условия семьи.
  8. Допускается строительство максимум трех этажей дома. Иначе он будет считаться не пригодным для жилья.

Примечание. Возводимый дом должен быть расположен на территории РФ. Строительство за счет материнского капитала в иностранных государствах запрещено!

Строительство в кредит

Использование целевых средств подразумевает под собой строительство в кредит или же без него. В каждом из этих случаев есть возможность погасить часть суммы за счет материнского капитала.

При приобретении индивидуального жилого дома в кредит необязательно дожидаться момента истечения трех лет со дня рождения ребенка для использования капитала.

В этом случае их использование допустимо для:

  • первоначального взноса на строительство дома;
  • погашения уже имеющегося долга.

В первом случае нужно предоставить в ПФР копию кредитного договора, заявление и персональные данные владельца сертификата или его супруга.

Для осуществления данных видов сделки с уже имеющимся кредитом, помимо договора, необходимы следующие документы:

  • правоустанавливающий документ на владение участком;
  • справка кредитора об общей сумме займа и остатка выплаты, а также размере процентов;
  • документ, который подтверждает взятие займа безналичным способом на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом в кредитной организации.

Региональный капитал

Рисунок 3. Карта РФ

Наряду с материнским капиталом действует региональный.

Региональный капитал предоставляет более расширенные возможности для его использования. В некоторых городах предусмотрены и единовременные выплаты. Все зависит от региона проживания семьи.

Подробнее о региональном сертификате в видео:

Условия получения

Потратить средства регионального капитала можно при соблюдении условий:

  1. Возможность региональной выплаты возникает у семьи с рождением или усыновлением третьего и последующего ребенка и признанием такой семьи многодетной.
  2. Сумма выплаты в разных регионах неодинакова. Она варьируется от 30 000 тыс. рублей до 300 000 тыс. рублей. В среднем ее показатель составляет 150 000 тыс. рублей.
  3. Деньги, заложенные в бюджете города, выплачиваются семьям не сразу, а после определенного промежутка времени. Его длительность определяется законодательством субъекта РФ.
  4. Семья должна проживать на территории субъекта несколько лет. Их количество указано во внутренних региональных законах.

Примечание. Материальная помощь предоставляется в том случае, если третий и последующий ребенок был рожден или усыновлен в период действия регионального материнского капитала. Не все регионы РФ участвуют в этой целевой программе и осуществляют выплаты.

Земля на региональный капитал

Рисунок 4. Бумажные фигуры семьи и дома

Практически во всех регионах сохраняется возможность использования региональных средств на строительство жилого дома. Однако в некоторых субъектах многодетным семьям предоставляется право на покупку земельного участка за счет регионального материнского сертификата.

Таблица 2. Регионы, в которых возможна покупка земли на региональный капитал. Источник: законодательные акты субъектов РФ.

Регион Условия
Республика Калмыкия Предоставляется по истечению трех лет со дня рождения или усыновления третьего и последующего ребенка возможность приобретения земельного участка. Назначение: индивидуальное жилищное строительство или ведение личного подсобного и дачного хозяйства.
Иваново и Ивановская область Земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства.

Предоставление земель бесплатно для граждан Ивановской области.

Мурманск и Мурманская область Бесплатные земельные участки предоставляются однократно гражданам для дачного строительства (с правом регистрации проживания в нем, хозяйственных строений и сооружений) и индивидуального жилищного строительства.

Омск и Омская область Однократное бесплатное получение в собственность земельных участков.
Тюмень и Тюменская область Для семей, проживающих на территории области более пяти лет, осуществляется предоставление земли в собственность.

Назначение: дачный участок или индивидуальное строительство.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Требования и основные условия покупки земельного участка за материнский капитал

Материнский капитал является одной из мер социальной поддержки, которые предоставляются государством некоторым категориям семей.

Предусмотрен определенный ряд целей и направлений, на которые может быть израсходован данный вид помощи, и использовать ее необходимо строго в рамках этого перечня.

Далее будет рассмотрена процедура приобретения на материнский капитал такого объекта недвижимости, как земельный участок, и требования, которые при этом должны выполняться.

  • 8 (800) 350-02-93 Регионы
  • +7 (499) 938-72-19Москва
  • +7 (812) 425-64-79Санкт-Петербург

Законодательство

Материнский капитал представляет собой единоразовую и единовременную выплату, которая полагается семье по случаю рождения (либо усыновления) второго ребенка (или любого последующего).

