Допустимая погрешность при межевании земельного участка

Допустимая погрешность при межевании земельного участка

Допустимая погрешность при межевании земельного участка

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Обзор документа

Приказ Министерства экономического развития РФ от 17 августа 2012 г. № 518 “О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке” (не вступил в силу)

В соответствии с частью 7 статьи 38 и частью 10 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3597; 2009, № 52, ст. 6410; 2011, № 1, ст. 47; № 50, ст. 7365) приказываю:

1. Установить требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Врио Министра А.Н. Клепач

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2012 г.
Регистрационный № 26340

Приложение
к приказу Министерства экономического развития РФ
от 17 августа 2012 г. № 518

Требования
к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке

1. Характерной точкой границы земельного участка является точка изменения описания границы земельного участка и деления ее на части*.

2. Положение на местности характерных точек границы земельного участка и характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее – характерные точки, характерная точка) описывается их плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости.

3. Координаты характерных точек определяются следующими методами:

1) геодезический метод (триангуляция, полигонометрия, трилатерация, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные геодезические методы);

2) метод спутниковых геодезических измерений (определений);

3) фотограмметрический метод;

4) картометрический метод;

5) аналитический метод.

4. Исходными пунктами для определения плоских прямоугольных координат характерных точек геодезическим методом и методом спутниковых геодезических измерений (определений) являются пункты государственной геодезической сети и геодезических сетей специального назначения (опорные межевые сети).

Для оценки точности определения координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность.

5. Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности характерной точки, имеющей максимальное значение.

Средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки определяется по следующей формуле:

* – средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки относительно ближайшего пункта опорной межевой сети;

* – средняя квадратическая погрешность местоположения точки съемочного обоснования относительно ближайшего пункта опорной межевой сети;

* – средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки относительно точки съемочного обоснования, с которой производилось ее определение.

6. Величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать значения точности определения координат характерных точек границ земельных участков, из установленных в приложении к настоящим требованиям.

7. Координаты характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства определяются с точностью определения координат характерных точек границ земельного участка, на котором расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства.

Если здание, сооружение или объект незавершенного строительства располагаются на нескольких земельных участках, для которых установлена различная точность определения координат характерных точек, то координаты характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

8. Для определения средней квадратической погрешности местоположения характерной точки используются формулы, соответствующие методам определения координат характерных точек.

9. Геодезические методы.

Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого ведется обработка полевых материалов, в соответствии с применяемыми способами (теодолитные или полигонометрические ходы, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные).

При обработке полевых материалов без применения программного обеспечения для определения средней квадратической погрешности местоположения характерной точки используются формула, указанная в пункте 5 настоящих требований, а также формулы расчета средней квадратической погрешности, соответствующие способам определения координат характерных точек.

10. Метод спутниковых геодезических измерений.

Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого выполняется обработка материалов спутниковых наблюдений, а также по формуле, указанной в пункте 5 настоящих требований.

11. Фотограмметрический метод.

Величина среднеквадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной 0,0005 м в масштабе аэроснимка (космоснимка), приведенного к масштабу соответствующей картографической основы.

12. Картометрический метод.

При определении местоположения характерных точек, изображенных на карте (плане), величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 м в масштабе карты (плана).

13. Аналитический метод.

Величина средней квадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности местоположения характерных точек, используемых для вычислений.

14. Если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

15. По желанию заказчика договором подряда на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрено определение местоположения характерных точек с более высокой точностью, чем установлено настоящими требованиями. В этом случае определение координат характерных точек производится с точностью, указанной в договоре подряда.

* Часть 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30? ст. 3597; 2009, № 52? ст. 6410; 2011, № 1, ст. 47; № 50, ст. 7365).

Приложение
к требованиям к точности и методам
определения координат характерных точек границ
земельного участка, а также контура здания,
сооружения или объекта незавершенного
строительства на земельном участке

Значения точности определения координат характерных точек границ земельных участков

№ п/п Категория земель и разрешенное использование земельных участков Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
1 Земельные участки, отнесенные к землям населенных пунктов 0,10
2 Земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства 0,20
3 Земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 2,50
4 Земельные участки, отнесенные к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения 0,50
5 Земельные участки, отнесенные к землям особо охраняемых территорий и объектов 2,50
6 Земельные участки, отнесенные к землям лесного фонда, землям водного фонда и землям запаса 5,00
7 Земельные участки, не указанные в пунктах 1 – 6 2,50

Обзор документа

Установлены требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на нем.

Характерной точкой границы участка является точка изменения описания такой границы и деления ее на части.

Положение на местности характерных точек границы участка и контура описывается их плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения госкадастра недвижимости.

Координаты определяются 5 методами: геодезический (триангуляция, полигонометрия, трилатерация, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные геодезические методы), спутниковых геодезических измерений (определений), фотограмметрический, картометрический, аналитический.

Исходными пунктами для определения плоских прямоугольных координат геодезическим методом и методом спутниковых геодезических измерений (определений) являются пункты геодезической госсети и геодезических сетей спецназначения (опорные межевые сети).

Чтобы оценить точность определения координат, рассчитывается средняя квадратическая погрешность. Она принимается равной величине средней квадратической погрешности характерной точки, имеющей максимальное значение.

Координаты характерных точек контура устанавливаются с точностью определения координат характерных точек границ участка, на котором расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства.

Приказ вступает в силу по истечении 90 дней после даты его официального опубликования.

Допустимая погрешность при межевании земельных участков

Не всегда границы недвижимости установлены правильно, иногда может быть допущена погрешность при межевании земельных участков. Происходит это по различным причинам. Полезно знать, какие действия предпринять, чтобы устранить проблему.

Зачем нужно знать границы надела

Для того чтобы знать точные границы надела, надо провести межевание.

Оно осуществляется:

  • если землевладение было куплено или получено по наследству;
  • для того чтобы уточнить границы и избежать проблем с соседями;
  • при соединении или разделение землевладений.

Границы участка – это те линии, которые соединяют между собой поворотные точки.

Для того чтобы поворотные точки были правильно установлены, кадастровый инженер использует несколько видов съёмки:

  • геодезическая;
  • спутниковая;
  • фотограмметрическая;
  • картометрическая;
  • аналитическая.

Существует два варианта, когда владельцу надо сделать межевание:

  • ранее эта процедура не происходила;
  • процедура была пройдена ранее, но необходимо уточнение границ.

Владелец надела может обозначить свои границы забором или любым другим методом, главное, чтобы они совпадали с межевыми границами. Специалист должен максимально достоверно обозначить границы надела и передать полученную информацию в органы кадастра.

Соответствующие органы регулярно проводят контроль над межеванием надела. Проверка происходит на самом участке, где работники производят ряд необходимых измерений.

Результат контроля подшивается в общую папку с межевым делом.

Что такое погрешность при определении границ

Межевание – это обязательная процедура для всех владельцев участков, которые хотят оформить надел во владение. Благодаря этой процедуре владелец знает, где должны быть расположены стороны его участка, а также все данные заносятся в соответствующий план. Только после того, как эта процедура будет пройдена, можно вместе с межевым планом обратиться в кадастровую палату для постановки земли на учёт.

Читать еще:  Уралсиб банк - ипотека, которая поможет осуществить вашу мечту о собственном жилье!

Только когда участок будет документально учтён в кадастровой палате, с ним можно будет проделывать различные сделки:

  • продавать;
  • сдавать в аренду;
  • дарить;
  • совершать установленные законом мероприятия.

Само межевание — это довольно сложный процесс, при котором, должны быть задействованы специально обученные инженеры и предназначенное для этого оборудование. Инструкция, как должно происходить межевание, составлена правительством России. В этом нормативном акте учтены все особенности проведения процедуры, от общих положений до указания на то, какая допустимая погрешность при межевании земельных участков возможна. Именно поэтому самостоятельно провести межевание не получится, придётся вызвать организации, занимающиеся этими вопросами.

Обращать на это внимание не стоит, так как законодательством регулируются допустимые погрешности при межевании. Если инженер, работающий в кадастровом органе, допустил погрешность, разрешённую по закону, такое межевание будет признано законным, имеющим полную юридическую силу.

Как происходит определение границ

Довольно часто у многих возникают проблемы с определением достоверных границ надела. К сожалению, процесс межевания стоит немалых денег, а значит и владелец надела должен быть уверен в точности проведённой работы.

В зависимости от ситуации, границы, которые существовали у надела, могли просто исчезнуть от прошедшего времени или вследствие погодных условий. Именно в это время необходимо обратиться к специалистам, которые смогут установить новые границы участка или восстановить прежние. Человеку нельзя самостоятельно исправить границы на своём участке, так как при выявлении этого нарушения может быть наложен крупный штраф. При нарушении во второй раз штраф может быть удвоен.

Началом всей операции служит составление плана, который должен быть согласован со всеми участниками процесса. После подготовки документации работники должны выехать на место нахождения объекта и провести свои работы. В наше время сотрудники компаний, занимающихся межеванием, имеют самую современную аппаратуру, которая должна помочь им перенести границы участка с бумаги на землю максимально точно.

После того как измерительные работы будут закончены, владелец надела получает на руки межевой план, который и является основным документом при возникающих спорах, касающихся объектов недвижимости.

Что подразумевают под собой характерные точки

Чтобы понять, как именно происходит вся процедура, надо знать, в чём она заключается. В кадастровом органе должна иметься информация о характерных точках на участке. Именно от них отталкивается инженер в своей работе. Надел земли не всегда является простой геометрической фигурой. Довольно часто его границы имеют совершенно разные очертания. Например, участок может быть квадратной формы, иметь несколько углов, а стороны будут выпуклые. Поэтому и существует погрешность, которая учитывается при оформлении границ на особо сложных участках. Главным для всей процедуры является точность указания характерных точек. От них и проводятся остальные границы объекта недвижимости.

Границы надела содержат не менее четырёх точек, которые при соединении и определяют их. Если землевладение четырехугольное то таких точек четыре, если же у объекта форма сложнее стандартной, то и поворотных точек может быть больше.

Учитывается месторасположение характерных точек в виде нескольких координат. Перенести точные границы с бумаги на землю довольно сложно, потому что имеется ряд факторов, из-за которых могут быть допущены ошибки.

Например:

  • особенности измерительных приборов;
  • условия месторасположения;
  • профессиональные навыки рабочего.

Когда нужно восстановить утраченные границы надела, сотрудник должен правильно перенести поворотные точки по указанным координатам с электронных носителей на саму местность. Чтобы избежать серьёзных ошибок в выставлении точек, некоторые компании пользуются не только данными из кадастра недвижимости, но и информацией со спутников и иными приборами.

Каждая поворотная точка, обозначается на участке видимым знаком. Обычно для этого используют специальные деревянные колья. После окончания процедуры сотрудник заменит их иными межевыми вехами, которые положены по законодательству. Данные о том, что разметка была произведена, не заносятся в кадастровый паспорт, но отметка об этом обязательно будет поставлена.

Как обозначаются границы надела

Когда характерные точки обозначены, инженер, работающий в кадастровом органе, приступает к проведению границ объекта недвижимости. Зачастую это всего лишь прямые линии, которые соединяют между собой все точки. Поэтому могут возникнуть ошибки при межевании. Рельеф не всегда бывает ровный. Сильно затрудняет восстановление границ и наличие растительности на землевладении.

Иногда для установления правильных границ на участке требуется довольно много межевых вех.

Собственник должен понимать, что чем сложнее рельеф на объекте недвижимости, тем больше вероятность погрешности, в этих условиях идеальную прямую провести просто не получится. Поэтому законодательством нашей страны и введены допустимые ошибки для межевания.

Зависят они от многих факторов:

  1. Категория надела.
  2. Для каких целей он приобретается;
  3. Площадь участка;
  4. Рельеф местности.

Каким бы ни был точным прибор, при работе могут быть допущены ошибки. Наша планета имеет свойство меняться, иногда сдвигаются тектонические плиты, происходят оползни и землетрясения, поэтому и координаты земельного участка могут двигаться. Из-за этого следует периодически проверять границы земли, вызывая работников для повторного межевания.

Какие ошибки измерения надела считаются допустимыми:

  • в городах не более 10 см;
  • в сёлах – 20 см;
  • для земель фермеров и сельского хозяйства – 250 см;
  • для стратегически важных объектов – 50 см;
  • заводы и иные объекты промышленности – 150 см;
  • территории заповедников и лесов – 500 см.

Именно такие стандарты установлены для межевания земельных участков, поэтому если кадастровый инженер ошибся в размерах в этих пределах, межевой план будет считаться действительным и иметь юридическую силу.

Владелец надела в любой момент может изменить для земли её категорию, в этом случае иногда требуется дополнительное межевание. Обычно в таком случае в кадастровом паспорте ставится специальная отметка о том, что межевание происходило с целью уточнения границ надела.

Часто для одной категории земли не требуется точных границ, но при переводе её в иную категорию законом установлен порядок определения границ.

Изменение координат при межевании

Если кадастровому инженеру не удалось точно составить все границы, пометка об этом делается в межевом плане и фиксируется в кадастровом органе. На объекте недвижимости эти границы обычно отмечают забором или естественными препятствиями, такими как реки, овраги, горы.

Кадастровые работы производятся в тех случаях, когда имеются значительные неточности в определении границ надела. Поэтому если реальные границы надела после межевания не совпадают с официальными данными в кадастровой палате, то придётся проводить дополнительно конкретизацию точности землевладения. Если координаты после процедуры установлены не в тех местах, где это документировано, то при этом разрешённая погрешность не соблюдена. Это значит, что фактические границы участка имеют иные координаты, чем на документах. Таким образом, получается, что реальная площадь землевладения существенно отличается от той, что задокументирована. При этом она бывает как больше, так и меньше положенной по закону. Если расхождения в межевом плане и документах на владение наделом несущественные, в пределах установленной нормы, их можно не исправлять. Но при желании их можно внести в официальную документацию, для этого надо обратиться в администрацию населённого пункта.

Если же расхождения в площадях значительные, ошибку лучше исправить, так как при серьёзной разнице в площадях владельцу будет довольно сложно проводить сделки с недвижимостью.

Могут также возникнуть проблемы с расчётом налогообложения. Поэтому лучше не пускать всё на самотёк, а устранить эту проблему.

Обычно причина, по которой площади расходятся, бывает:

  • кадастровая;
  • техническая.

Технические ошибки исправить легко, так как обычно это случается по невнимательности работников при переносе информации с других источников. Люди могут допустить опечатку или неправильно указать данные. Для исправления такой ошибки достаточно лишь подать в кадастровую палату документы, в которых вся информация будет указана верно.

Необходимо обратить внимание на то, что если сотрудники кадастровой палаты не хотят выполнять свои обязанности, придётся искать решения проблемы в суде. Кадастровая ошибка получается из-за неверно проведённых кадастровых работ. Эта ошибка переносится из полученных и неверно составленных документов, например, межевого плана.

Если сотрудники кадастровой палаты отказывают в утверждении нового межевания, нужно обратиться в суд. В судебном разбирательстве судья выслушает доводы владельца и в случае принятия положительного решения кадастровые работы будут произведены в кратчайшие сроки. А новые данные занесут во всю необходимую документацию.
От ошибок никто не застрахован, поэтому и при проведении межевания владелец может обнаружить старые ошибки и исправить их.

Допустимая погрешность при межевании земельных участков

Установление права собственности на землю предполагает обязательную процедуру межевания земельного участка.

Специфика обозначения границ основана на использовании геодезических инструментов, которые могут давать некоторую погрешность.

Сложный рельеф местности только усугубляет ситуацию.

В итоге, это может привести к серьёзным последствиям и спорным ситуациям с кадастровой службой.

Важность определения границ земель

Межевание земельного участка — это инженерно-геодезические работы по установлению и определению границ и площади участка с последующим юридическим оформлением соответствующих документов, в т.ч. кадастрового номера.

С 01. 01. 2018 года отсутствие кадастрового номера из Единого государственного реестра недвижимости полностью исключает возможность продажи, дарения или унаследования земельного участка.

В документах должны быть точно указаны сведения о границах земельного участка и его геометрической форме.

При отсутствии четко установленных границ у владельца могут возникнуть трудности при заключении юридических сделок, а именно:

  • Разделение земли при необходимости продажи, унаследования или дарения одной из её частей;
  • Покупке ЗУ, особенно густонаселенных районов, т. к. существует риск захвата чужой территории;
  • Использование земли в качестве залога при необходимости оформления кредита в банке.

Кроме того, всегда существует риск возникновения спорных ситуаций с соседями или муниципалитетом о присвоении части территории.

Геодезическая основа

Межевание земель производят в соответствии с принятыми общегосударственными, общими и условными системами координат.

При этом опорные межевые знаки (ОМЗ) служат исходными данными для:

  • Для закрепления местной системы координат и её привязки к общегосударственной;
  • Восстановления утраченных межевых знаков и решения других задач, относительно земельного кадастра.

Проще говоря, геодезическая основа для межевания земель служит для установления геодезистами границ землевладения по отношению к неким опорным точкам местного или, даже, общегосударственного значения. Именно на основании этих измерений земельному участку и присваивается кадастровый номер.

Читать еще:  Договор аванса при покупке квартиры: правила заполнения и образец

Опорные межевые знаки — это точки разной степени государственной важности.

На основании этих точек производят замеры и накладывают границы участка на общегосударственную систему координат.

Физически они, чаще всего, выглядят, как вмонтированные металлические трубы.

Чем сложнее рельеф земельного участка, чем больше допустимая погрешность при межевании.

Задача инженера-замерщика — точно провести физические расчеты в соответствии с поворотными точками, отмеченными в цифровой системе координат.

Требования к точности

После обозначения поворотных точек проводят границы участка в виде прямых линий. Любые неровности, наличие растительности усложняют процесс прокладки ровных линий. Нельзя исключать человеческий фактор и неисправность работы измерительных приборов.

Новая рассчитанная площадь и уточненные на ней границы не могут превышать показатели, указанные в кадастровом документе ЗУ, больше, чем на установленные законом нормы.

Величина расхождения может быть уменьшена по усмотрению органов местного управления до двух раз, в зависимости от ситуации в регионе.

На площадях большого размера, например сельскохозяйственных угодий, нанести контуры угодий достаточно сложно. По этой причине, существует установленный допустимый показатель погрешности и требования к точности приборов.

После исследования, инженер обязан провести согласование границ с владельцами соседних участков на специальном собрании. Всех участников в обязательном порядке уведомляют в письменном виде. Все извещения вручают под личную подпись.

В случае отсутствия соседей, в местных средствах массовой информации публикуют уведомление. Данную процедуру может взять на себя межующая компания или владелец участка.

Всех участников собрания для получения согласования необходимо предварительно уведомить о том, что будет проводиться процедура определения границ.

Минимальный срок — за 30 календарных дней до момента осуществления измерений.

Результатом работ является составленное землеустроительное дело, которое передают в землеустроительную организацию для согласования межевого плана.

Что такое погрешность?

Кадастровый инженер после проведения измерений проводит расчет погрешности, который зависит от:

  • Характеристик измеряемой территории;
  • Погодных условий на момент измерений;
  • Уровня подготовки специалиста и его опыт работы;
  • Фактического количества измерений;
  • Состояния измерительных приборов;
  • Метода расчёта действительной погрешности;
  • Реального расстояния точек участка от ОМЗ.

Расчёт проводят по специальным формулам, одним из трёх существующих методов:

  • Диагональный метод;
  • Метод допустимой погрешности;
  • Метод среднеквадратичной погрешности.

Какие предельные отклонения допускаются?

Земельным законодательством установлен предельный допустимый просчет при межевании земельных участков.

Стандарты обязательны для исполнения для каждого типа населенного пункта и предназначения ЗУ.

Допустимая погрешность при межевании земельных участков может различаться, в зависимости от вида, категории и целевого назначения земли.

Тип земельного участка Допустимые законодательством нормы, м
Для земель населённых пунктов 0,1
Для сельскохозяйственных земель категорий ИЖС, ЛПХ, садоводства и огородничества 0,2
Для сельскохозяйственных земель остальных категорий 2,5
Для особо охраняемых объектов 0,5
Для водного и лесного фонда, земель запасов и специального назначения 5,0

Полезное видео

Смотрите интересное видео по данной теме, которое ответит на многие актуальные вопросы.

Заключение

Земная поверхность далеко не статична. Координаты поворотных точек необходимо уточнять с некоторой периодичностью потому, что границы участка могут изменяться, например, в связи с сейсмической активностью или иными природными явлениями.

Самостоятельно такие работы выполнять нельзя. Провести точные измерения могут только компании с наличием специальной лицензии, с которой допускается осуществление такой деятельности.

Сколько составляет допустимая погрешность при межевании земельного участка и как повысить точность определения координат?

Большинство проводимых работ по межеванию земель заключаются в определении или уточнении местоположения границ наделов земли относительно опорных точек межевания.

Зафиксированные на бумаге координаты границ могут расходиться с измеренными кадастровым работником из-за погрешности измерений, и величины таких погрешностей должны не превышать установленные нормы.

Рассмотрим допустимые нормы и расскажем о формулах и порядке расчета по действующему законодательству.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Что такое точность определения координат?

Границы всех земельных наделов проводятся между угловыми (характерными) точками, а положение угловых точек определяется относительно опорных межевых пунктов, разбросанных по 2-4 пункта на один кв. километр и имеющих координаты в системе GPS.

Погрешностью измерений называют разность между истинными координатами угловой точки и координатами, измеренными кадастровым инженером. Погрешность неизбежно возникает при измерениях и складывается из следующих факторов:

  1. человеческий фактор;
  2. неточность измерительных приборов;
  3. погодные условия;
  4. особенности рельефа местности.

Одной из основных величин, применяемых для расчёта погрешности, является пункт съемочного обоснования. Это точка на местности, где кадастровый инженер устанавливает измерительное оборудование, и неровности рельефа могут привести к смещению точки установки и возрастанию общей погрешности.

Любой измерительный прибор незначительно искажает измеренную им величину из-за особенностей его конструкции, а при снятии показаний с нецифровых приборов, такие показания могут расходиться у разных работников.

Для уменьшения погрешности измерения положения одной и той же граничной точки проводят несколько раз.

Точностью определения границ называют максимальное отклонение измеренной величины от среднего значения всех измеренных величин для одного и того же поворотного пункта. Увеличение числа проведённых измерений повышает точность итоговых расчётов.

Но не знаете, с чего начинать и какие нюансы есть у такой процедуры?

Прочитайте эту публикацию! В ней есть необходимые ответы.

Законодательство

Согласно части 13 ст. 22 закона № 218, допустимые погрешности при измерениях координат угловых точек, а также методы проводимых измерений и формулы расчёта погрешностей отображены в приказе Минэкономразвития №90.

Определены следующие методы определения координат угловых пунктов:

  • полигонометрический;
  • спутниковый;
  • аналитический;
  • фотографический;
  • картометрический.

Началом координатной системы при определении положения угловых (характерных) пунктов является специальная опорная сеть межевания, (п. 4 прил. № 1 приказа № 90).

Допустимые нормы расхождения

При проведении межевых работ по уточнению границ земельного надела или при определении места границ вновь образуемых наделов при выделе или разделе участков могут возникнуть расхождения значений площадей между отображённой в кадастровом паспорте и вновь рассчитанной.

Минимальные размеры устанавливаются региональными и муниципальными нормативными актами с небольшими различиями в зависимости от субъекта федерации. Для большинства субъектов нормы расхождения площади в сторону увеличения после уточнения границ определены следующим образом (в зависимости от целевого назначения земель):

  • участки для индивидуального строительства – 300 кв. м;
  • участки для дачного строительства – 600 кв. м;
  • участки под крестьянские хозяйства – 600 кв. м;
  • участки под ЛПХ – 400 кв. м;
  • наделы для огородничества (без права строительства) – 400 кв. м;
  • земли под гараж – 18 кв. м;
  • места под уличную торговлю – 5 кв. м.

Величина допустимых норм расхождения может быть уменьшена до 2-х раз местным законодательством, в зависимости от ситуации в регионе.

  • в случае технической ошибки (замеров, вычисления, оформления), то через проводивших замеры или Росреестр,
  • в иных случаях — досудебное и судебное урегулирование.

    От чего зависит величина отклонения?

    После проведения измерений на местности кадастровый инженер производит расчёты погрешности. Значения погрешности зависят от следующих факторов:

    1. количества проведённых измерений;
    2. метода определения погрешности;
    3. внешних условий;
    4. отношения максимального расстояния S между двумя угловыми точками участка и минимального расстояния D от одной из точек участка до опорного пункта межевания.

    К внешним условиям относят погоду, погрешность приборов, квалификацию кадастрового инженера и т.д. Чем большее число измерений проведено, тем точнее можно рассчитать погрешность при межевании, приближаясь к истинному значению координат границ.

    Что же касается конкретно точек поворота, то гражданам полезно будет все же знать, что, к примеру, при определении по сигналу GPS, данная система спутниковой навигации допускает погрешность от 3-5 до 50 м, так как это в первую очередь военная спутниковая система США, что дает свои ограничения для гражданских пользователей. Вносит коррективы и место проведения замеров: сигнал ухудшается ближе к приполярным зонам. На величину погрешности также влияет используемые приемные приборы — следует обращаться к наиболее профессионально укомплектованным геодезистам.

    По этой причине объективно не лишним будет использование проверки с помощью российской системы ГЛОНАСС: применение сразу двух систем спутниковой навигации позволит максимально точно определить точки углов поворота.

    Как правильно рассчитать: используемые формулы

    Величина S рассчитывается путём измерения расстояния между двумя самыми отдалёнными друг от друга поворотными точками участка, а для расчёта D измеряется расстояние от опорного пункта межевых сетей до самой близкой к данному пункту поворотной точки.

    К основным методам определения погрешностей, применяемых при межевании, относят следующие:

    • метод среднеквадратичной погрешности;
    • метод допустимой площади;
    • диагональный метод.

    Среднеквадратичный расчет

    Метод расчёта величины среднеквадратичной погрешности Mt описан в приказе Минэкономразвития №90.

    Среднеквадратичная величина Mt является основной единицей сравнения в методах допустимой площади и диагональном методе.

    • где m – среднеквадратичная погрешность положения места геодезического измерения относительно опорного пункта;
    • а m1– среднеквадратичная погрешность положения угловой точки относительно места геодезического измерения.

    Метод допустимой площади

    При расчёте погрешности по методу допустимой площади необходимо вычислить значение площади участка после проведения межевых работ П(выч) и значение площади, указное в кадастровом документе П(кад), после чего сравнить разность вычисленных площадей с допустимой площадью П(доп).

    Диагональный

    В диагональном методе необходимо измерить точность расстояния и определения координат между двумя характерными угловыми точками границ, установленными в результате кадастровых работ. Важно учесть, что точки, взятые для измерения, должны быть не смежными, а отстоять одна от другой как можно дальше, образуя «диагональ» участка.

    1. где Sm – измеренное расстояние между несмежными точками;
    2. а Sкад – расстояние между точками в кадастровом плане надела, соответствующие точкам, полученным в ходе межевых работ.

    Диагональный метод в качестве дополнительного уточнения применяется при межевых работах, когда требуется высокая точность измерений, например, в землях городских поселений при определении границ земель, относящихся к многоквартирным домам.

    Читать еще:  Особенности продажи квартиры на вторичном рынке

    Согласно п. 6 приказа № 90, для разных категорий земли допускается разное среднеквадратичное отклонение Mt. Максимальные допустимые значения Mt приведены в таблице.

    № п/п Категория земель и вид их разрешённого пользования Максимальное отклонение Mt,в метрах
    1 Поселения и населённые пункты 0,1
    2 Земельные наделы сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ЛПХ, дачного и индивидуального жилищного строительства, а также для занятий садоводством и огородничеством 0,2
    3 Прочие сельскохозяйственные территории 2,5
    4 Земли промышленности и энергетики 0,5
    5 Земли транспорта, связи и информатики 0,5
    6 Земли обороны и специального назначения 0,5
    7 Особо охраняемые наделы 2,5
    8 Территории лесного и водного фондов 5,0
    9 Земли запаса 5,0
    10 Прочие территории 2,5

    Примеры вычисления

    ПРИМЕР 1. После проведения межевых работ картографическим способом при определении границ водоёма были измерены значения среднеквадратичной погрешности положения места геодезического измерения относительно опорного пункта m = 5,6 метров.

    Среднеквадратичная погрешность положения угловой точки относительно места измерения m1 при картографическом способе принимается равной 0,0005 метров, (п. 13 приложения №1 к приказу № 90).

    В первую очередь необходимо вычислить среднеквадратичное отклонение Mt.

    Mt = ((m) 2 + (m1) 2 ) 1/2 = (5,6 2 + 0,0005 2 ) 1/2 = (31,36 + 2,5*10 -7 ) 1/2 = (31,36000025) 1/2 = 5,600000022.

    Значение Mt = 5,6 больше, чем допустимое для земель водного фонда отклонение, равное 5, следовательно, при указании в межевом плане данной граничной точки кадастровому инженеру придётся обосновывать её координаты пояснительной запиской.

    ПРИМЕР 2.
    При уточнении границ на прямоугольном дачном участке были определены новые координаты граничных точек, для которых были рассчитаны значения m и m1 следующим образом:

    1. для первой точки – m = 0,010; m1 = 0,004;
    2. для второй – m = 0,012; m1 = 0,004;
    3. для третьей – m = 0,011; m1 = 0,005;
    4. для четвёртой – m = 0,009; m1 = 0,003.

    Сначала вычисляются значения Mt для каждой из четырёх точек:

    • Mt1 = ((m) 2 + (m1) 2 ) 1/2 = ((0,01) 2 + (0,004) 2 ) 1/2 = 0,01078;
    • Mt2 = ((0,012) 2 + (0,004) 2 ) 1/2 = 0,01265;
    • Mt3 = ((0,012) 2 + (0,004) 2 ) 1/2 = 0,01208;
    • Mt4 = ((0,012) 2 + (0,004) 2 ) 1/2 = 0,00949.

    Ни одно из рассчитанных значений Mt не превысило 0,2 метра, следовательно, допущенные погрешности находятся в пределах допустимой нормы.

    Не желаете вступать в дальнейшем в споры с соседями?

    Тогда эта информация поможет разобраться в нюансах согласования территории!

    Показатели для муниципальных и государственных земель

    Определение точности измерении при геодезических работах по уточнению границ муниципальных земель, допустимое среднеквадратичное отклонение Mt равно 0,1 метра для участков – частей генерального плана застройки, расположенных внутри красных линий границ муниципалитета, и 0,2 метра для участков под внутригородские личные подсобные хозяйства, не отнесённые к сельскохозяйственным территориям.

    Государственные земли разграничиваются по решению федеральных властей и могут иметь в своём составе любые категории земель, и максимальное расхождение документально подтверждённых границ таких земель с рассчитанными при кадастровых работах определяется согласно таблице выше.

    При расчёте погрешностей государственных земель любой категории, относящихся к особо ценным землям, а также землям заповедников (кроме водного фонда), максимальное среднеквадратичное отклонение составляет 2,5 метра.

    Итак, при определении границ земельных наделов в рамках межевых работ неизбежно возникают погрешности, обусловленные неточностью проводимых измерений. Величины таких погрешностей не должны превышать установленные правительством значения для каждой категории земли. Для определения погрешности используются разные методы, в зависимости от требуемой точности измерений.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-46-18 (Москва)
    Это быстро и бесплатно !

    Точность и погрешность при межевании земли

    Для обеспечения полного юридического права на земельный участок (ЗУ) необходимо, чтобы такой участок прошел процедуру межевания.

    Так как такая процедура связана с измерениями, то для нее важными являются понятия точности и погрешности.

    • 8 (800) 350-02-93 Регионы
    • +7 (499) 938-72-19Москва
    • +7 (812) 425-64-79Санкт-Петербург

    Законодательство

    Основным законом, в котором приведены главные положения по кадастровым работам и входящему в них межеванию, является закон № 221-ФЗ «О государственном кадастре».

    Вопросы, связанные с точностью и погрешностью измерений при межевании ЗУ, рассмотрены в Приказе МЭР № 518 от 12.08.12 «Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ ЗУ» и в «Методических указаниях по проведению межевания» (письмо Росземкадастра от 18.04.03).

    Границы ЗУ

    Установление границ ЗУ, то есть его межевание, нужно в таких случаях:

    • оформление участка при его покупке, получении в наследство;
    • уточнение границ при спорах с соседями;
    • создание на одном ЗУ нескольких участков или соединение нескольких ЗУ в один.

    Число таких точек зависит от формы и ландшафта участка. В простейшем случае, когда участок расположен на относительно плоской поверхности земли, а его форма представляет собой прямоугольную фигуру, достаточно иметь 4 характерные точки.

    Соединяющие эти точки линии и будут являться границами ЗУ. ЗУ сложной формы обычно имеет большее число поворотных точек, в которых фиксируются его границы.

    В процессе межевания кадастровый инженер должен выявить поворотные точки и определить их координаты в соответствующей системе координат. Эта плоская система координат построена с использованием опорных межевых сетей (ОМС).

    Для определения положения поворотных точек на местности используются различные методы съемки:

    • геодезический;
    • спутниковый;
    • фотограмметрический;
    • картометрический;
    • аналитический.

    Возможны два варианта определения границы ЗУ:

    1. Владелец ранее не проводил межевания.
    2. Межевание ЗУ уже проводилось ранее и данные о границах ЗУ имеются в кадастровых документах.

    В первом случае кадастровые инженеры будут опираться на информацию о существующих межевых линиях, установленных в последние 15 лет.

    В этом случае в результате работы кадастровых инженеров устанавливаются точные границы ЗУ, и создается техническая документация, на основе которой можно зарегистрировать право на такой ЗУ.

    Во втором случае для уточнения границ ЗУ производится их восстановление на местности.

    Точность и погрешность

    При проведении измерительных работ важными показателями являются точность измерений и их погрешность.

    Измерительные системы не могут определить абсолютно достоверно измеряемые величины, что связано с некоторыми допустимыми отклонениями и помехами. Это приводит к какой-то неточности.

    Неточность измерений характеризуется:

    • погрешностью – разностью между истинным и измеренным значениями;
    • точностью – случайным разбросом ошибок около их средней величины.

    В процессе межевания для оценки точности координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность (СКП):

    Mt – СКП расположения характерной точки по отношению к пункту ОМС;

    m0 – СКП положения точки съемки по отношению к пункту ОМС;

    m1 – СКП расположения характерной точки относительно точки съемки, с которой производилось определение координат характерной точки.

    Допустимая точность межевания ЗУ задано нормативно (Приложение к Приказу МЭР № 518). Она зависит от типа земель, на которых производится межевание ЗУ.

    В соответствии с документацией СКП для населенных пунктов составляет 10 см, для с/х земель – 250 см, причем для дачных и садоводческих участков эта погрешность не должна превышать 20 см. Самые большие допуска обозначены для лесного и водного фонда – 5 м.

    При проведении межевания площадь ЗУ определяется с учетом координат поворотных точек.

    При этом абсолютное значение разности вычисленной по координатам площади (Рвыч) и площади ЗУ (Рдок), указанной в документе на участок, не должно превышать допустимую величину ΔРдоп:

    • ΔР=|Рвыч-Рдок| ≤ ΔРдоп, где
    • ΔРдоп= 3,5 Mt √(Рдок), м2

    При выполнении этого условия в качестве основной величины принимается Рвыч. Если ΔР > ΔРдоп, то исполнитель работ должен провести анализ причин этого превышения и написать заключение.

    Что делать в случае спорной границы

    При проведении межевания возможно появление ошибок, которые могут привести к наложению границ смежных участков и, таким образом, сократить площадь данного ЗУ.

    При обнаружении такой ошибки вначале надо обратиться в ГКН. По закону эти ошибки должны исправлять сотрудники ГКН. Но если в ГНК сочтут ошибку несущественной, то собственник ЗУ может получить отказ в ее исправлении.

    В этом случае на первом этапе собственник должен попытаться решить вопрос без суда.

    Для этого он должен обратиться к соседу, участок которого расширился за счет ошибки, и в ГНК с просьбой исправить ошибку без судебного рассмотрения.

    Такой подход может иметь положительный результат, если:

    • сосед согласится с доводами потерпевшего и решит совместно провести новое межевание;
    • ГНК согласится исправить ошибку в документации.

    Если такой путь окажется неосуществим, необходимо подавать иск в суд. Запрос в суд должен иметь два пункта:

    1. Совместно с соседом провести новое межевание и восстановить границы ЗУ.
    2. Исправить ошибку в кадастровых записях.

    Перед подачей иска необходимо собрать все документы, в том числе письменное подтверждение попытки примирения без суда. Важными документами будут заключение кадастрового инженера и выписка из кадастра о существующих границах ЗУ.

    Зачем некоторые собственники квартир приходят пониманию необходимости расприватизации своей недвижимости? Узнайте об этом интересном моменте здесь.

    Рейтинг самой дорогой недвижимости в мире представлен в нашей статье.

    Экспертиза при контроле межевания

    Контроль за межеванием ЗУ производится с целью оценки его соответствия ТУ.

    В процессе контроля производится осмотр межевых знаков и проводится ряд измерений (п. 19 «Методических указаний»).

    В частности производится измерение расстояния Sм между двумя несмежными межевыми знаками с помощью рулетки или дальномера. Это расстояние сравнивается с величиной Sк, рассчитанной по координатам этих межевых знаков, взятых из каталога кадастра.

    Величина абсолютного значения разности ΔS= Sм- Sк не должна превышать нормативного значения ΔSдоп, приведенного в таблице 1 «Методических указаний».

    Для каждого вида земель ΔSдоп=2Mt.

    Второй способ контроля межевания включает определение координат межевых знаков Хм и Yм с помощью геодезических методов. Точность определения этих координат не должна быть хуже Mt. Затем определяются разности величин этих координат и координат межевого знака (Xк и Yк), взятых из каталога кадастра.

    Далее вычисляется значение величины осредненного значения разностей координат:

    Величина абсолютного расхождения f не должна превышать величины fдоп, приведенной в таблице 1. При этом для каждого вида земли fдоп= 3Mt.

    Результаты контроля межевания оформляются актом, который является приложением к землеустроительному делу.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

  • Ссылка на основную публикацию