Обременение земельного участка: порядок снятия и проверки

Обременение земельного участка: порядок снятия и проверки

Снятие обременения с земельного участка

Подбирая для покупки земельный участок, не спешите подписывать договор купли-продажи.

Сначала проверьте землю на наличие возможных обременений, которые будут ограничивать пользование участком.

О том, что такое обременение и как его снять с земельного участка, расскажем далее.

Что такое обременение земельного участка?

Под обременением земельного участка понимается наложение на участок различных ограничений, которые ограничивают его возможное использование владельцем (залог, аренда, арест, сервитут и др.). Эти ограничения остаются даже при смене владельца участка посредством дарения, купли-продажи или наследования.

Снять обременение новому собственнику непросто, поэтому стоит проверять участок на возможное наличие обременений перед совершением сделки.

Способы установления обременений описываются в ст. 11.8 Земельного кодекса РФ. На местах правовые нормы ЗК РФ относительно обременений земельных наделов дополняются региональными и муниципальными законодательными актами.

Обременения накладываются на участок на основании:

  • нормативного акта, устанавливающего ограничения на эксплуатацию земли той или иной категории;
  • договорных отношений между владельцем и третьим лицом (например, ипотека или долгосрочная аренда);
  • судебного решения (наложение ареста или установление сервитута).
  • Ограничение, налагаемое на участок, может быть связано не только с самим участком, но и с объектом, который на нём расположен. Второй случай относится к охраняемым государством объектам (заповедники, памятники архитектуры, культурно-исторические объекты и пр.). Кроме того, ограничение может быть связано с долгами прошлого владельца.

    Нередки случаи нескольких перепродаж участка, с которого не были сняты обременения. Именно поэтому перед покупкой любого объекта недвижимости, в том числе и земли, приобретателю рекомендуется запросить выписку из ЕГРН, в которой предоставляется вся необходимая информация об этом объекте. Все обременения регистрируются Росреестром.

    Виды обременений

    Какие бывают обременения? Если не учитывать обременения, связанные с охраной государственных объектов, то существует 6 основных видов обременений земельного участка. Каждый из них характеризуется своими требованиями, обстоятельствами для наложения и порядком снятия. Рассмотрим их далее.

    Аренда

    По земельному участку можно заключить договор аренды сроком от 1 года (максимальный срок не ограничен законом). Долгосрочный договор не является препятствием для наследования и продажи, а после сделки купли-продажи не происходит расторжения договора.

    Если новый владелец владелец купит участок, арендованный третьим лицом, то, обнаружив на своей собственности другого человека, он не сможет расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке.

    Придётся договариваться с арендатором или ждать окончания срока аренды, причём в некоторых случаях очень долго. Землю можно арендовать на 50 и более лет.

    Ипотека

    В отличие от ипотечных договоров на покупку жилья, у земельных участков имеются свои особенности, а именно:

    1. Приобрести в ипотеку можно не только право собственности, но и соглашение о долгосрочной аренде. Правда, такая сделка требует обязательного согласия собственника участка.
    2. Площадь участка не должна быть менее установленной для землепользования нормы.
    3. Невозможно оформить ипотеку на земельные участки, находящиеся в собственности государства и муниципалитета. Единственное исключения — это приобретение участка, специально предназначенного для постройки жилого дома. В этом случае в ипотечном договоре обязательно прописывается цель приобретения земли — «под строительство жилого дома».

    Сервитут

    Под сервитутом понимают ограниченное право пользования чужим земельным участком. Земельный надел можно приобрести вместе с сервитутом, который может быть выражен в таких ограничениях, как:

    • прокладка коммуникаций, например, водопровода, газопровода, электричества, канализации и т.д.;
    • право прохода или проезда через участок;
    • право пользования участком с целью мелиорации.

    Сервитут может быть наложен для одного конкретного лица, например, для владельца участка (так называемый частный сервитут) и в отношении нескольких собственников (это уже публичный сервитут). Во втором случае неограниченное количество лиц вправе пересекать участок, пасти скот, косить сено и пр.

    Публичный сервитут может налагаться исключительно через документ, выданный федеральными или местными органами власти. Наложение частного сервитута осуществляется с помощью договора или по решению суда (в случае возникновения конфликта).

    Арест

    Это, пожалуй, наиболее понятное и самое распространённое ограничение на земельный участок. Арест, как правило, связан с наличием каких-либо долгов у собственника, а его наложение производится на основании исполнительного листа, выданного судом.

    Если земля находится под арестом, её нельзя продать или сдать в аренду. Законодательство запрещает совершение любых сделок с земельным участком, который находится под арестом.

    Такую сделку Росреестр просто-напросто не зарегистрирует. Арест также ограничивает права владельца на раздел, перерегистрацию образованных после раздела участков, увеличение его площади, объединение с соседним, независимо от прав владения другим участком. С таким земельным участком невозможно проведение любых операций вплоть до момента снятия ареста.

    Концессия

    Такое ограничение, как концессия, используется, как правило, в отношении зданий или строений, и только в некоторых случаях накладывается на земельные участки. Согласно данному ограничению, собственник или арендатор участка передаёт право пользования концессионеру исключительно с целью получения им прибыли.

    Например, с земельного участка можно получить прибыль путём добычи ископаемых или использования других ресурсов участка. Помимо того, концессионер вправе возвести на этой земле коммерческие здания или сооружения.

    Доверительное управление

    Данный вид ограничения подразумевает под собой передачу имущества другому лицу на неопределённый срок по договору доверительного управления.

    Лицо, получившее имущество по этому договору, обязано управлять им с соблюдением интересов учредителя или выгодоприобретателя.

    Сведения по такому виду ограничения также вносятся в базу Росреестра, благодаря чему заинтересованное лицо может запросить в Росреестре и получить информацию по доверительному управлению определённым участком.

    Как узнать, есть ли обременения на участке?

    Если в отношении какого-либо участка действуют некие обременения, то отметка об этом должна быть внесена в ЕГРН (Единый государственный реестр прав на недвижимость). Ответственность за ведение данной правовой базы несёт Российский реестр (Росреестр). Сведения из ЕГРН являются открытыми; их вправе получить любое заинтересованное лицо.

    Проверяйте участок на наличие обременений перед заключением сделки купли-продажи. Сведения о наличии обременений можно найти на Публичной кадастровой карте Росреестра.