Материнский капитал может предоставляться как на федеральном, так и на региональном уровне. В первом случае эта мера является гарантированной для всех, а во втором — зависит от законодательных особенностей того или иного субъекта РФ.

Вопросам получения и использования данного вида помощи посвящен отдельный федеральный закон №256 «О материнском капитале», в котором, среди всего прочего, приведены все цели, на которые он может быть использован.

В частности, они включают в себя:

  • формирование пенсионных накоплений для матери;
  • улучшение жилищных условий (покупка или строительство дома, квартиры, их реконструкция, ремонт);
  • образование ребенка.

Очевидно, что такого направления, как приобретение земельного участка, в данном списке нет. Единственный пункт, с которым можно его как-то соотнести, это улучшение жилищных условий.

Однако такая перспектива является весьма туманной и неточной, поскольку период возведения дома требует много времени и денежных средств. Нет никакой гарантии, что в итоге конечная цель (то есть улучшение жилищных условий) все-таки будет достигнута.

Требования к участку

Покупка земли на средства материнского капитала в некоторых случаях все-таки допускается, однако, для этого должны соблюдаться определенные условия, например:

На участке находится жилой дом

В этом случае земля будет не самостоятельным объектом для покупки, а приложением к жилью. Допустимо, чтобы дом даже не был завершен и находился в стадии строительства. Однако чем ближе к завершению находится постройка, тем больше шансов на положительный исход дела.

Обязательным требованием к дому является его соответствие всем характеристикам, которые предъявляются к жилому помещению. В частности, сюда относится:

  • госрегистрация;
  • изолированность;
  • пригодность для проживания в течение всего года;
  • соответствие нормам санитарии, безопасности, площади;
  • наличие индивидуального адреса;
  • возможность зарегистрироваться по этому адресу;
  • подключение ко всем необходимым коммуникациям (водоснабжение, отопление, освещение).

Также определенные требования есть и к типу участка, на котором находится дом. В частности, он должен располагаться на территории ИЖС или в ДНП.

Данная возможность предоставляется на региональном уровне

В ряде субъектов РФ местными законодательными актами установлены дополнительные цели использования материнского капитала, в том числе и покупка земли.

В частности, это допускается в таких областях:

  • Орловская;
  • Ленинградская;
  • Ярославская;
  • Ивановская;
  • Калмыкия.

Использовать федеральный материнский капитал в этом случае все равно не разрешается.

Также существует и разница в условиях его получения — как правило, он предоставляется при появлении в семье третьего ребенка (при рождении или усыновлении) или же последующих.

Хотите купить участок в СНТ? Здесь описано все, что вы должны знать перед покупкой.

Что приобрести участок в рассрочку, необходимо составить договор. Как это сделать, читайте в нашей статье.

Процедура приобретения земли

Для покупки земли в любом случае придется потратить собственные средства, поэтому участок оформляется по договору купли-продажи или аренды на общих для всех ситуаций условиях.

При этом он может находиться в собственности как у частных лиц (юридических или физических), так и у администрации населенного пункта.

Потратить материнский капитал можно только на дом, который будет находиться на этой земле — при этом он может быть как готовым, так и находиться на стадии строительства.

В последнем случае для этого необходимо обратиться в ПФР с заявлением о получении средств и пакетом необходимых документов.

Конкретный набор бумаг зависит от ситуации, однако, обычно требуется:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • копии документов на участок (договор аренды, купли-продажи, свидетельство о праве собственности, кадастровый паспорт и план);
  • копии документов на дом (если он есть на участке);
  • копия разрешения на строительство (если постройка дома только планируется);
  • копия договора с подрядчиками (в случае обращения к ним за услугами);
  • сертификат на право получения материнского капитала.

После подачи документы в течение определенного времени рассматриваются, после чего пенсионный орган принимает решение — предоставить средства на данную цель или отказать в этом. Перед началом строительства и подачей документов стоит проконсультироваться с сотрудниками ПФР, чтобы заранее оценивать свои шансы на успех.

