Как правильно заключается договор безвозмездной аренды земельного участка?

Как правильно заключается договор безвозмездной аренды земельного участка?

Составление договора безвозмездной аренды земельного участка: скачать образец документа

Если вы можете распоряжаться недвижимым имуществом, то вероятно может появиться вопрос, а реально ли сдать его в аренду безвозмездно?

Тогда появляется следующий вопрос: а как все верно оформить и есть ли вообще право на безвозмездную аренду?

Узнать, как правильно составить договор такой аренды земельного участка, и найти его образец вы сможете в данной статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Что такое безвозмездный наем?

Если говорить языком закона, то термин «безвозмездная аренда земельного участка» некорректен, так как по Гражданскому кодексу любая аренда есть вещь возмездная. То, что в обществе принято называть бесплатной арендой, на самом деле имеет название «безвозмездное пользование», а условия договора для оформления такого пользования прописаны в 689 статье ГК РФ.

Статья 689 ГК РФ. Договор безвозмездного пользования

  1. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
  2. К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.
  3. К договору безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия применяются также правила, предусмотренные статьей 609 настоящего Кодекса.

Где можно получить землю в аренду бесплатно смотрите на видео:

Понятие бесплатного пользования

Это означает, что владелец некоторой вещи имеет возможность передать эту вещь во владение другому лицу.

Лицо, принявшее эту вещь в пользование, обязуется вернуть ее в том же состояние, в котором получило.

С точки зрения закона, нет никаких «арендодателей» и «арендаторов».

Когда речь идет о безвозмездной аренде, используются термины «ссудодатель» и «ссудополучатель». В частности, это закреплено статьями с 609 по 701 ГК РФ.

ГК РФ Статья 701. Прекращение договора безвозмездного пользования

Договор безвозмездного пользования прекращается в случае смерти гражданина-ссудополучателя или ликвидации юридического лица — ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.

У кого можно арендовать землю бесплатно?

Различают аренду земли у частных и юридических лиц, а также у государства. Рассмотрим каждый случай отдельно.

У физических и юридических лиц

Сдать свою недвижимость в аренду может любое лицо, имеющее право управлять этой землей. Сюда относится собственник, либо его представитель, имеющий нотариально заверенную доверенность на управление недвижимостью.

Право на предоставление своей земли в безвозмездное пользование закреплено в 24 статье ЗК. Условия передачи земли физическими и юридическими лицами закрепляются в документе под названием договор ссуды, который заключается по условиям 36 главы ГК.

Собственник участка, отдающий его в безвозмездное пользование является Ссудодателем, а принимающий землю — Ссудополучателем. Выступать в качестве сторон могут любые дееспособные лица.

Существует лишь одно ограничение. Если в качестве Ссудодателя выступает юридическое лицо (организация), то земля не может быть передана в безвозмездное пользование члену этой организации, ее руководителю либо учредителю.

При этом, сделка должна быть зарегистрирована в ЕГРН. Стороны освобождаются от обязательной государственной регистрации, если договор:

  • заключен на неопределенный срок — бессрочный;
  • заключен на срок менее 1 года.

У государства

Вы можете взять землю в аренду у государства на безвозмездной основе, если вы:

  1. Являетесь малым или средним бизнесом или проводите их поддержку.
  2. Производите сельскохозяйственную или оборонную продукцию.
  3. Развиваете науку, культуру, искусство, продвигаете физкультуру и спорт.
  4. Занимаетесь охраной труда или здоровья граждан, охраной объектов исторической памяти.
  5. Защищаете окружающую среду.

Как заключить договор?

Итак, если вы планируете арендовать землю у частного либо юридического лица, то алгоритм действий таков:

  1. Составить соглашение о безвозмездном использовании (о том, как его верно заключить, речь пойдет позже).
  2. Составить акт приемки-передачи имущества. В нем подробно описать состояние всех вещей на участке (в квартире). Наиболее ценные экземпляры лучше всего сфотографировать.
  3. Приложить акт и фотографии к договору, подписать его.
  4. Если договор был заключен на срок более одного года, то зарегистрировать его в Росреестре.
  5. Вступить в право пользования жилплощадью.

Если арендодатель предоставил третьим лицам возможность пользования вашей недвижимостью, то лишить их такого права вы не можете. Если вы хотите взять в аренду землю государства, то требуются следующие шаги:

  1. Обратиться в Комитет имущественных отношений.
  2. Подать заявку на использование государственной земли на бесплатной основе.
  3. Получить расписку в получении заявки.
  4. Если вы удовлетворяете требованиям – получить предложение (не позднее трех месяцев) подписать договор аренды. Если нет – вам предоставят отказ, в котором будет прописано, каким конкретно требованиям вы не соответствуете, чтобы иметь возможность бесплатно арендовать государственную землю.

Что он должен содержать?

Документ должен включать в себя следующие пункты:

  • Наименование сторон – кто является ссудодателем, а кто ссудополучателем. Если одна из сторон – юридическое лицо, то требуется полное наименование компании, ее реквизиты.
  • Описание предмета сделки – какая недвижимость передается, какое имущество в ней находится, его состояние и т.д.
  • Целевое применение земли – если вы арендуете землю, то вы должны указать, для каких целей будете ее использовать.
  • Наличие строений – в случае аренды земли со строениями.
  • Срок действия – безвозмездная аренда не может быть бессрочной, она всегда должна иметь четко установленный и прописанный в договоре срок.
  • Права и обязанности сторон – помимо обязанности вернуть землю в состоянии, идентичном состоянию при получении, ссудодатель может потребовать от ссудополучателя иных условий – оплачивать коммунальные услуги, облагораживать территорию и т.д.

    Заключение

    Вне зависимости, являетесь ли вы частным лицом или компанией, безвозмездная аренда земли возможна всегда. Впрочем, если вы желаете взять ее у государства, придется доказать ваше право на это.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-46-18 (Москва)
    +7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

    Безвозмездное пользование земельным участком

    Безвозмездное срочное пользование землей – разновидность права на владение наделом, предусмотренная ЗК РФ.

    С 2014 г. государством реализуются меры по развитию сельского хозяйства и увеличению занятости населения в аграрной сфере. Так, был принят ряд законов, который упрощал процедуру получения надела физическими лицами и организациями в срочное пользование или аренду.

    Чтобы работать на земле, необязательно ее покупать. Можно бесплатно получить участок, заключив договор безвозмездного пользования.

    Понятие безвозмездного пользования земельным участком

    Безвозмездное срочное пользование землей – разновидность права на владение наделом, предусмотренная ЗК РФ. Собственник передает участок ссудополучателю со всеми документами и вещами, относящимися к нему, а тот, в свою очередь, возвращает его в срок в том же виде и состоянии.

    В соглашении указывается, что может, а что не имеет права пользователь делать на участке. Если этого не оговорено, ссудодержатель распоряжается землей в соответствии с ее хозяйственным и техническим назначением.

    Особенности права безвозмездного пользования таковы:

    • обязательность: условия, прописанные в договоре, должны быть соблюдены участниками, иначе к ним будут применены меры гражданско-правовой ответственности;
    • срочность: договор заключается на определенное время. Бессрочное пользование допустимо для отдельных категорий ссудодержателей;
    • безвозмездность: владелец не получает вознаграждение за передачу земли.

    Безвозмездное пользование отличается от аренды тем, что:

    • собственник не получает платы за предоставление земли в чужое пользование;
    • ссудодержатель пользуется, но не владеет землей, то есть не имеет права, например, принимать меры владельческой защиты, сносить здания на участке (если это не разрешено договором).
    Читать еще:  Заявление на возврат товара для Вас

    Правовое регулирование безвозмездного пользования земельным участком

    Безвозмездное срочное пользование землей регулируется нормами Гражданского и Земельного кодексов РФ, отдельными законодательными актами, принимаемыми на федеральном и местном уровнях, в частности:

    • Гл. 36 ГК РФ содержит правила безвозмездного пользования: понятие, права и обязанности сторон, ответственность за несоблюдение договора, его прекращение и пролонгация, особенности государственного регулирования этой формы владения;
    • Ст. 24 гл. 4 ЗК РФ предусматривает возможность передачи участка в безвозмездное пользование;
    • Ст. ст. 39.9, 39.10 гл. 5.1 ЗК РФ регулируют порядок безвозмездного срочного и бессрочного пользования участками, находящимися в собственности государства и муниципалитетов;
    • Ст. 42 гл. 6 ЗК РФ содержит обязанности ссудодержателей по использованию надела;
    • Федеральный закон № 171 от 23.06.2014 вносит изменения в ЗК РФ, в частности, меняет понятие «безвозмездное срочное пользование» на «безвозмездное пользование» и др.