    Чтобы их получить, просто введите в поисковую строку кадастровый номер интересующего вас земельного надела. Однако имейте в виду, что полученная здесь информация подходит только для личных целей. Официальным документом, подтверждающим факт наличия ограничений, служит выписка из ЕГРН или справка об отсутствии обременений.

    Оба этих документа можно получить одним из следующих способов:

    1. Обращение в региональное отделение Росреестра.
    2. Обращение в МФЦ.
    3. Подача запроса онлайн через сайт Росреестра или по почте.

    Оформление запроса в Росреестр любым из способов подразумевает подачу заявления на получение выписки из ЕГРН с указанием кадастрового номера участка.

    К заявлению прикладываются:

    • копия паспорта заявителя;
    • квитанция об оплате госпошлины.

    Если запрос подаётся дистанционно, то загружаются сканы документов.

    Выписку можно получить в электронном или бумажном формате. Последний вариант получения выписки подразумевает посещение МФЦ или Росреестра.

    Выписка из ЕГРН содержит актуальную информацию о кадастровом учёте и правоустанавливающие сведения. Помимо того, в ней указываются все действующие обременения, наложенные на участок.

    Как снять обременение с земельного участка в 2020 году?

    Процедура снятия обременения предполагает обращение в Росреестр, а порядок её проведения зависит от вида обременения. К примеру, чтобы снять обременение аренды с участка, прежний или новый собственник может расторгнуть договор аренды досрочно. Однако арендатор, заключивший договор с прежним собственником, может на это не согласиться, в случае если договор заключён на длительный срок.

    Что делать новому собственнику? Если не удалось договориться с арендатором, то можно подать на него в суд. Но здесь тоже не всё просто: суд на практике зачастую принимает сторону добросовестного арендатора. В этом случае новому собственнику земли придётся ждать окончания срока действия договора аренды.

    Снять обременение в виде сервитута можно одним из трёх способов:

    • обратиться в суд;
    • договориться с гражданином, пользующимся сервитутом;
    • дождаться, когда закончится действие сервитута (подходит в случае временных сервитутов с небольшим сроком действия, к примеру, до момента окончания строительных работ).

    Чтобы снять обременение в виде ипотеки или залога, необходимо погасить имеющуюся задолженность. Процедура проводится следующим образом:

  • Вносится долг по кредиту.
  • В банк подаётся заявление о снятии обременения с участка (или дома с участком).
  • Сотрудник банка предоставляет владельцу необходимые документы для снятия обременения с земельного участка в Росреестре.
  • Владелец подаёт заявление в регистрирующий орган.
  • Собственнику выдаётся выписка из ЕГРН с отметкой о снятии обременения с участка земли.
  • При обращении в Росреестр собственник, помимо заявления, подаёт:

    • бумаги из банка, подтверждающие погашение задолженности;
    • копию паспорта;
    • договор с банком;
    • закладную с пометой о погашении обязательства (при наличии);
    • правоустанавливающие документы;
    • чек об оплате госпошлины за выдачу выписки.

    Снятие ареста происходит только по решению суда после разрешения спорной ситуации, например, выплаты алиментов, погашения долга, спора о праве владения участком и др. Остальные ограничения (концессия, доверительное управление) могут быть отменены только собственником путём расторжения соглашения или через суд.

    В заключение хочется ещё раз напомнить потенциальным покупателям земельных участков: проверяйте интересующий вас земельный объект на наличие обременений ещё до момента подписания договора купли-продажи, чтобы не столкнуться с трудностями снятия ограничения после его приобретения.

    Что такое обременение земельного участка

    Под обременением понимают права на земельный участок третьих лиц. Они ограничивают собственника в свободном владении, использовании и(или) распоряжении ЗУ. Обременение снижает выкупную стоимость земли и способно в будущем доставить новому хозяину массу проблем, поэтому проверка участка на «чистоту» становится важным предварительным этапом любой сделки.

    Обременение земельных участков: общие сведения

    Обременение земельного участка может быть наложено в силу:

    • договора между собственником и 3-м лицом (ипотека, сервитут, аренда, доверительное управление);
    • решения суда (арест, запрет на регистрационные действия, сервитут);
    • закона (ипотека).

    Порядок обременения имущества в целом и земельных участков в частности регулируют:

    • Гражданский и Земельный кодексы РФ;
    • отдельные федеральные законы, в том числе ФЗ № 102 от 16.07.1998 (об ипотеке), ФЗ № 218 от 24.07.2016 (об госрегистрации недвижимости);
    • правительственные акты, например Приказ Минэкономразвития РФ № 378 от 20.06.2016 (о формах выписок из ЕГРН);
    • постановления, определения, рекомендации ВС и ВАС РФ.

    Обременение нужно отличать от ограничения эксплуатации и оборотоспособности ЗУ (ст. 27 ЗК РФ). Второе устанавливается для защиты прав и интересов других людей, общества в целом или государства. Ограничения возникают только в силу закона. К ним относят, например, запрет на строительство промышленных предприятий на территории охранных зон газопровода или водопровода.

    Основные виды обременений

    Типов обременений достаточно много. ГК И ЗК РФ содержат их далеко не исчерпывающий список. Наиболее часто встречаются:

    • арест и (или) запрет на регистрационные действия;
    • ипотека (залог);
    • сервитут;
    • долгосрочная аренда (читайте: как арендовать земельный участок);
    • доверительное управление.

    Информация о каждом из этих обременений включается в ЕГРН.

    Арест

    Арест земельного участка в исполнительном производстве — это мера, направленная на обеспечение скорейшего погашения обязательств и сохранности имущества должника.

    Арест ЗУ проходит только по решению суда (ст. 287 ГК РФ). Иск в рамках исполнительного производства может подать кредитор или пристав. Арест, как правило, выступает первой стадией обращения взыскания на участок. Следующие этапы — это оценка ЗУ и выставление его на торги.

    Внимание! Арест невозможно наложить на участок, на котором расположен частный дом — единственное жилье должника. При этом площадь ЗУ не должна превышать минимальную норму. Поэтому приставы вместе с домом оставляют гражданину 6 соток, остальную землю арестовывают и продают (после того, как по суду провели ее раздел).

    Такое обременение может затрагивать не только имущество должника, но и его права. Это может быть право получения платежей по аренде и само право аренды. Объем и характер ограничений при проведении ареста пристав описывает в акте и регистрирует в ЕГРН.

    Читать еще:  Журнал регистрации приказов по личному составу - образец и правила оформления

    В рамках ареста или в качестве самостоятельной меры сохранности имущества пристав может наложить запрет на регистрационные действия с земельным участком. Это также обременение, сведения о котором регистрируются в ЕГРН. В отличие от запрета арест — более широкое понятие. Он обязательно включает опись и оценку имущества, иногда — ограничение в его использовании.

    Сервитут

    Сервитут — право ограниченного пользования чужим участком земли, возникает по соглашению либо по решению суда. Чаще всего сервитут требуется для прокладки дорог (обеспечения свободного прохода или проезда), возведения ЛЭП и других линейных объектов.

    Сервитут ограничивает правомочия владельца на определенной части ЗУ, но на само право собственности не влияет. Поэтому обремененный участок можно продать, подарить, разделить, не получая разрешения у сервитуариев.

    Смена собственника земли не аннулирует сервитут. Кроме того, и обязанность предоставить часть участка в чужое пользование, и право наследуются. Не избавляет от сервитута и разделение ЗУ, который в этом случае распространяется на все новообразованные наделы.

    Ипотека (залог)

    При ипотеке ЗУ выступает как гарантия возврата долга по кредиту или займу (залог). Она означает ограничение оборотоспособности участка. Условиями ипотеки может быть предусмотрено, что земля принадлежит только конкретному лицу, или, что сделки проводятся с разрешения залогодержателя.

    Как и арест, такое обременение может относиться к имуществу и к правам, например праву аренды участка. Нельзя отдать в ипотеку:

    • часть ЗУ (невыделенную долю);
    • надел, находящийся в общей совместной собственности;
    • сельхозугодия и полевые участки земель, относящиеся к личным подсобным или фермерским хозяйствам или принадлежащие организации;
    • арендатор не вправе заложить ЗУ, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

    Ипотека возникает в силу соглашения между сторонами займа. Законом также предусмотрено, что купленный на кредитные средства участок автоматически становится предметом залога, если иное не установлено договором.

    Важно! Условия ипотеки должны быть прописаны в договоре. Если этого не сделать, залогодатель сможет, например, построить на обремененной земле дом и распоряжаться им.

    Долгосрочная аренда и доверительное управление

    Передача участка в долгосрочную аренду не ограничивает хозяина в распоряжении землей: он волен продать ее, подарить и т. д. Однако смена собственника не аннулирует договор аренды, что может помешать новому владельцу использовать ЗУ, например, для строительства или собственных посадок.

    Доверительное управление схоже с арендой, только управляющий действует в интересах собственника ЗУ или третьих лиц, а также обладает более широкими полномочиями в отношении участка. Как и в случае с арендой, договор доверительного управления не разрывается со сменой собственника и должен быть зарегистрирован в ЕГРН.

    Получение справки об отсутствии ограничений и обременений

    Землю проверяют на наличие обременений:

    • перед любой сделкой: покупкой, обменом, передачей в залог, в аренду, безвозмездное пользование;
    • разделением на доли;
    • для суда.

    Законом не предусмотрена специальная справка о том, что ЗУ чист от обременений и ограничений. Об их наличии или отсутствии можно судить по выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на недвижимость.

    Информация об обременениях в ЕГРН относится к категории публичной, то есть заказать выписку может любое заинтересованное лицо. Для этого нужно обратиться в территориальное отделение Росреестра лично или онлайн или подать заявление через МФЦ. Документ стоит 250 и 700 руб. за электронный вариант для граждан и организаций соответственно, 400 и 1100 руб. — за бумажный документ.

    В разделе «2» выписки (форма утверждена Приказом Минэкономразвития РФ № 378 от 20.06.2016) будет указано «Не зарегистрировано», если ЗУ «чист». В противном случае получатель сможет узнать про вид действующего обременения, дату, номер и основание внесения записи о нем в ЕГРН, лицо, в пользу которого оно установлено, срок.

    Посмотреть наличие обременений на публичной карте Росреестра (http://pkk5.rosreestr.ru/) практически невозможно. Однако она подскажет кадастровый номер участка. Из раздела «Услуги» открывшегося окна информации можно перейти на страницу заполнения запроса на выписку через Интернет, где часть полей будет уже заполнена.

    Продажа земельного участка с обременением

    Не возбраняется продажа земли с обременением, кроме ареста и запрета на регистрационные действия (ст. 37 ЗК РФ). В случае ипотеки разрешение на сделку выдает залогодержатель (кредитор). Покупатель должен быть поставлен в известность о правах третьих лиц на ЗУ. Информацию об обременении нужно внести в текст купчей.

    П. 3 ст. 37 ЗК РФ устанавливает: если продавец солгал, или недостаточно проинформировал покупателя насчет обременений или ограничений участка, последний вправе требовать скидки или расторжения сделки и компенсации причиненного ему вреда.

    Не всегда суд идет навстречу истцам и расторгает сделку, особенно если речь идет не об обременении, а об ограничении по ст. 27 ЗК РФ. В одном из недавних дел истица требовала отменить куплю-продажу, так как ответчик не проинформировал ее о нахождении участка в пределах охранной зоны инженерных сетей (соответственно, на этой части ЗУ нельзя ничего возводить, даже забор). В выписке из ЕГРН, которую она сама запрашивала в Росреестре, ограничение не было зарегистрировано.

    Суд отказал ей в удовлетворении требований: такие сведения общедоступны, выдаются по запросу в районную администрацию, и истица должна была проявить необходимую осмотрительность перед тем, как купить ЗУ. Кроме того, она не могла не заметить линии ЛЭП в непосредственной близости от участка при его осмотре (дело № 2-3119/2018 от 14.05.2018, Раменский городской суд, МО).

    Очень важно самостоятельно перед сделкой исследовать участок на обременение и ограничение:

    1. Заказать выписку из ЕГРН в Росреестре.
    2. внимательно отнестись к документам. Если владелец показал копию свидетельства о праве собственности, рекомендуется запросить «свежую» выписку из ЕГРН. Свидетельства не оформляют с 2017 г., однако, выданные ранее до сих пор действительны. Отсутствие оригинала документа может говорить о том, что ЗУ — предмет судебного разбирательства или находится в залоге.
    3. Некоторые ограничения не указываются в выписке, например, расположение участка на охранной зоне. Информацию об этом нужно запрашивать в администрации района или поселения; она выдается бесплатно каждому желающему.