Если принятое решение было положительным, то далее возможны два варианта:

  1. Средства перечисляются сразу. Такой вариант доступен, если строительство происходит при помощи специальной компании, оказывающей такие услуги. В этом случае деньги еще перед началом процедуры перечисляются на ее счет в полном размере.
  2. Средства выплачиваются в два этапа. Данный способ используется, когда родители решили обойтись при строительстве своими силами. В этом случае на их счет сначала перечисляется лишь половина суммы. Происходит это обычно в течение двух месяцев после обращения.

Остаток денег можно будет получить через определенный срок (полгода), при условии, что будут иметься доказательства проведенных на участке строительных работ. Для этого нужно будет обратиться в орган, который выдал разрешение на их проведение, с подтверждением уже проделанной на участке работы.

Особенности использования материнского капитала

Стоит учесть, что тратить средства из материнского капитала можно лишь после того, как ребенок, на которого они выплачиваются, достигает трехлетнего возраста. Исключение составляют только те ситуации, когда деньги идут на погашение ипотечного кредита — в данном случае дожидаться наступления этого возраста необязательно.

Альтернативным вариантом является начало строительства дома до достижения ребенком трехлетнего возраста. В этом случае можно самостоятельно оплачивать необходимые расходы, сохраняя при этом все чеки и квитанции.

Когда у родителей появится право на получение средств, они могут также обратиться в ПФР, приложив к пакету необходимых бумаг еще и подтверждающие расходы платежные документы.

Еще одной особенностью покупки дома таким способом является то, что его доля обязательно должна полагаться всем членам семьи, в том числе и детям.

Если покупка оформляется на уже готовую недвижимость, то эти доли для всех членов семьи выделяются сразу.

В ситуации, когда требуется его предварительная постройка, родители могут подготовить обязательство оформить этот объект в совместную долевую собственность, с выделением части для каждого члена семьи.

Стоит отметить, что в данный момент существуют компании, которые за определенную плату предлагают обналичить материнский капитал, используя при этом не совсем законные схемы. Данный вариант является незаконным и подлежит наказанию — административному или даже уголовному.

Поэтому не стоит обращаться к таким сомнительным способам получения денег и попытаться оформить права собственности или владения на участок своими силами. Что касается материнского капитала, то его можно вполне законно использовать на постройку на данном участке жилого дома.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Можно ли купить землю за маткапитал?

Улучшение жилищных условий остается самой популярной целью, на которую расходуется маткапитал. Полностью оплатить его за счет сертификата, конечно, не получится, но есть возможность доложить собственные сбережения или взять ипотеку. Обычно семьи тратят сертификат на покупку недвижимости, ее строительство или делают на бюджетные деньги реконструкцию жилья. Но любая ли такая покупка допустима? Скажем, можно ли купить землю на материнский капитал?

Так-то нет! Но есть нюансы. О них мы сегодня и расскажем.

Земельный участок за маткапитал: можно или нет?

Да, использовать материнский капитал на покупку земли нельзя. Статья 10 ФЗ № 256 «О дополнительный мерах господдержки семей, имеющих детей» определяет исчерпывающий перечень целей, которые будут считаться улучшением жилищных условий, и на которые можно потратить маткапитал. Покупки земли там нет, сертификат можно потратить только на покупку, строительство или реконструкцию жилого помещения . Поскольку земельный участок не является жилым помещением, его покупка не считается улучшением жилищных условий.

А потому на эти цели потратить маткапитал нельзя . ПФР никогда не одобрит оплату земельного участка за счет сертификата. И это, вроде бы, понятно. Но что, если это земельный участок для будущего строительства? Или, скажем, земля, на которой уже построены жилые помещения? Может быть, есть какие-то исключения для российских семей?

К сожалению нет. Какое бы назначение не имел земельный участок, какие бы постройки на нем ни были сооружены, и что бы семья ни собиралась построить на этом участке, потратить маткапитал на сделку купли-продажи именно земельного участка не получится. Это же касается и намерений использовать материнский капитал на землю под строительство.

Но есть нюансы!

Во-первых, совершенно никто не может вам запретить купить земельный участок за свои собственные сбережения, а маткапитал уже потратить на строительство дома на таком земельном участке. Такое расходование вполне себе законно, в ФПР его должны будут одобрить.

Во-вторых, закон не запрещает тратить сертификат на покупку жилого дома. А вместе с таким домом обязательно отчуждается и земельный участок, на котором он стоит, при условии, что он принадлежит владельцу дома (п. 4 ст. 35 ЗК). Другими словами, если вы купите за маткпитал дом, то купите за него и земельный участок. Так-то!