    Форма владения наделом в виде пожизненного наследуемого пользования для частных лиц предусмотрена лишь в отношении участков, приобретенных до 21.10.2001 г. Право бессрочного получения земли сейчас доступно лишь для государственных и муниципальных органов власти и учреждений.

    Субъекты безвозмездного пользования земельным участком

    Субъектами права безвозмездного использования наделов могут выступать государство и муниципалитеты, юридические и физические лица. На основании ст. 690 ГК РФ ссудодателем может быть только владелец земли, его представитель или уполномоченное на это лицо.

    Ссудодателем может выступать государство и органы местного самоуправления, передающие землю в безвозмездное срочное пользование:

    • государственным и муниципальным органам власти, предприятиям, казенным учреждениям — на срок до года;
    • работникам предприятий транспорта, лесного и охотничьего хозяйств, бюджетных организаций в виде служебных наделов — на время действия трудового договора (на основании п. 2 ст. 24 ЗК РФ);
    • религиозным организациям — на срок до 10 лет;
    • лицам, работающим по государственному контракту, на строительство и реконструкцию построек за счет федерального бюджета и т.д.

    Полный список ссудодержателей государственных наделов приведен в ст. 39.10 ЗК РФ.

    Государство может отдать участок в бессрочное (пожизненное) пользование только органам власти и относящимся к ним организациям (на основании ст. 39.9 ЗК РФ).

    Ссудодателем может выступать юридическое лицо, передающее право на срочное пользование наделом сотруднику в форме служебного надела по трудовому договору. При этом земледержателем не может выступать руководитель, учредитель или представитель контролирующих органов этого юридического лица (на основании ст. 690 ГК РФ).

    Ссудодателем могут выступать граждане, заключившие договор безвозмездного пользования земельным участком с другим физическим или юридическим лицом.

    Ссудополучателем могут быть только граждане РФ и организации, зарегистрированные и ведущие свою деятельность на территории России.

    Условия передачи участка в безвозмездное пользование

    Передача земельного участка в безвозмездное пользование проводится на основании договора и законодательных норм. Ссудодатель обязан предоставить надел со всем относящимися к нему документами и предметами, ссудодержатель — вернуть его в срок в том же виде и состоянии с учетом предполагаемого нормального износа.

    По ст. 42 гл. 6 ЗК РФ земледержатель обязан:

    • использовать участок только по его целевому назначению;
    • сохранять все знаки геодезического и межевого делания надела;
    • не проводить действий, ухудшающих состояние окружающей среды;
    • следовать нормам пожарной, экологической и санитарной безопасности, охранять земельные, водные и лесные ресурсы;
    • проводить освоение земли в соответствии с договором;
    • не допускать ухудшения плодородия почвы;
    • не сдавать землю в аренду, если это не разрешено собственником.

    Передача надела в безвозмездное пользование не исключает прав третьих лиц, например, сервитуариев.

    Договор безвозмездного пользования земельным участком

    Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в письменной свободной форме. Образец выложен на сайте Росреестра и в сети Интернет. В соглашении обязательно следует отразить такие детали:

    1. Наименование сторон:

    • ФИО и паспортные данные участников-физических лиц;
    • полное наименование компании, адрес, ФИО уполномоченного должностного лица для организаций;
    • ФИО и данные представителя, если стороны действуют через них.

    2. Информацию о наделе: кадастровый номер, площадь, целевое назначение, адрес и категорию.

    3. Условия предоставления участка в безвозмездное владение.

    4. Опись строений, предметов и документов, которые передаются ссудодержателю;

    5. Срок действия договора: точное количество лет или период, например, длительности государственного контракта. В случае передачи государственного надела в пожизненную аренду юридическим лицом указывается бессрочный срок действия договора.

    6. Ответственность сторон в случае неисполнения условий соглашений.

    7. Условия прекращения действия договора и возможность его пролонгации.

    Договор, заключенный на срок более года, подлежит обязательной регистрации в Росреестре.

    На его официальном сайте можно найти образец типового договора на безвозмездное предоставление земли в пользование.

    Передача земельного участка в безвозмездное пользование

    Договор со сроком менее года необязательно регистрировать. В этом случае соискатель подает прошение о безвозмездном пользовании руководителю организации-владельца, частнику или уполномоченному государственному органу. Собственник и потенциальный ссудодержатель обговаривают все условия и особенности предоставления участка устно.

    Владелец может созвать комиссию для рассмотрения дела. В случае удовлетворения просьбы составляется договор с свободной форме или по образцу из Интернета.

    Для оформления соглашения сроком более 1 года следует собрать следующий пакет документов:

    • договор в 3-х экземплярах;
    • паспорта сторон, оригиналы учредительных документов для юридических лиц;
    • квитанция об уплате государственной пошлины (2000 для частников, 22000 для организаций);
    • кадастровый паспорт надела;
    • сопутствующие договору документы: акт приема-передачи строений, протокол согласования разногласий, дополнительные соглашения.

    Документы подаются в отделение Росреестра по адресу нахождения участка. Регистрация длится не более 20 дней.

    Договор безвозмездного пользования наделом может быть продлен по взаимному согласию после прекращения его действия.

    Порядок пролонгации тот же: составление договора по образцу, госпошлина и регистрация.

    В договоре прописывается ответственность сторон за несоблюдение обязательств. Помимо этого, есть риск случайной порчи земли и имущества. Вина за это накладывается на пользователя, в случае если:

    • надел сдавался в аренду без разрешения владельца;
    • будет доказано, что ссудодержатель знал о возможном риске и не предпринял ничего, чтобы его предотвратить;
    • участок использовался не по его целевому назначению.

    Прекращение действия договора, досрочное расторжение договора безвозмездного пользования земельным участком

    Если в договоре не указан срок его действия, стороны вправе расторгнуть его по своей инициативе, уведомив другого участника не менее, чем за месяц.

    Досрочное расторжение по инициативе земледержателя может произойти в случае, если:

    • были обнаружены недостатки объекта или затронуты права третьих лиц, о которых владелец не уведомил до заключения договора;
    • в случае наступления не зависящих от него форс-мажорных обстоятельств;
    • ссудодатель не передал землю в установленный срок или не обеспечил условия ее беспрепятственного использования.

    Основаниями для прекращения действия договора по инициативе владельца могут выступать:

    • нецелевое использование надела ссудодержателем;
    • сдача участка в субаренду третьим лицам;
    • действия пользователя, которые приводят к истощению земли или наносят вред окружающей среде.

    Основания для признания договора недействительным (в случае, если он был заключен менее чем на год и не проходил регистрацию) могут быть следующие:

    • ссудодержатель — не гражданин РФ или не компания, зарегистрированная на территории России;
    • ссудодатель был не собственником земли, а осуществлял право бессрочного (пожизненного) наследуемого владения (в этом случает допустима только одна форма распоряжения наделом — передача по наследству);
    • на землю претендуют третьи лица.

    Автоматическое расторжение договора происходит в случае смерти землепользователя или ликвидации организации-ссудодержателя.

    Смерть или ликвидация владельца, продажа/дарение участка не служат основанием для досрочного прекращения договора. В этом случае стороной-ссудодателем будет выступать наследник или правопреемник бывшего собственника.

    Причиной досрочного расторжения договора, не зависящей от обоих участников, станут стихийное бедствие или война.

    Безвозмездная аренда земли: понятие и особенности документального оформления сделки

    В гражданском праве РФ сделки, которые носят безвозмездный характер, имеют особый статус и регулируются отдельными положениями нормативно-правовых документов.

    Читать еще:  Временная регистрация для граждан украины в рф. статус беженца

    Это связано с тем, что они часто используются для сомнительных схем по уклонению от уплаты налогов и некоторых других незаконных действий.

    Стоит более подробно рассмотреть особенности проведения и документального оформления такой сделки, как безвозмездная аренда земельного участка, и выделить допустимые законом основания для ее оформления.

    • 8 (800) 350-02-93 Регионы
    • +7 (499) 938-72-19Москва
    • +7 (812) 425-64-79Санкт-Петербург

    Понятие и законодательное регулирование

    Основными нормативно-правовыми актами, которые регулируют сделки, связанные с распоряжением и пользованием земельными участками, являются:

    • Земельный кодекс РФ;
    • Гражданский кодекс РФ.

    Последний документ регулирует все допустимые в законодательстве виды сделок, которые связаны с распоряжением имуществом. Однако данный документ не предусматривает такого понятия, как безвозмездная аренда.

    В соответствии с Земельным кодексом, существует такое понятие, как право безвозмездного срочного пользования. До принятия изменений в ЗК РФ, которые произошли в 2001 году, существовало право временного пользования.

    Договор, заключаемый в этом случае, является разновидностью соглашения о ссуде. Субъект, которому передается данным способом земельный участок, называется ссудополучателем. Владелец же земельного участка, передающий его, выступает ссудодателем.

    Такой способ передачи имущества существенно отличается от арендных отношений, причем не только в вопросах оплаты за него.

    Еще одно отличие состоит в том, что арендатор получает более широкий круг прав относительно имущества — оно передается ему как в пользование, так и во владение.

    При сделках безвозмездного пользования ссудополучатель не имеет возможности распоряжаться полученным имуществом (то есть земельным участком).

    Поскольку, как уже было определено, понятия безвозмездной аренды в гражданском законодательстве РФ не предусмотрено, далее целесообразно будет рассматривать такое понятие, как безвозмездное пользование.

    При этом ссудополучатель обязуется вернуть его в установленный срок и в том состоянии, в котором он находился изначально (или в любом другом, которое определено в договоре).

    Стоит учесть, что предоставляться это право может только теми субъектами, которые являются собственниками земельного участка. При этом обязательно должны составляться определенные документы, а при передаче данного права нужно учитывать все требования действующего законодательства.

    Условия и возможные цели

    Некоторые особенности процедуры, а также составляемые при этом документы зависят от того, кто является владельцем земельного участка. В ст. 24 ЗК РФ определен перечень ситуаций, когда это допускается. Собственником земли может выступать:

    Муниципалитет или другой официальный представитель государства

    В этом случае участок может предоставляться только таким субъектам:

    • государственным и муниципальным субъектам;
    • федеральным казенным предприятиям;
    • органам государственной власти и местного самоуправления.

    Его передача осуществляется на основании акта, составленного соответствующим госорганом. Что касается юридических лиц, предпринимателей или граждан, то они вправе получить государственную землю только на условиях аренды.

    Предоставление земли для строительства допускается только в том случае, если она передается религиозным и некоторым другим организациям. В этом случае сторонами оговариваются как условия строительства, так и особенности использования возведенных объектов.

    Юридическое или физическое лицо

    В этом случае земля может предоставляться и физическим, и юридическим лицам. Однако существуют определенные ограничения. Например, коммерческая компания не имеет права давать земельный участок таким лицам:

    • учредителю этой компании;
    • ее участнику;
    • руководителю;
    • членам органа управления или контроля.

    3. Предприятия отдельных экономических отраслей. Такие субъекты могут предоставлять своим работникам участки в качестве служебного земельного надела.

    Это могут быть предприятия следующих отраслей:

    • транспортной;
    • лесного хозяйства;
    • лесной промышленности;
    • охотничьего хозяйства.

    Конкретные основания предоставления, а также допустимые площади участков также устанавливаются законодательно. Для этого достаточно решения организации, которое оформляется в виде приказа или другого ее нормативного акта.

    Субаренда земельного участка и переуступка — это не одно и то же.

    Хотите долгосрочно арендовать землю у государства? В нашей статье подробно рассказано об этом.

    В некоторых случаях дарственную на квартиру можно оспорить. В каких, можно узнать здесь.

    Правила заключения договора

    Как и любой другой гражданско-правовой договор, заключаться он может свободно по соглашению сторон сделки. Однако из-за наличия в нем одного условия (а именно безвозмездности) его письменное оформление все-таки является для сторон обязательным.

    Установленной формы бланка данного договора нет, однако его примерная структура выглядит следующим образом:

    Наименование сторон

    Для организаций нужно указывать:

    • полное и сокращенное название;
    • имя лица с правом подписи;
    • название документа, на основании которого данное лицо действует.

    Для граждан нужно указать Ф. И. О., данные паспорта и дату рождения.

    Описание предмета сделки

    Предметом в данном случае выступает земельный участок. Необходимо указать максимально полные данные о нем, а именно:

    • адрес;
    • площадь;
    • кадастровый номер;
    • разрешенный вид использования;
    • категорию земель.

    То есть, нужно включить в описание все данные, которые позволят идентифицировать конкретный земельный участок и выделить его среди других объектов.

    Целевое применение земли

    Это условие необязательно, но желательно. Если стороны определили, на какие цели может использоваться участок, то это нужно закрепить в договоре аренды земельного участка. В противном случае земля должна использоваться на те цели, которые определены и допускаются законом.

    Наличие строений

    Они отображаются в том случае, если имеются на участке.

    Срок действия

    В качестве граничного срока может быть указан как конкретный период или дата, так и наступление определенного события. Последний вариант применяется в ситуациях, когда сотрудникам определенных предприятий предоставляется служебный надел.

    Права и обязанности сторон

    Этот раздел заполняется на основании их договоренности и может содержать любые условия, которые не противоречат действующему законодательству или предоставленному выше примеру.

    Дата и подпись

    Договор подписывается в том количестве экземпляров, которое равно численности сторон.

    Поскольку сделка соглашения носит безвозмездный характер, в договоре не должно содержаться никаких условий, которые бы возлагали на ссудополучателя обязанность передать что-то взамен или оказать определенную услугу.

    Также стоит учесть, что для долгосрочного договора (то есть заключенного на срок 1 год и более) обязательным является его регистрация в соответствующем государственном органе. В этом случае документ вступает в силу только после регистрации. В остальных случаях — с момента фактической передачи участка в пользование (причем лучше это оформить актом приема-передачи).

    Сроки

    Период, на который бесплатно предоставляется земельный участок, зависит от того, кто является его собственником.

    Сроки при этом устанавливаются:

    • законом — для земли, которой владеют государственные или муниципальные органы власти;
    • договором — если недвижимость находится в частной собственности;
    • длительностью трудовых отношений — если предоставляются служебные наделы.

    Для ситуаций с государственными участками максимально допустимый законом срок составляет 1 год. В отношении договора ссуды, который заключается между частными лицами, срок в 1 год является минимальным. Поэтому он подлежит обязательной государственной регистрации.

    Получение земельного участка в безвозмездное пользование предполагает соблюдение определенных условий, при которых такая сделка становится возможной. Они касаются как возможных сторон договора, так и целей, на которые может предоставляться земля. При несоблюдении этих условий сделка может быть признана недействительной.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

    Инструкция: как оформить безвозмездную аренду земли

    В российском праве сделки, которые заключаются безвозмездно, обладают особым юридическим статусом. Оформление такого рода сделок следует рассматривать в деталях, поскольку их регулируют отдельные положения нормативно-правовых актов.

    Основные нормы оформления безвозмездного пользования земельным участком содержат статьи 689-701 ГК РФ. Смысл соглашений такого типа заключается в том, что собственник надела передает его на безвозмездной основе в пользование (частного лица или предприятия) на определенный период. По истечении указанного срока пользователь обязан вернуть землю в том же состоянии, в каком она пребывала на момент оформления договора.

    Законодательное регулирование безвозмездной сделки

    Перед тем, как взять в безвозмездную аренду участок, необходимо определить законные основания для осуществления данного юридического действия.

    Применяют следующие нормативно-правовые документы, которые регулируют сделки, связанные с переходом прав на землю:

    • Земельный кодекс;
    • Гражданский кодекс.
    Читать еще:  Коллективный трудовой договор - образец и правила оформления

    Нормами ГК урегулированы все виды сделок, которые так или иначе касаются распоряжения имуществом. Впрочем, в данном кодексе не содержится такого понятия, как безвозмездная аренда. Дело в том, что основной принцип арендных правоотношений — взимание платы за предоставляемое имущество. Априори безвозмездной аренда не бывает. В Земельном кодексе содержится понятие срочного безвозмездного пользования.

    До принятия изменений в законодательство в 2001 году граждане имели право временно пользоваться землей. Договор, который оформлялся в те годы, представлял собой вид соглашения о ссуде. Гражданин, который получал в пользование земельный участок, именовался ссудополучателем. Лицо, которому принадлежал земельный участок, являлось по закону ссудодателем.

    Надо отметить, что такой способ передачи земли кардинально отличается от арендных правоотношений. И дело не только в оплате, а еще и в том, что получатель земельного участка обладает более широкими правами относительно имущества. Проще говоря, субъект и пользуется, и владеет земельным наделом.

    Согласно актуальному законодательству, лицо, получающее участок в безвозмездное пользование, не вправе распоряжаться им по своему усмотрению. Это невозможно по той причине, что гражданское право не знает такого понятия, как безвозмездная аренда. Поэтому в данном контексте употребляется иное понятие.

    В случае безвозмездного пользования владелец участка передает его другому лицу, причем с указанием конкретного срока. Никакую плату владелец земли не получает. Ссудополучатель, со своей стороны, обязуется вернуть участок правообладателю в том же состоянии, в котором изначально его получил. При этом в договоре может быть указано другое состояние земли.

    Надо учитывать, что предоставляют такое право лишь то лицо, в собственности которого находится земельный участок. При этом необходимо оформить пакет документов с учетом всех предписаний актуального законодательства.

    Условия передачи в безвозмездное пользование

    Некоторые нюансы процедуры, а также оформляемые при этом документы, зависят от того, кто владеет землей на законных основаниях. Согласно ст. 24 ЗК РФ определен перечень собственников. Если земля находится в собственности муниципалитета или иного государственного органа, то круг субъектов, которым она может предоставляться, оказывается ограниченным.

    Претендовать на земельный участок имеют право:

    • государственные и муниципальные образования;
    • предприятия государственного сектора;
    • органы государственной власти;
    • учреждения местного самоуправления.

    Передача земли происходит на основании акта, который оформляет государственный орган. Между тем, юридические и физические лица, а также частные предприниматели могут только арендовать землю у государства. При этом участок может быть предназначен для какой угодно деятельности, за исключением строительства.

    Выделять земельные участки под застройку разрешается лишь в тех ситуациях, когда они необходимы религиозным и некоторым другим учреждениям (подробнее об аренде земельного участка под строительство). При этом стороны согласуют как условия строительства, так и особенности пользования построенными объектами.

    В том случае, если земля находится в собственности юридического или частного лица, ее можно передавать в безвозмездное пользование. Претендовать на участок может как гражданин, так и юридическое лицо. Однако закон устанавливает некоторые ограничения.

    Коммерческая организация не вправе передавать участок следующим субъектам:

    • учредителю данного юридического лица;
    • его участнику;
    • руководству;
    • членам управляющего органа.

    Документально оформляется передача земли на основании договора ссуды.

    В перечень включены следующие отрасли:

    • транспорт;
    • предприятия лесхоза;
    • лесная промышленность;
    • охотничьи угодья.

    Основания, на которых предоставляются участки, а также размеры их площадей определяются на законодательном уровне. Для этого предприятие должно принять решение, которое следует оформить в форме приказа или иного нормативного документа.

    Форма договора и правила оформления

    Подобно любому гражданско-правовому договору, земля передается безвозмездно по обоюдному соглашению сторон. Правда, поскольку данная сделка является безвозмездной, необходимо оформлять ее в письменной форме. Закон не предписывает четкой формы бланка данного соглашения.

    Приблизительно структура документа содержит:

    1. Наименование сторон. Если стороной выступает предприятие, то необходимо указать его полное и краткое наименование, а также имя уполномоченного представителя и тот документ, на основании которого он действует. Частным лицам следует указывать Ф. И. О., дату рождения и паспортные данные.
    2. Указание на предмет сделки. Предметом является передаваемый участок. Следует как можно точнее описать данный объект. В обязательном порядке указывают:
    • местоположение,
    • площадь,
    • кадастровую нумерацию;
    • разрешенный тип использования;
    • категорию надела.

    Нюансы

    Описание объекта должно включать все сведения, которые дают возможность идентифицировать данный земельный надел и выделить из массы ему подобных.

    1. Целевое использование. Указывать на это условие можно по усмотрению сторон. Когда достигнута договоренность о том, для каких целей данный надел можно использовать, то это следует зафиксировать в письменном договоре аренды. Иначе земельный участок должен использоваться по тому назначению, которое установлено по закону.
    2. Наличие построек. Данный факт необходимо отобразить, если он имеет место быть.
    3. Срок действия. В качестве крайнего срока можно указать день, некоторый период или же наступление какого-то события. Последний вариант используется в тех случаях, когда работникам некоторых предприятий выделяются служебные участки.
    4. Права и обязанности сторон. Данный пункт включает любые условия, о которых стороны договорились заранее. Однако они не должны противоречить актуальному законодательству.
    5. Дата и подпись. Подписывать документ нужно в стольких экземплярах, которые соответствуют количеству сторон.

    Еще надо принять во внимание, что для долгосрочного договора (оформленного на срок 1 год и свыше) обязательна его государственная регистрация. В юридическую силу договор вступит лишь после того, как будет зарегистрирован в соответствующем органе. В других случаях документ приобретает силу с того дня, когда участок фактически передается в пользование. Рекомендуется при этом оформлять акт приема-передачи.

    Срок актуальности договора

    Срок, в течение которого наделом можно пользоваться совершенно бесплатно, зависит от того лица, в чьей собственности он находится.

    Период этот определяется следующим образом:

    • законом — для участков, собственниками которых выступают федеральные или муниципальные органы власти;
    • договором — если объект находится в частной собственности;
    • сроком трудовых отношений — если выделяются служебные земли.

    Максимальный срок, который установлен для государственных наделов, составляет один год. Что качается договора ссуды, который оформляется между гражданами, период в 1 год считается минимальным. К тому же такой документ подлежит регистрации в обязательном порядке.

    Порядок расторжения договора

    В случае если в договоре не указан период его действия, то любой из его участников вправе расторгнуть его в любой момент. С этой целью следует уведомить вторую сторону, указав то время, когда нужно прекратить исполнение договорных обязательств. Обычно досрочное расторжение договоров безвозмездного пользования землей происходит по таким причинам:

    • ненадлежащее выполнение обязанностей по охране плодородия почвы;
    • земля фактически используется не по разрешенному назначению;
    • надел передан третьему лицу без согласования с владельцем.

    Лицо, которое пользуется наделом, вправе расторгнуть сделку в следующих ситуациях:

    • наличие форс-мажорных обстоятельств, не зависящих от пользователя;
    • выявление скрытых дефектов земли, вследствие которых ее невозможно использовать так, как было запланировано;
    • владелец земли нарушил условия соглашения, либо не передал ее пользователю в установленный срок;
    • договор учитывает законных интересов третьих лиц, связанных с данным наделом;
    • ликвидация организации или гибель любой из сторон – это достаточно веская причина досрочного расторжения.

    Наследополучатели, как правило, принимают на себя обязанности наследодателя. В случае ликвидации назначается правопреемник, и обязательства по договору, соответственно, переходят, как и права.

    Итоги

    Итак, для того чтобы получить земельный участок в безвозмездное пользование необходимо соблюдать условия, которые позволяют осуществить такого рода сделку. Условия эти затрагивают как возможные стороны сделки, так и цели, для которых может выделяться земельный участок. При игнорировании этих предписаний закона сделка может оказаться недействительной.

    Безвозмездное пользование землей возможно на основании соглашения, заключаемого между собственником и тем лицом, в пользование которого она передается. Документ такого рода подлежит регистрации в Росреестре.

    Владелец участка передает его в пользование на определенный срок. При этом право собственности не переходит к иному лицу. Объект находится на балансе правообладателя.

    Ссылка на основную публикацию