    Снятие обременения с земельного участка

    В зависимости от типа обременения снимать его нужно разными способами. Чтобы прекратить ипотеку, по общему правилу кредитор и заемщик вместе обращаются в подразделение Росреестра по месту расположения земельного участка. Если у залогодателя есть на руках закладная, он может подать заявление самостоятельно. Снятие обременения бесплатно, происходит в течение 3 рабочих дней.

    В Росреестр нужно принести:

    • заявление (либо совместное, либо от одного из участников залога);
    • закладную;
    • удостоверения личностей заявителей;
    • доверенность, если от имени участников выступают их представители.

    Для освобождения ЗУ от ареста подают иск в суд по месту нахождения имущества (арбитражный или районный, в зависимости от собственника). Обязательна оплата госпошлины в размере 300 руб. для частных или 6000 руб. для юридических лиц (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Постановление суда, разрешающее вывод земли из-под ареста, надо предоставить в Росреестр.

    Обременение, возникшее в силу договора, можно снять по согласию лица, в пользу которого оно действует. Однако если другая сторона не желает отказываться от своих прав, собственнику придется обратиться в суд (п. 1 ст. 276 ГК РФ).

    Пример из судебной практики по снятию обременений

    Судебная практика показывает, что владельцы земельных участков чаще всего требуют:

    • признать обременение (ипотеку, аренду, сервитут) отсутствующим;
    • арест, запрет на регистрационные действия — незаконными.

    Спор о признании обременения отсутствующим (п. 52 Постановления ВС РФ № 10 от 29.04.2010) может возникнуть только по одному обстоятельству: обременение прекратилось, однако, запись в ЕГРН о нем почему-то не стерта. Чаще всего речь идет об ипотеке. Если нужно аннулировать сервитут, в иске ссылаются на то, что в нем отпала необходимость: проложена новая дорога или линия электропередачи.

    В одном из дел истица просила суд признать ипотеку отсутствующей. С продавцом она собиралась расплатиться средствами материнского капитала, а до этого момента на ЗУ возникло обременение. Он умер, так что истица выплатила долг его наследникам. По закону в случае смерти залогодержателя ипотека снимается по решению суда. Убедившись, что свои обязательства покупательница исполнила, арбитр удовлетворил ее требование (дело № 2-2014/2013 от 09.10.2013, Высокогорский райсуд, Татарстан).

    Интересна практика по снятию ареста и запрета с земельных участков. В одном из дел пристав арестовал 2 ЗУ, принадлежащих должнику и достаточных для покрытия долга. Истец просил снять обременение в виде запрета на регистрационные действия на остальные 33 участка, ссылаясь на несоразмерность стоимости земли и суммы обязательств. Суд отказал ему: пристав не собирался реализовывать это имущество, а только дополнительно «мотивировать» должника расплатиться с взыскателем. Такие действия вполне законны (дело № 33-15471/2016 от 25.11.2016, Самарский облсуд, апелляция).

    Споры о снятии обременений с земельных участков крайне сложны. Типичный пример — дело, рассматривающееся в Волгоградской области. В процессе участвовало более 50 человек, в том числе представители местной администрации, Росреестра и кадастровой компании. Истцы выиграли дело, обременение в виде договора аренды было снято, однако, на это потребовалось несколько лет (№ 2-81/2016 от 17.02.2016, Киквидзенский райсуд). Поэтому лучший совет истцам и ответчикам в таких спорах — это заручиться поддержкой опытного специалиста по земельному праву.

    Обременение может сильно ограничить права землевладельцев

    Обре­ме­не­ние земель­но­го участ­ка (ЗУ) — это огра­ни­че­ние прав вла­дель­цев и соб­ствен­ни­ков ЗУ в поль­зу иных лиц, при кото­ром не про­ис­хо­дит утра­та прав соб­ствен­но­сти. Обре­ме­не­ние может быть вре­мен­ным и посто­ян­ным. Оно уста­нав­ли­ва­ет­ся дого­во­ра­ми, поста­нов­ле­ни­я­ми госу­дар­ствен­ных и муни­ци­паль­ных орга­нов, нор­ма­тив­но-пра­во­вы­ми акта­ми (НПА). Про­да­жа земель­но­го участ­ка с обре­ме­не­ни­ем ста­но­вит­ся воз­мож­ной толь­ко при соблю­де­нии опре­де­лен­ных усло­вий, а в неко­то­рых слу­ча­ях она невоз­мож­на вооб­ще. В ста­тье рас­смот­рим:

    • какие огра­ни­че­ния и обре­ме­не­ния земель­но­го участ­ка суще­ству­ют;
    • как заклю­чить дого­вор куп­ли про­да­жи земель­но­го участ­ка с обре­ме­не­ни­ем;
    • как про­ве­рить земель­ный уча­сток на обре­ме­не­ние;
    • как снять обре­ме­не­ние с земель­но­го участ­ка.

    Обременение земельного участка: основные виды, проверка и снятие обременения

    Обре­ме­не­ние любо­го объ­ек­та недви­жи­мо­сти, как и пра­ва на него, под­ле­жат реги­стра­ции в Росре­ест­ре. Поэто­му если земель­ный уча­сток постав­лен на кадаст­ро­вый учет, то сре­ди инфор­ма­ции о нем будут так­же и све­де­ния о том, есть ли обре­ме­не­ние у дан­но­го наде­ла.

    Виды обременений на земельный участок

    Самы­ми часты­ми вида­ми обре­ме­не­ний ЗУ явля­ют­ся:

    • арен­да земель­но­го участ­ка;
    • пуб­лич­ный или част­ный серви­тут;
    • кон­цес­сия;
    • земель­ная ипо­те­ка;
    • оформ­ле­ние заклад­ной на земель­ный надел;
    • арест земель­но­го участ­ка;
    • нали­чие у земель­но­го участ­ка ста­ту­са охран­ной или защит­ной зоны.
    Читать еще:  Масштаб ситуационного плана, его срок годности и обозначения на нем

    Договор аренды земельного участка

    Дого­вор арен­ды ЗУ или его части реги­стри­ру­ет­ся толь­ко в том слу­чае, если срок его дей­ствия состав­ля­ет более 12 меся­цев.

    Обре­ме­не­ние появ­ля­ет­ся, как толь­ко про­ис­хо­дит реги­стра­ция дого­во­ра арен­ды в ЕГРН. С это­го момен­та соб­ствен­ник ЗУ вре­мен­но утра­чи­ва­ет свои пра­ва в исполь­зо­ва­нии, но при этом может огра­ни­чен­но рас­по­ря­жать­ся участ­ком: напри­мер, про­дать его, при усло­вии сохра­не­ния дей­ствия аренд­но­го дого­во­ра.

    Что про­ис­хо­дит, когда под­пи­сы­ва­ет­ся дого­вор куп­ли-про­да­жи земель­но­го участ­ка с обре­ме­не­ни­ем в фор­ме арен­ды? Для арен­да­то­ра ниче­го — он про­дол­жит поль­зо­вать­ся зем­лей. А бре­мя арен­ды перей­дет к ново­му арен­до­да­те­лю — поку­па­те­лю ЗУ. Сохра­ня­ют­ся при куп­ле-про­да­же арен­до­ван­но­го участ­ка так­же и дру­гие обре­ме­не­ния, напри­мер, серви­тут.

    Поль­зо­ва­ние земель­ным участ­ком носит огра­ни­чен­ный харак­тер:

    • в усло­ви­ях дого­во­ра дол­жен содер­жать­ся вид раз­ре­шен­но­го исполь­зо­ва­ния;
    • в согла­ше­нии может быть запрет на стро­и­тель­ство жило­го дома и капи­таль­ных хозяй­ствен­ных постро­ек.

    Дол­го­сроч­ная арен­да или без­воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние зем­ли, явля­ю­щей­ся гос. или муни­ци­паль­ной соб­ствен­но­стью предо­став­ля­ет более сво­бод­ные пра­ва:

    • раз­ре­ше­ние на стро­и­тель­ство дома и дру­гих стро­е­ний;
    • пра­во сда­вать ЗУ в суб­арен­ду;
    • пра­во выку­па участ­ка через 5 лет.

    Одна­ко ста­вят­ся усло­вия:

    • исполь­зо­ва­ние ЗУ стро­го по назна­че­нию;
    • дея­тель­ность арен­да­то­ра не долж­на ухуд­шить состо­я­ние зем­ли.

    Обра­зец дого­во­ра арен­ды:

    Обременение земельного участка сервитутом

    Нало­же­ние серви­ту­та регу­ли­ру­ет­ся граж­дан­ским и земель­ным кодек­са­ми.

    Соглас­но ст. 274 ГК РФ, серви­тут уста­нав­ли­ва­ет­ся на осно­ва­нии дого­во­ра меж­ду соб­ствен­ни­ка­ми сосед­них земель­ных участ­ков или судеб­но­го реше­ния. Его цель — обес­пе­чить исполь­зо­ва­ние части тер­ри­то­рии для орга­ни­за­ции про­ез­да, про­хо­да, про­кла­ды­ва­нии или заме­ны тру­бо­про­во­дов, экс­плу­а­та­ции и ремон­та инже­нер­ных линей­ных объ­ек­тов и пр.

    Соб­ствен­ник, пра­ва кото­ро­го огра­ни­чи­ва­ют­ся, впра­ве тре­бо­вать воз­на­граж­де­ния от заин­те­ре­со­ван­ной сто­ро­ны.

    Ст. 23 ЗК РФ опре­де­ля­ет пра­ви­ла уста­нов­ле­ния пуб­лич­но­го серви­ту­та (ПС):

    • цель его — защи­та обще­ствен­ных инте­ре­сов;
    • ПС уста­нав­ли­ва­ет­ся на осно­ва­нии зако­нов и нор­ма­тив­ных актов, при­ня­тых госу­дар­ством, субъ­ек­та­ми Феде­ра­ции и мест­ны­ми орга­на­ми.

    Дого­вор о нало­же­нии серви­ту­та может быть заклю­чён в отно­ше­нии земель­ной соб­ствен­но­сти госу­дар­ствен­но­го или муни­ци­паль­но­го фон­да в сле­ду­ю­щих слу­ча­ях:

    • раз­ме­ще­ние инже­нер­ных ком­му­ни­ка­ци­он­ных линий и объ­ек­тов, линий свя­зи, защит­ных полос и ограж­де­ний, инфор­ма­ци­он­ных щитов, зна­ков и т.д. (если это не идет в раз­рез с ВРИ участ­ка);
    • гео­ло­ги­че­ская раз­вед­ка, изыс­ка­ния;
    • рабо­ты, свя­зан­ные с исполь­зо­ва­ни­ем недр (ст. 39.23 ЗК РФ).

    Заклю­чать дого­вор долж­ны арен­да­то­ры, поль­зо­ва­те­ли и вла­дель­цы ЗУ.

    При отчуж­де­нии земель­но­го участ­ка с серви­ту­том дей­ствие дан­но­го вида огра­ни­че­ния сохра­ня­ет­ся. Дого­вор куп­ли-про­да­жи тако­го ЗУ дол­жен содер­жать дан­ные о нали­чии обре­ме­не­ния в фор­ме серви­ту­та.

    Реги­стра­ция серви­ту­та плат­ная:

    • при заклю­че­нии дого­во­ра меж­ду граж­да­на­ми упла­чи­ва­ет­ся гос­по­шли­на в раз­ме­ре 1500 руб.;
    • при заклю­че­нии согла­ше­ния меж­ду орга­ни­за­ци­я­ми — 6000 руб.

    Земельная ипотека: можно ли заключить договор купли-продажи

    • Если зем­ля выку­па­ет­ся в кре­дит, то оформ­ля­ет­ся дого­вор ипо­те­ки на зем­лю. Земель­ный надел нахо­дит­ся в зало­ге у бан­ка, до тех пор пока не будет выпла­че­на вся сум­ма дол­га.
    • Обре­ме­не­ние ипо­те­кой не исклю­ча­ет воз­мож­но­сти при опре­де­лен­ных усло­ви­ях рас­по­ря­жать­ся земель­ным участ­ком. Напри­мер, мож­но его сдать в арен­ду либо про­дать.
    • Одна­ко дого­вор куп­ли про­да­жи земель­но­го участ­ка с обре­ме­не­ни­ем мож­но будет заклю­чить толь­ко после пере­во­да дол­га по ипо­те­ке на дру­гое лицо. А это воз­мож­но толь­ко при согла­сии кре­дит­ной орга­ни­за­ции.

    Обременение залогом

    Залог явля­ет­ся фор­мой обре­ме­не­ния, накла­ды­ва­е­мый на земель­ный уча­сток до испол­не­ния соб­ствен­ни­ком сво­их обя­за­тельств. Зало­го­вая заклад­ная оформ­ля­ет­ся не толь­ко в бан­ках, но и в дру­гих орга­ни­за­ци­ях, напри­мер, нало­го­вых орга­нах. Это воз­мож­но, в слу­чае если нало­го­пла­тель­щик дол­жен боль­шую сум­му и нало­го­ви­ки идут навстре­чу, раз­ре­шая выпла­ту дол­га в рас­сроч­ку.

    Арест земельного участка

    Арест ЗУ воз­мо­жен при обра­ще­нии судеб­но­го взыс­ка­ния на иму­ще­ство долж­ни­ка он про­из­во­дит­ся на осно­ва­нии:

    • санк­ции про­ку­ро­ра по ини­ци­а­ти­ве нало­го­вых орга­нов;
    • поста­нов­ле­ния суда по иску кре­ди­то­ра;
    • выне­се­ния судеб­но­го при­го­во­ра о при­зна­нии подо­зре­ва­е­мо­го винов­ным по ста­тьям, преду­смат­ри­ва­ю­щим кон­фис­ка­цию.

    При этом исклю­че­ны любые сдел­ки и дей­ствия с земель­ным участ­ком. Одна­ко соб­ствен­ник может про­дол­жать им поль­зо­вать­ся, если толь­ко ЗУ не под­ле­жит кон­фис­ка­ции.

    Статус охранной или защитной зоны

    Охран­ные (сани­тар­ные и защит­ные зоны) могут быть уста­нов­ле­ны:

    • на зем­лях ООПТ;
    • вбли­зи памят­ни­ков исто­ри­че­ско­го либо куль­тур­но­го насле­дия;
    • в местах рас­по­ло­же­ния обо­рон­ных объ­ек­тов и воен­ных (гра­ниц, в/ч, скла­дов, поли­го­нов и пр.);
    • в при­бреж­ных поло­сах;
    • воз­ле вод­ных гид­ро­тех­ни­че­ских объ­ек­тов (пло­тин, ГРЭС, сточ­ных очист­ных соору­же­ний и др.);
    • вбли­зи линий элек­тро­пе­ре­дач и тру­бо­про­во­дов.

    В охран­ных зонах запре­ще­но вести стро­и­тель­ство, исполь­зо­вать зда­ния и соору­же­ния в целях, про­ти­во­ре­ча­щих основ­но­му виду раз­ре­шен­но­го исполь­зо­ва­ния.

    Крат­кие ито­ги о глав­ном

    • Обре­ме­не­ние земель­но­го участ­ка уста­нав­ли­ва­ет­ся на осно­ве:
      • доб­ро­воль­но­го согла­ше­ния сто­рон;
      • при­ня­то­го зако­на;
      • поста­нов­ле­ния вла­стей или нор­ма­тив­но­го акта.
    • Наи­бо­лее рас­про­стра­нен­ны­ми при­ме­ра­ми обре­ме­не­ний явля­ют­ся:
      • ипо­те­ка, арен­да, серви­тут, залог;
      • осо­бый охран­ный (защит­ный) ста­тус зем­ли;
      • арест иму­ще­ства.
    • Обре­ме­не­ние зна­чит огра­ни­че­ние прав для соб­ствен­ни­ка и предо­став­ле­ние прав дру­го­му лицу (лицам).
    • Реги­стра­ция обре­ме­не­ния и сня­тие обре­ме­не­ния про­во­дит­ся в Росре­ест­ре. Све­де­ния о появ­ле­нии и сня­тии огра­ни­че­ний вхо­дят в состав стан­дарт­ных све­де­ний ЕГРН, предо­став­ля­е­мых по запро­су граж­дан.

    Обременение земельного участка: порядок снятия и проверки

    Приобретая земельный участок, покупатель должен помнить, что на него могут быть наложены ограничения. Даже сделка купли-продажи будет недействительной. Чтобы избежать проблем, следует покупать землю без обременения.

    Расскажем, как узнать и проверить участок на наличие ограничений, и определим, как снять их, если такой участок вы уже купили.

    Содержание статьи:

    Законодательная база для обременения участков земли

    Действующий Земельный Кодекс РФ дает характеристику и полное понятие обременений на земельный участок, а также прав собственников при каком-либо виде ограничения на землю.

    Перечислим нормативные акты, которые помогут вам разобраться с некоторыми вопросами:

    1. Статьи 11.4-11.7 расскажут об образовании участков, о появлении прав на землю.
    2. Статья 11.8 обоснует правовые полномочия собственников при обременениях. Отметим, что в пункте 2 можно узнать о бессрочном пользовании земли, в пункте 4 указываются права при аренде имущества, а в пункте 5 о правах при сервитуте.
    3. Федеральный закон под номером 122, утвержденный 21 июля 1997 года, но пересмотренный 2 июня 2016 года, – это документ, позволяющий регистрировать обременение на участки земли. Согласно ему ограничение можно зарегистрировать на недвижимое имущество.

    Пожалуй, это – главные документы, помогающие контролировать права собственников на свою землю с обременением.

    Вы также можете узнать, имеются ли особые ограничения на участки, действующие только в вашем регионе. Новые законы могут быть приняты местной властью.

    Все виды обременения земли

    Существуют определенные виды обременений, которые могут быть наложены на земельный участок.

    Перечислим их:

    1. Аренда. Взять в аренду землю можно, вот только следует составить договор. Действие такого обременения закончится тогда, когда истечет срок действия договора. При приобретении такого участка, вы, как новый владелец земли, не можете расторгнуть договор в одностороннем порядке. Придется обговаривать снятие ограничения с нанимателями.
    2. Ипотечное кредитование. Земля и любое другое имущество, взятое в ипотеку, находится под обременением. Будущий собственник может совершать сделки с недвижимостью только с согласия банковской организации. Обременение будет действовать, пока заемщик не расплатиться по кредиту, а до этого момента все договорные обязательства будут переложены на покупателя земли.
    3. Сервитут. Такая мера может ограничить права собственника участка земли, если устанавливаются частные, общественные или государственные требования. Например, соседям требуется проехать к своему участку через ваш. На землю накладывается ограничение до того момента, пока вопрос не будет решен в судебном порядке. Еще один пример: через ваш участок требуется проложить линию электропередач, водопровода и т.п. Местные власти должны решить вопрос и доказать необходимость такого требования.
    4. Концессия. Это такой вид соглашения, при котором земельный участок может быть сдан в аренду в целях получения дохода. Наниматель имеет полное право распоряжаться землей, строить на участке здания и сооружения, но владельцем земли он не сможет стать. Данное обременение будет иметь силу на срок действия соглашения.
    5. Арест. На земельный участок может быть наложен арест, если недвижимость задействована в судебных разбирательствах. Например, решается вопрос раздела имущества между супругами или выплаты долга по ипотечному кредиту. Действовать ограничение будет только на время судебного процесса.
    6. Право требования. Такое обременение появляется, если на землю претендует несколько собственников и они делят участок через суд.
    7. Охранная зона. Определенная территория может находиться под пристальным вниманием властей, например, это заповедники, объекты культурного наследия или объекты, требующиеся для обеспечения безопасности. При таком ограничении собственник должен обеспечивать доступ к объектам в любое время и не может распоряжаться участком в полной мере – строительство на такой земле запрещено. Действие такого ограничения может быть вечным.
    8. Запрет на отчуждение. Такая мера не дает прав собственнику распоряжаться недвижимостью полностью, так как требуются документы, подтверждающие право собственности, и специальное разрешение третьих лиц, которым принадлежит земля тоже. Запрет может быть наложен при договоре пожизненного содержания, банковского соглашения, договоре о залоге имущества и действовать он будет, пока договорные обязательства не будут выполнены.
    Читать еще:  Заявление о предоставление земельного участка в собственность и необходимые документы

    При некоторых видах ограничений человек, даже не осознавая, может нанести непоправимый вред природе, жизни и здоровью граждан. Каждый вид ограничения регламентируется Законодательством РФ и является вполне законным.

    Правила регистрации обременения земельных участков – документы об обременении

    Регистрация любого ограничения на землю не останется незамеченной. Например, вы взяли ипотеку и в течение нескольких месяцев не могли выплачивать взносы, автоматически банк наложил арест на ваше имущество – а вы об этом не знали.

    Как узнать, есть ли на земельном участке какие-либо обременения?

    Ответ прост: следует обратиться в Росреестр и попросить сделать выписку из ЕГРП на определенное имущество – участок земли. Такую выписку может взять любой желающий, даже гражданин, решивший купить этот земельный участок. В ней будут указаны все важные виды обременений.

    Также покупатель может попросить у собственника земли бумаги, которые обоснуют возникновение ограничений – например, таких, как аренда или концессия.

    Следующие документы следует проверить тщательно:

    1. Документы права собственности.
    2. Соглашения и договоры с банковскими организациями или другими третьими лицами.
    3. Выписку из банка. В ней может быть указан остаток долга по ипотеке.
    4. Личные документы собственника: паспорт, свидетельство о браке или его расторжении, чтобы убедиться в отсутствии других владельцев имущества.
    5. Кадастровые бумаги – справка-выписка на земельный участок и кадастровый план.

    Если вы сомневаетесь и не доверяете продавцу, то можете попросить копии документов и проконсультироваться у нотариуса. Кстати, у него же можно оформить договор купли-продажи.

    Еще один способ проверки документов – онлайн сервис Росреестра и публичная кадастровая карта. Вы можете самостоятельно проверить данные документов, которые вам предоставит покупатель.

    Порядок снятия обременения с земельного участка

    Снимается обременение достаточно просто.

    Рассмотрим, при каких ограничениях что требуется:

    1. Расторжение договора необходимо для договора аренды, дарения, ипотечного кредитования.
    2. Окончания судебного разбирательства, в котором будет фигурировать данный земельный участок. Обременение снимается автоматически.
    3. Решения судьи, который может опровергнуть сервитут и важность обременения для определенной местности.
    4. Выполнения полных обязательств по договору пожизненного содержания.

    Обычно снять ограничение не может сам собственник, это дело должны решать судебные приставы, правоохранительные органы. Владелец участка может только обратиться к ним с просьбой о снятии и предоставить документы, подтверждающие выполнение всех своих обязательств по соглашениям с третьими лицами или организациями или расторжения договоров.

    Остались вопросы? Просто позвоните нам:

    Что такое обременение на земельный участок?

    Обременения и ограничения использования земельного участка существенно ограничивают полномочия собственника или легального владельца надела. Любые виды обременений участков должны быть зарегистрированы в службе Росреестра, поскольку земля относиться к объектам недвижимого имущества. В этой статье можно узнать, какие виды обременений предусматриваются действующим законодательством, и каким образом можно их снять.

    Что это такое

    Земельные наделы могут передаваться гражданам и юрлицам в собственность, а также во временное или бессрочное пользование. В каждом из этих случаев у владельцев возникает законное право использование земли по целевому назначению (например, земли сельхозназначения могут использоваться только для выращивания продукции сельского хозяйства или иных аналогичных целей). Ограничение прав собственников или владельцев допускаются только в случаях, предусмотренных законом, либо исходя из условий договоров.

    Законодательные акты допускают следующие формы обременений на землю:

    • запреты и ограничения, установленные в нормативных актах и направленные ограничения отдельных направлений использования участков (например, запрет возводить промышленные и производственные объекты на землях, выделенных для личного подсобного хозяйства);
    • ограничения, связанные с возникновением публичного или частного сервитута, т.е. возможность третьих лиц пользоваться чужим земельным наделом;
    • запреты и ограничения, связанные с возникновением судебных претензий – арест для обеспечения иска или для обеспечения исполнительных действий;
    • ограничения на владение и распоряжение землей, возникающие с согласия правообладателя (например, ипотека при покупке земли в кредит);
    • временные ограничения, связанные с заключением арендного договора (при переходе права собственности на землю арендные отношения сохраняются на весь срок действия соглашения).

    Таким образом, различные виды ограничений могут возникать напрямую в силу закона, по условиям договоров и соглашений, а также на основании судебных актов.

    Исходя из анализа норм ЗК РФ и ГК РФ, можно выделить следующие виды обременений, которые могут устанавливаться на земельные наделы:

    • публичные и частные сервитуты;
    • ипотечное обременение;
    • арендный договор, срок действия которого превышает один год;
    • арест, наложенный по судебному акту или постановлению должностного лица ФССП;
    • доверительное управление;
    • концессия.

    В ряде случаев запрет или обременение могут возникать исходя из специального статуса объекта недвижимости, расположенного на участке. Например, объект исторического наследия автоматически накладывает ограничения на соответствующую территорию земли.

    Как узнать

    Зачем необходимо знать информацию об установленных ограничениях и обременениях на землю? Дело в том, что любое зарегистрированное обременение существенно ограничивает право собственника или владельца на свободное распоряжение наделом, а в ряде случаев и исключительное право пользования. Вот на что может влиять установленное обременение:

    • собственник лишается возможности продать земельный участок или сдать его во временное пользование иным лицам (если на участок зарегистрирована ипотека, продажа земли возможно только с согласия залогодержателя);
    • по условиям сервитута собственник или арендатор земли вынуждены продавать участок с сохранением правового режима указанного обременения (сервитут сохранит силу вплоть до истечения срока действия);
    • на протяжении действия обременения правообладатель может полностью или частично лишаться возможности использовать участок по прямому назначению (например, при передаче земли в аренду собственник не вправе использовать участок, так как это право передано арендатору на возмездной основе).

    Любое обременение вступит в силу только с момента регистрации в службе Росреестра. Эта процедура может являться частью гражданской сделки (например, если залог устанавливается при оформлении договора купли-продажи), либо при самостоятельном обращении (например, при заключении соглашения о частном сервитуте). В процессе регистрационных действий данные об обременениях вносятся в госреестр ЕГРН, информация из которого, доступна для всех заинтересованных лиц.

    Получить сведения из госреестра ЕГРН о наличии зарегистрированных обременениях может любой гражданин или юридическое лицо. Для этого нужно направить запрос одним из следующих способов:

    • непосредственно в территориальное учреждение Росреестра;
    • через систему Многофункциональных центров;
    • в электронной форме через официальный портал госуслуг.

    При обращении указанным способом заинтересованное лицо должно указать в запросе кадастровый номер участка или адрес его месторасположения. Аналогичным образом, при обращении через портал госуслуг кадастровый номер или адрес участка нужно указать в поисковой форме (также можно выбрать интересующий надел через графическую карту страны).

    Информация о зарегистрированных обременениях доступна любому заинтересованному субъекту, что является дополнительным способом проверки юридической чистоты сделки. Даже если обременение не препятствует распоряжению землей, оно существенно повлияет на рыночную стоимость земельного объекта (например, продажа объекта с зарегистрированным сервитутом значительно снизит привлекательность участка в глазах покупателей).

    На запрос в службу Росреестра или Многофункциональный центр заявитель получит на руки выписку ЕГРН. Этот документ будет содержать перечень основной информации по выбранному участку, в том числе форму и вид обременения. Поскольку база данных ЕГРН обновляется в режиме реального времени, для минимизации рисков при совершении сделок, выписку необходимо брать непосредственно при оформлении договора.

    Как снять обременение

    До тех пор, пока за участком зафиксировано обременение, возможность распоряжения землей будет существенно ограничена. По этой причине каждый владелец надела заинтересован в снятии обременения и аннулировании записи в госреестре ЕГРН о его регистрации. Исходя из правового режима различных видов обременений, их снятие может происходить следующим образом:

    1. в результате отмены законодательного или распорядительного акта, которыми ограничение было введено (например, установленная постановлением властей охранная категория земли может быть изменена аннулированием указанного акта);
    2. расторжением соглашения о частном сервитуте или ином виде ограничений на землю;
    3. истечением срока, на который было зарегистрировано обременение (например, если закончился срок сервитута или арендного договора);
    4. полным исполнением обязательства, для обеспечения которого регистрировалось обременение (например, полный расчет по ипотечному кредитному договору);
    5. вынесение судебного акта, которым аннулируется обременение.

    Наиболее простым и очевидным вариантом снятия обременения является истечение срока его действия или заключение соглашения. В частности, при наличии на участке частного сервитута, его стороны вправе в любой момент расторгнуть соглашения или обратиться за отменой судебного акта. Никаких специальных оснований для этого закон не требует, сторонам достаточно выразить свободное волеизъявление.

    Принудительная отмена сервитута и аннулирование соответствующего обременения возможна в следующих случаях:

    • несоблюдение условий установленного сервитута – нарушение порядка и сроков перечисления платы собственнику, препятствия для свободного пользования остальной частью надела и т.д.;
    • нарушение законодательных норм при введении сервитута при вынесении распорядительных властных актов;
    • устранение оснований для сохранения сервитута (например, перенос линейных сооружений за пределы участка).

    Чтобы снять и аннулировать сервитут в перечисленных случаях правообладатель должен обратиться в судебные учреждения. Аннулирование записи в госреестре ЕГРН будет происходить на основании представленного судебного акта.

    Если собственник земли полностью рассчитался по ипотеке, для снятия обременения ему необходимо представить в службу Росреестра платежное поручение и выписку из банка о погашении долга. В этом случае аннулирование записи в ЕГРН будет осуществляться на основании одностороннего обращения правообладателя участка.

    Если обременение было установлено на основании судебного акта или постановления должностного лица ФССП, снять его можно следующими способами:

    1. если арест наложен в качестве обеспечительной меры на период рассмотрения иска, после положительного завершения процесса он будет снят автоматически;
    2. чтобы отменить арест можно предложить суду или судебным приставам иной объект, равнозначный по стоимости (например, квартиру);
    3. снять арест можно при нарушении процессуальных правил при его наложении (например, если постановление пристава было вынесено в отношении чужого земельного участка или при наличии долевой собственности нескольких граждан).

    Отмена судебного постановления или акта пристава должна быть подтверждена в сведения госреестра ЕГРН. Для этого правообладатель обращается с соответствующим заявлением в службу Росреестра и указывает на причины снятия обременения. С момента внесения данных в госреестра ЕГРН у собственника вновь возникает полноценное право распоряжения своим наделом.

    Ссылка на основную публикацию