Теперь разберемся в особенностях.

Как потратить маткапитал на строительство?

Итак, чтобы пустить госпомощь на строительство дома, у вас уже должен быть земельный участок. И такая земля должна подходить под строительство в соответствии с видами разрешенного использования. Но если строиться без привлечения заемных средств, потратить маткапитал можно только через 3 года после рождения ребенка, на которого оформлен сертификат.

Строить можно и своими силами, и руками подрядчиков. Если привлекать строителей, ПФР перечислит средства на счет подрядной организации. Для этого необходимо обратиться в Фонд и представить (п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства № 862 от 12.12.2007):

  • документ о праве собственности, бессрочного пользования или аренды земельного участка, оформленный на мать детей или ее супруга. Назначение участка – жилищное строительство;
  • договор подряда со строительной организацией;
  • уведомление о согласовании строительства из местного архитектурного департамента;
  • нотариально удостоверенное обязательство оформить дом после его завершения в общую долевую собственность всех членов семьи.

Вместе с заявление о расходовании средств маткапитала подайте эти документы в ПФР. В течение месяца Фонд рассмотрит их и перечислит деньги подрядчику.

Если вы строитесь своими силами, деньги отдадут вам. Но не просто так, а в качестве компенсации расходов, о которых придется отчитаться. Да, ПФР будет проверять, действительно ли вы построили дом. Процесс получения денег будет проходить в 2 этапа:

  1. Изначально ПФР готов будет перечислить вам 50% от необходимой суммы. Для этого необходимо обратиться в ПФР с заявлением и пакетом описанных выше документов + банковскими реквизитами заявителя. Через месяц деньги перечислят на вас счет.
  2. Вторую часть суммы можно получить через полгода, после получения первой части. Для этого предварительно нужно получить в местном органе, отвечающем за архитектуру и строительство, акт, подтверждающий проведение основных строительных работ.

В обоих случаях документы для оформления государственной помощи можно подать лично в ПФР, в МФЦ, по почте или удаленно – на портале Госуслуг.

Как потратить маткапитал на покупку дома с землей?

Второй вариант, это купить дом, а вместе с ним получить и земельный участок. Но и тут есть особенность. Если в договоре фигурирует земельный участок (а он при покупке дома, безусловно, фигурирует), ПФР вправе законно отказать в расходовании маткапитала. Чтобы этого избежать, рекомендуется оформлять покупку дома и участка двумя отдельными договорами. Если это кредит, то его тоже стоит оформить отдельно на каждый объект .

Если с этим проблемы, в договоре нужно выделить отдельно сумму, за которую приобретается дом, и отдельно суммы покупки участка. В договоре займа также должно быть четко понятно, сколько денег дается в долг на покупку дома, а сколько на землю. Не разобравшись в этом всем, ПФР легко может отказать вам, сославшись на наличие в договоре земельного участка. Так, например, было и с одной из ярославских семей: ПФР отказал в расходовании маткапитала на покупку дома, несмотря на то, что суммы в договоре (на покупку дома и земли) были разделены. Благо, ВС РФ восстановил справедливость (Определение ВС РФ №8-КГ17-16 от 30.01.2018).

Сам процесс покупки стандартный:

  1. Заключаете договоры (рекомендуется с отсрочкой или рассрочкой платежа), при необходимости оформляете ипотеку.
  2. Обращаетесь в ПФР и подаете:
  • паспорт;
  • свидетельство о браке;
  • договор купли-продажи дома;
  • ипотечный договор;
  • выписку из ЕГРН о переходе права собственности на владельца сертификата;
  • нотариально заверенное обязательство оформить жилье в общую собственность членов семьи;
  • справку от продавца о недоплаченной сумме.
  1. Через месяц принимается решение, и деньги перечисляются продавцу.

Правда, описанное выше все равно относится к случаям, когда использовать маткапитал на покупку земельного участка нельзя – и строительство, и купля-продажа оформляются в отношении жилых помещений. Только так можно гарантировать одобрение со стороны ПФР. Впрочем, лучше заранее получить письменное разъяснение по вашему запросу, уточнив все особенности своей ситуации – на слово верить сотрудникам ПФР не рекомендуем.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector