Что такое уточнение границ земельного участка и для чего оно проводится?

Что такое уточнение границ земельного участка и для чего оно проводится?

Вопросы земельные: процедура уточнения границ земельного участка

С необходимостью установления или уточнения границ земельного участка сталкиваться приходится в рамках сделок купли-продажи, аренды или наследования. Иными словами, когда ситуация связана со сменой собственников или пользователей земли. Также решать вопрос уточнения границ приходится, если они изначально определены неверно, имеют существенные погрешности или предстоит деление участка.

Таким образом, процесс уточнения местоположения границ земельного участка – это разновидность кадастровых работ, сущность которых заключается в определении или уточнении координат поворотных точек земельного участка. Последнее позволяет определить соотношение и положение земель:

  • на местности или в контексте окружающей среды;
  • точные размеры его площади;
  • форму участка или конфигурацию.

Особенностью процедуры установления границ в соответствии с законом №171 допускается включение в его пределы близлежащих бесхозных земель. Уточнение границ земельного участка – вид кадастровых работ, который является частью межевания, а если точнее, то заключительным итогом процедуры.

Итоговый документ составляется кадастровым инженером в электронной форме и передается в кадастр недвижимости. Бумажный вариант – кадастровый план или паспорт, отдается на руки собственнику земли. В ходе работ участку присваивается кадастровая нумерация. Данный номер включается в реестр земельных участков, что и являет собой постановку на кадастровый учет.

К чему ведет отсутствие уточнения границ

Объем неучтенных надлежащим образом земель – это общегосударственная проблема, так как ведет к нецелевому их использованию. Для самих собственников факт отсутствия кадастрового номера, регистрации и определенных границ является большим препятствием при совершении имущественным сделок, а также при оформлении земельного участка в собственность.

Реализация участков, не имеющих технических паспортов и кадастровых планов, происходит по сниженной стоимости. Кроме того, отсутствие четко определенных границ может привести к отчуждению части земли. Таким образом, межевание и уточнение границ земельных участков – это важная и обязательная для правообладателей процедура.

На каких основаниях проводится уточнение

Ежегодно с целью ревизии земель в регионах проводится аудит по массовому уточнению границ земельных участков. Этим занимаются местные муниципальные органы по требованию государства. Последнее позволяет определить объемы неучтенных участков и бесхозных земель.

В ситуации, когда вопрос касается граждан, уточнение границ необходимо проводить при смене собственника и иных сделках с землей. Данное основание является наиболее распространенным. Также уточнение необходимо при возникновении спорных и конфликтных ситуациях с соседями.

Еще одним значимым моментом, подчеркивающим необходимость уточнения границ и площади земельного участка, является налогообложение и определение кадастровой стоимости земли. Нередко собственники не согласны с суммами начисленных налогов. Подчас причиной этого являются инженерные ошибки, в этом случае стоит провести повторное межевание и установление границ. Актуально это и в спорных ситуациях с соседями.

Алгоритм и этапы процедуры уточнения

Вопросами уточнения границ ЗУ занимаются инженеры из Бюро технической инвентаризации – БТИ. Процесс заключается в следующих этапах:

  • подготовка документационного обеспечения, выявление соседей по участку;
  • проведение инженерно-технических работ и измерений;
  • анализ полученных замеров и данных, составление плана межевания и выдача его заказчику.

Что касается стоимости работ, то она варьируется от региона расположения земель, их назначения. В среднем, такие услуги могут обойтись от 4,5 до 7 тыс. руб.

Процедура проведения работ по уточнению границ поставленного на кадастровый учет участка

Как уже говорилось, такие работы проводятся в 3 этапа:

  • подготовительный;
  • основной;
  • отчетный (камеральный).

Разберем, что представляет каждый этап по отдельности.

На подготовительном этапе кадастровому инженеру выдается выписка из ГКН для изучения – это в случае, если межевание участка не было проведено. Если же межевание было сделано – то вместо этой выписки дается межевое дело и прочая документация, в которой отражен факт нарушения. Именно это является основанием для уточнения границ.

Изучив полученные данные инженер должен подготовить предварительный план границ земельного участка, в котором должна быть отражена примерная расстановка поворотных точек. Затем он должен составить техническое задание для геодезистов и передать его им для изучения.

В заранее оговоренный день на участок должны прибыть все заинтересованные лица:

  • в первую очередь это заказчик работ (владелец или арендатор участка);
  • кадастровый инженер с группой геодезистов и соответствующим оборудованием;
  • соседи заказчика.

Кстати, последних уведомляют за месяц до проведения межевания. Сделать это необходимо официально, с вручением соответствующего извещения под роспись о получении. Если они отказываются от процедуры, то ее можно провести и без их согласия.

Во время основного тапа геодезисты проводят необходимые замеры, проверяют правильность расстановки межевых знаков в поворотных точках. Во время процедуры инженер кадастровой службы объясняет суть процедуры, правила и нормы расположения межевых линий. В рамках своей компетенции может отвечать на все вопросы собственников. Это необходимо, чтобы у собравшихся лиц отпали все сомнения по правоспособности, проводимой процедуры.

По окончанию этапа собравшиеся лица должны подписать акт согласования границ – он является одним из основных документов межевого дела.

Заключительный этап работ состоит из перепроверки полученных данных и поиска ошибки, приведшей к процедуре повторного межевания.

В случае если земельный участок не состоял на кадастровом учете, процедура межевания проводится в обычном режиме, который не требует акцентирования внимания на уточнении границ. Исключения:

  • судебный или административный спор по поводу границ;
  • выявлена кадастровая ошибка;
  • выявлен факт наложения границ двух и более участков.

В случаях исключения необходимо составить отдельную пояснительную записку, которую необходимо приложить к результатам межевания.

Содержание плана межевания

Итогом кадастровых работ является межевой план. Он содержит:

  • текстуальную часть;
  • акт согласования;
  • графическую составляющую;
  • приложения.

Текстуальная часть документа содержит исходные сведения, результаты измерений, информацию об уточняемом земельном участке, сведения о соседних участках и путях доступа к ЗУ, границы которого устанавливаются.

Согласование: сложности и порядок процедуры

Акт согласования – это неотъемлемый элемент межевого планирования, представляющий собой документ, согласующий границы смежных участков земли.

Присутствуют ситуации, когда акт согласования составляется вне межевания:

  • при делении участка, в результате которого образуются новые ЗУ;
  • в спорных ситуациях с соседями по вопросу границ;
  • при ненадлежащей регистрации прав на участок.

Обязательность составления согласования возникает в следующих случаях:

  • использование участка на правах бессрочного пользования;
  • на праве наследуемого пожизненного владения землей;
  • арендаторы при сроке аренды от 5 лет и более.

Как происходит согласование

Процесс согласования организует кадастровый инженер, в нем принимают участие собственник и владельцы смежных соседних участков. Работы могут проводиться на местности, так и без выезда на участок.

Законодатель предусмотрел два варианта проведения работ:

  • в индивидуальном порядке;
  • коллективно с участием заинтересованных субъектов.

Примечательно, что установленного регламента для проведения индивидуальной формы согласования не предусмотрено в законе. А вот вопрос, решаемый коллегиально собранием всех заинтересованных лиц и субъектов, имеет четкое описание процедуры.

Графический раздел

Графическая часть содержания включает следующие разделы:

  • схема расположение ЗУ;
  • схемы геодезических построений;
  • чертежи участка в целом и элементов его конфигурации;
  • узловые точки, их абрисы на ЗУ.

В качестве приложений выступают постановления местных властей об установлении границ, которые являют собой основания для внесения изменений в реестр.

Необходимые документы

К этой процедуре необходимо отнестись особенно внимательно. От того насколько полным и правильным будет собранный пакет документов, будет зависеть сроки и правильность проведения работ.

Итак, перед тем как посетить кадастровую палату, необходимо собрать следующие документы:

  • ксерокопию удостоверения личности (паспорта гражданина РФ);
  • свидетельство права собственности;
  • имеющиеся кадастровые бумаги;
  • общий план застройки территории;
  • если имеется в наличии проект межевания, то берем и его.

Но это не все. Имеются также документы, которые вам предстоит подготовить самим.

В первую очередь это заявление на проведение работ по уточнению границ земельного участка. В нем должна содержаться следующая информация – основание для работ, координаты для связи с вами и описание участка. Бумагу можно написать при посещении кадастровой. И не забудьте прихватить с собой чек об оплате услуг кадастровой.

Если вы предоставите все вышеуказанные бумаги, то вам не смогут отказать в проведении процедуры.

Сроки

В законодательстве указаны точные сроки выполнения указанных работ – пятнадцать рабочих дней. Но это только в одном случае – вы собрали полный пакет требуемых документов. В противном случае указанный срок будет увеличен по вашей же вине.

Также на сроки выполнения работ влияет постановка вашего участка на кадастровый учет. Если его нет, то вам придется это сделать и на этот срок работы по определению границ вашего участка будут приостановлены. Поэтому повторимся: к сбору документов необходимо подойти со всей тщательностью.

Уточнение с увеличением площади

Увеличение границ земельного участка в свою очередь вызывает увеличение площади этого самого участка. Но такое изменение возможно только в одном случае – увеличение участка происходит за счет территории соседнего участка, который не находится в чьей-то собственности или же он не имеет четко установленных границ.

Чтобы расширить участок, кадастрового инженера можно попросить провести соответствующие работы за счет процедуры межевания. Благо законодательство позволяет увеличить границы своего участка на определенную местными органами власти территорию.

Основанием для этих действий является покупка территории, которая прилегает к вашему участку. Также участие в различных федеральных или региональных программах позволяет прибавить к вашему участку лишний метраж.

Что для этого может потребоваться:

  • межевание участка;
  • сбор документов на право собственности;
  • уплата госпошлины;
  • написание соответствующего заявления.

Все вышеперечисленное необходимо отнести в кадастровую, чтобы новые сведения о вашем участке могли занести в реестр.

Уменьшение площади при межевании

В некоторых случаях может потребоваться проведение работ по уменьшению площади земельного участка по итогам геодезических работ. Об этом можно узнать из письма Министерства юстиции. Для проведения данной процедуры необходимо написать соответствующее заявление в кадастровую и оплатить работу их сотрудников.

Основаниями для уменьшения территории принадлежащей вам являются:

  • незаконный захват чужой территории;
  • ошибка в документах, в частности неправильно были оформлены кадастровый и межевой план.

Условия проведения процедуры по уменьшению границ участка аналогична процедуре по ее увеличению. Отличным будет только результат операции.

Участок, не поставленный на кадастровый учет

Несмотря на это работы по уточнению границ участка можно провести. В этом случае владельцу необходимо предоставить все имеющиеся документы о праве собственности на участок и провести работы по согласованию. Последнее означает, что все соседи, чьи участки соприкасаются с вашим, должны дать письменное согласие на проведение вышеозначенных работ.

Читать еще:  Этапы увольнения генерального директора ооо по собственному желанию

Зачем уточнять границы и площадь земельного участка? Как это сделать?

Вы являетесь счастливым обладателем земельного участка и имеете на руках свидетельство о праве собственности и выписку из ЕГРН? К сожалению, даже наличие этих документов не обеспечивает полную защиту ваших владений от посягательств третьих лиц и споров с соседями.

Дело в том, что ранее множество участков в России раздавалось без межевания, без определения координат, а иногда и без постановки на кадастровый учет.

Огромное количество наделов на данный момент не имеют четко установленных границ (в том числе участки, оформленные в рамках закона о дачной амнистии) или имеют схематическое описание, без точных координат.

Чем это может быть чревато для владельцев участка?

Из-за отсутствия всей необходимой информации по участку собственнику будет весьма затруднительно совершать какие-либо операции с недвижимостью.

  • Хотите разделить или объединить участки, а может продать или оформить в качестве залога? Без уточнения и закрепления границ сделать это будет практически невозможно.
    К примеру, многие покупатели недвижимости сегодня пользуются услугами юриста, а тот, проверяя объект сделки, непременно укажет своему клиенту на такую проблему, как отсутствие четких границ земельного участка. Результат – сделка, скорее всего, не состоится. О банке не приходится и говорить – кредитные организации скрупулезно проверяют все документы и если найдут в них какие-либо неточности, оформить такой залог не согласятся.
  • Отсутствие четко установленных границ, координаты которых подтверждены в государственном кадастре недвижимости, могут привести к самозахватам и спорам с соседями. Доказать без документального подтверждения реальное местоположение и границы участка сложно, и спор может затянуться надолго.
  • Отдельно следует напомнить о том, что отечественные законодатели в 2013 году разработали проект, предусматривающий обязательное проведение массовых кадастровых работ. Данный документ регулирует вопросы и порядок определения границ земельных участков, а также местоположения зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства. В законопроекте чиновники предлагали наложить запрет на распоряжение недвижимостью тем лицам, которые не уточнят границы и не внесут изменения в государственный реестр. Что это значит для владельца участка? Право собственности на недвижимость сохраняется, но продать, подарить или оформить завещание без межевания собственник не сможет. Предполагалось, что ограничения будут действовать, начиная с 1 января 2018 года, но 1 января 2017 года данное постановление решили отложить. Однако можно ли исключить введение этого запрета в ближайшем будущем?

Что делать собственникам земельных участков?

Стоит ли ждать, пока межевание с уточнением координат границ станет обязательным? Процедуру по уточнению границ и площади участка (как учтенных, так и неучтенных в реестре) можно пройти сейчас. Что для этого нужно сделать?

Алгоритм действий владельца земельного участка:

  1. Для начала необходимо выбрать исполнителя кадастровых работ (землеустроительную организацию или кадастрового инженера).
  2. Перед началом работ кадастровый инженер должен ознакомиться и проверить документы на участок. Владельцу необходимо предоставить паспорт, кадастровый номер, а также документы, подтверждающие право собственности, например, нотариальное свидетельство о наследстве, договор купли/продажи, постановление о предоставлении участка или другие правоустанавливающие документы.
  3. Далее кадастровый инженер выезжает на участок и проводит необходимые замеры.
  4. Составляется акт согласования границ. Документ подписывается собственником участка и его соседями.
  5. После полевых работ и определения фактических границ/размеров осуществляется подготовка межевого плана. Готовый документ передается в Росреестр, где после регистрации документа собственнику участка выдается соответствующая выписка.

Не путайте такие два понятия, как «уточнение границ» и «вынос границы в натуру или на местность» – это не одно и то же. В первом случае речь идет об установлении точных координат участка (для обновления информации в Росреестре). Во втором (вынос границы на местность) проводится обозначение границ участка с помощью специальных межевых знаков.

Уточняем границы земельного участка: правильный подход к решению вопроса

При приобретении участка земли нельзя не уделить внимание вопросу определения его границ.

Если предыдущий владелец не позаботился о том, чтобы провести необходимые процедуры по уточнению пределов земельного надела, нынешнему собственнику ничего не остается, кроме как вплотную заняться этим вопросом.

Если вовремя не уточнить границы участка, то, скорее всего, в будущем это приведет к конфликтам с соседями, которые могут обернуться длительными судебными тяжбами.

Чтобы этого избежать, в этой статье будет подробно рассказано, когда и как нужно проводить уточнение границ участка земли.

Законодательство

Основная масса вопросов, касающихся процедуры уточнения границ участка, урегулирована Федеральными законами № 218 «О государственной регистрации недвижимости» и № 221 «О кадастровой деятельности».

Последний содержит в себе официальную информацию об уточнении границ и проведении кадастровых работ в комплексе.

Что такое уточнение границ

Документ, полученный по результатам этих работ, будет являться основанием для внесения в ГКН новых границ уполномоченным на то органом (Росреестром).

Иными словами, уточнение необходимо тогда, когда в кадастровом реестре отсутствуют сведения о конкретном местоположении земельного участка в кадастровом реестре.

Однако такой участок обладает присвоенным кадастровым номером, паспортом и планом, то есть он состоит на учете и зарегистрирован.

Когда необходимо проводить уточнение границ

Отсюда, с большой долей вероятности, могут возникнуть трудности при совершении в дальнейшем каких-либо сделок и юридических действий с участком земли, будь то продажа, передача в качестве наследства, либо при строительстве на земле каких-то объектов.

  • Если при покупке участка будущий собственник увидел, что в документах есть информация о местоположении участка, лучше после перехода права собственности незамедлительно уточнить его границы, обратившись для этого в уполномоченный госорган (Росреестр).
  • Когда возникают спорные ситуации с соседями и поднимается вопрос о том, кому какое количество земли принадлежит.
  • Когда подан судебный иск с требованием уточнить границы, если у истца есть подозрения, что часть земельного участка у него была незаконно присвоена собственником соседнего участка. На основании поданного иска заводится судебное дело и по результатам его рассмотрения выносится судебное решение с требованием уточнить границы смежных земельных наделов. На этом спор разрешается.
  • При проведении землеустроительных работ.
  • В случае кадастровой ошибки в документах на участок, а также ошибках кадастрового инженера, проводившего уточнение. Если такое произошло, ранее осуществленное межевание признается недействительным, что влечет за собой его повторное проведение.

Какие документы потребуются

Должны быть подготовлены, как минимум, следующие документы:

  • кадастровая выписка;
  • кадастровый паспорт;
  • свидетельство о праве собственности или другой документ о праве заинтересованного лица на участок;
  • распоряжение об адресе.

Стоит сразу отметить, что пакеты документов на подачу в каждом конкретном случае различны. Все зависит от того, на каком праве участок принадлежит гражданину или организации, какой вид разрешенного использования, особенности местоположения. Бывает и такое, что некоторые документы на землю приходится заказывать из архива, то есть дополнительно тратить на это время и т.п.

Они и смогут осуществить весь комплекс работ и выдадут готовый документ в подтверждение этому.

Как провести уточнение границ ранее учтенного земельного участка

Не стоит думать, что проведение уточнения границ – это очень сложный и запутанный процесс. Если соблюдать пошаговый план действий, то сделать это будет довольно легко, однако придется затратить некоторое время и средства. Но, несмотря на это, после уточнения пользователь землей может спокойно осуществлять с ней любые действия, не опасаясь проблем с соседями, возможных судебных тяжб и др.

Уточнение границ относится к компетенции кадастрового инженера.

Для того чтобы такого специалиста привлечь к работе, необходимо воспользоваться услугами геодезической компании.

Общий алгоритм действий следующий:

  • Нужно подготовить пакет перечисленных выше документов на участок и определиться с той задачей, которая будет являться заданием для кадастрового инженера.
    Обратиться в выбранную геодезическую фирму и заключить с ней договор на оказание кадастровых услуг.
  • До приезда кадастрового инженера необходимо известить всех соседей о том, в какое время будут проводиться работы, если поводом для уточнения послужило разногласие мнений относительно границ смежных участков. Рекомендуется оповестить соседей не позднее 7 дней до начала межевых работ.
  • В назначенный день на участок выезжают кадастровые инженеры и замеряют границы земельного участка, имеющиеся по факту, а также отмечают их на плане пунктиром. Во время проведения замеров специалисты поинтересуются у всех присутствующих пользователей смежных участков, согласны ли они с получившимися границами. На этом полевые работы заканчиваются.
  • Далее на основании полученных результатов кадастровые инженеры приступают к формированию межевого плана и составлению акта согласования. Такой акт подписывается только владельцами тех смежных земель, которые не поставлены на кадастровый учет.
  • Акт согласования подписывается следующими лицами: собственником или представителем по доверенности; соседями смежных не учтенных земельных участков; кадастровым инженером, проводившим работы; представителем местной власти, который удостоверяет границы с муниципальными или государственными землями.
  • При готовности акта, он прикладывается к межевому плану и передается заказчику в бумажном виде, подписанный кадастровым инженером и скрепленный печатью организации. Электронная копия межевого плана, подписанного посредством электронно-цифровой подписи кадастрового инженера, передается им в орган Росреестра, либо сам заказчик передает туда бумажный и электронный варианты указанных документов.
  • Поданные документы проверяются специалистами Росреестра и по результатам рассмотрения принимают решение либо об их одобрении, либо об отказе в уточнении границ. Если принято положительно решение, то об этом выдается соответствующий акт, подтверждающий, что в ГКН будут внесены уточненные границы, и кадастровая выписка по участку. Либо выносится постановление об отказе. В последнем случае нужно вновь обратиться в геодезическую компанию для устранения ошибок и подать документы в кадастровую палату повторно.

Срок проведения кадастровыми инженерами всего комплекса работ составляет от 15 дней до 3 месяцев, а стоимость оказываемых ими услуг варьируется от 3000 до 6000 рублей, в зависимости от местности и площади участка.

Можно ли приобрести земельный участок на средства материнского капитала? Узнайте об этом здесь.

Хотите взять ипотеку в Россельхозбанке? Об условиях вы можете прочитать в нашей статье.

Особенности проведения уточнения границ земельного участка

До 2011 года времени границы участков земли определялись весьма условно, описательным методом, но с появлением новых правил границы всех земель стали соответствовать геодезической системе координат.

Поэтому возникла проблема наложения границ соседних земельных наделов друг на друга. Чтобы решить вопрос такой кадастровой ошибки (если есть спор между соседями), нужно обратиться в суд с иском об ее исправлении. По результатам рассмотрения дела суд обяжет Росреестр исправить эту ошибку, и вновь уточненные границы будут верными.

Либо, если местными властями установлен предельный минимальный размер земли, то конечные границы могут быть увеличены до этого предела. Кроме того, разрешения органов власти для этого расширения не требуется, и сделать это можно бесплатно.

Читать еще:  Правила заполнения нулевой декларации по земельному налогу

При уточнении границ важно помнить, что:

  • уточнение проводится в отношении участков, уже поставленных на кадастровый учет;
  • для уточнения обязательна процедура межевания, проводимая специализированной фирмой, либо кадастровым инженером на возмездной основе;
  • есть шанс безвозмездно увеличить площадь участка при уточнении границ на 10% при отсутствии возражений со стороны соседей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Особенности процедуры уточнения границ земельного участка

С 2007 года сведения обо всех участках вносятся в единую государственную базу данных (ЕГРН, ранее ГКН). Межевание при этом стало обязательным лишь недавно. В результате многие земельные участки были учтены декларативно, только с указанием адреса. Собственникам таких участков Росреестр рекомендует уточнить его границы и площадь. Как провести эту процедуру в 2017 г.?

Уточнение границ земельного участка: что говорит закон

Уточнение границ участка земли — это совокупность действий и процедур, позволяющая установить и официально закрепить в ЕГРН площадь, конфигурацию и координаты поворотных точек (мест изломов границы ЗУ). Определение присутствует в ст. 43 ФЗ № 218.

Уточнение требуется, если надел уже поставлен на кадастровый учет, но декларативно:

  • Точные границы, площадь, конфигурация не определены. Ранее при сделках с недвижимостью и госрегистрации на наделы закон не требовал от граждан проводить межевание. Границы и площадь устанавливались описательно, без координат. Это приводило к частым спорам между собственниками смежных наделов, к неправильному исчислению налогов.
  • Границы установлены с точностью ниже нормы. Значение с 01.01.2017 введено Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016. Так, сейчас погрешность при определении границ участков в СНТ составляет 0,2 м. До 2013 г. допускалась точность в 0,3 м. Внесенный в реестр в то время участок земли при попытке разделить или объединить с другим придется перемежевывать.
  • У одной или более поворотных точек определены несколько координат.

Росреестр рекомендует гражданам уточнять границы своих уже учтенных участков по следующим причинам:

  • это защитит землю собственника от посягательств третьих лиц, в частности, от захвата территорий соседями;
  • участок без точных границ нельзя объединить или выделить из него другие наделы;
  • в земельных спорах у собственника размежеванного участка есть преимущество: суд встанет на сторону того, кто закрепил границы своей земли официально.

Процедуру уточнения границ участков освещают следующие законодательные акты:

  • ФЗ № 218 от 13.07.2015, ст. 43;
  • ФЗ № 221 от 24.07.2007 (в той части, в которой он не противоречит ФЗ № 218);
  • Приказы и рекомендации Росреестра и Минэкономразвития (так, письмо Росреестра № 19-00221/16 от 16.02.2016 отвечает на вопрос, как определять расположение поворотных точек, если сведений о них нет в правоустанавливающих и кадастровых документах).

Основания для проведения уточнения

Основанием для проведения процедуры уточнения могут служить:

  • Заявление собственника.
  • Решение суда в ходе земельного спора между соседями.
  • Инициатива администрации или Росреестра. Такое может случиться, например, если при кадастровых работах на участке выявлены ошибки в определении границ смежных, уже ранее учтенных наделов. В таком случае инженер в заключении описывает недочеты и предлагает меры по их устранению, в том числе с помощью уточнения.

Утонение границ земельного участка проводится с помощью геодезических работ на местности, последующих вычислениях и составления межевого плана. При этом кадастровый инженер определяет месторасположение характерных точек, основываясь прежде всего на имеющейся документальной или фактической информации, а не на желании собственника.

Какие сведения берутся в расчет (Письмо Росреестра № 19-00221/16):

  • имеющиеся в ЕГРН;
  • содержащиеся в документах, выданных при образовании участка (свидетельства и генеральные планы СНТ, ДНТ, ситуационные планы, землеустроительные дела из госфонда данных и др.);
  • включенные в проект межевания территории;
  • имеющиеся в иных документах, составленных более 15 лет назад (срок приобретательной давности в гражданском законодательстве);
  • фактические границы, существующие более 15 лет (объекты природного или искусственного происхождения).

Порядок действий для уточнения границ земельного участка

Запрос в Росреестр может не дать результата. Это означает, что участок не учтен. Если выписка из ЕГРН по форме B-1 получена, но в ней есть запись «границы не установлены», нужно проводить уточнение.

Подготовительный этап

Подготовительный анализ, работы на местности, вычисления и составление межевого плана проводят кадастровые инженеры. Это сертифицированные специалисты, входящие в СРО. Их перечень по регионам публикуется на сайте Росреестра.

Перед началом работы клиент заключает с компанией (частно практикующим кадастровым инженером) договор на оказание услуг, вносит оплату. При обращении в государственное БТИ к нему прикладывается заявление.

Что потребуется кадастровому инженеру в первую очередь:

  • правоустанавливающие документы: Свидетельство о госрегистрации, выданное до 2017 г., выписка из ЕГРН, взятая после 01.01.2017, договор аренды;
  • кадастровая выписка по форме B-1.

Также необходимы документы, подтверждающие реальное местоположения поворотных точек границ участка. Закон не определяет их точный перечень. В зависимости от расположения, характера, целевого использования надела, обстоятельств его образования кадастровый инженер запросит то, что необходимо. Также будут проверяться сведения по смежным земельным участкам: учтены ли они и как определены границы.

Работы на местности

Второй этап — работы на местности. Минимум за неделю до приезда инженера и геодезистов (1–2 человека) нужно предупредить соседей о процедуре заказным письмом, телеграммой или личным вручением под роспись, в крайнем случае — с помощью объявления в местные газеты. Если смежные участки принадлежат государству или муниципалитету, уведомляется администрация.

Геодезисты с помощью специальной аппаратуры определяют координаты поворотных точек по забору или колышкам, если участок не огорожен. Межевые знаки выдаются собственнику по акту приема под роспись.

Соседи должны подтвердить, что не против таких границ. Для этого на оборотном листе кадастрового плана составляют акт согласования. Его подписывают:

  • все владельцы смежных наделов, которые ранее не были размежеваны (те, кто не ставил землю на учет или чей участок не имеет установленных границ);
  • собственник участка;
  • представитель местной администрации, если участок примыкает к государственным или муниципальным землям;
  • кадастровый инженер.

Подготовка межевого плана

Далее на основании полученных материалов инженер проводит измерения и составляет межевой план. Его образец утвержден Приказом Минэкономразвития № 921 от 08.12.2015. В пункте «Исходные данные» и в «Заключении» приводятся:

  • реквизиты справочных документов, подтверждающие реально установленные границы (копии прикладывать не нужно) с датами их составления;
  • обоснование, почему использованы именно эти документы;
  • описание природных и искусственных объектов (забор, дорога, канава и др.).

Инженер оформляет план в бумажном и электронном виде (клиент получает его на диске). Во втором случае файл должен быть заверен усиленной электронной цифровой подписью.

Внесение изменений в ЕГРН

Заключительный этап — внесение уточненной информации в ЕГРН. В территориальное отделение Росреестра собственник подает заявление, межевой план и акт согласования, кадастровый паспорт, правоустанавливающие документы на землю.

В кадастровую палату можно обратиться:

  • через МФЦ;
  • онлайн с помощью портала госуслуг (необходима подтвержденная регистрация);
  • через представителя по доверенности;
  • по почте: в этом случае все копии должны быть удостоверены нотариально.

Где заказать услугу?

Выбирать подрядчика рекомендуется из тех специалистов и организаций, полномочия которых подтверждены Росреестром (их список есть на сайте на странице «Электронные услуги и сервисы»). Кадастровые услуги оказывают частные компании, в штате которых есть сертифицированные инженеры, а также государственные БТИ. Работа вторых стоит дороже.

Стоимость процедуры

Все услуги выполняются по договору за вознаграждение. Стоимость межевания зависит от того, что возьмет на себя инженер: только подготовку межевого плана или полностью весь процесс, включая согласование и обращение в Росреестр.

Кроме того, на стоимость влияют:

  • месторасположение участка;
  • его площадь;
  • количество поворотных точек: у идеально прямоугольного участка их 4;
  • характер территории, рельеф;
  • местные требования к подготовке документов;
  • сезон (в зимнее время на практические работы может быть установлена повышенная ставка);
  • возможные споры с соседями.

Примерно в такую цену обойдется уточнение границ земельных участков в Москве и области:

Услуга Стоимость в Москве, тыс. руб. Стоимость в МО, тыс. руб.
Изготовление межевого плана (включает подготовительный анализ, работы на местности). Участок 10 соток (ЛПХ), собственник — частное лицо. от 20 от 10–12
Изготовление межевого плана. Участок 10 га, собственник — организация. от 200 от 350
Комплексная услуга по уточнению границ ЗУ (включает взаимодействие с Росреестром и соседями). дополнительно от 10 дополнительно от 16

Сроки исполнения

Зачастую больше всего времени у кадастрового инженера уходит на сбор необходимой информации и ее предварительный анализ. Если в ЕГРН и в правоустанавливающих документах собственника нет сведений о проведенных границах, он обращается к архивам, госфонду данных, изучает карты.

Работы на местности назначаются не менее чем через 10 дней после изучения ситуации и составления техзадания для геодезистов. Это время необходимо, чтобы уведомить заинтересованных лиц о проводимых работах.

В среднем геодезисты проводят работы на участке в течение 1-3 дней. На обработку информации и составление межевого плана уходит еще 2-4 дня при условии, что не возникли земельные разногласия с соседями. Росреестр должен принять заявления и внести корректировки в ЕГРН в течение 10 дней.

На что обратить внимание?

Необходимо помнить, что уточнение не связано с образованием новых наделов, их объединением, выделением или разделением. Исправление технической ошибки в реестре также не считается уточнением, так как часто проводится без практических работ на местности. В каждом из этих случаев составляются разные межевые планы согласно Приказу № 921.

В межевом плане кадастровый инженер не только вписывает координаты поворотных точек, но и обосновывает их, ссылаясь на документы или их фактическое месторасположение более 15 лет. Неправильная или отсутствующая аргументация в межевом плане — наиболее частая причина отказа во внесении изменений в ЕГРН. Отказ можно оспорить путем жалобы вышестоящему должностному лицу территориального управления Росреестра или в суде.

О том, каким образом добиться решения земельных споров и уточнения границ наделов через суд, смотрите в этом видео:

Таким образом, уточнение границ предполагает внесение достоверных данных о границах, площади и конфигурации уже учтенного земельного участка в реестр. Проводится процедура на основании заявления и межевого плана. Точные сведения об участке в ЕГРН — гарантия неприкосновенности права собственности на землю, преимущества в земельных спорах с соседями, верного исчисления налогов.

Читать еще:  Как продать квартиру в общей долевой собственности?

Вопросы земельные: процедура уточнения границ земельного участка

С необходимостью установления или уточнения границ земельного участка сталкиваться приходится в рамках сделок купли-продажи, аренды или наследования. Иными словами, когда ситуация связана со сменой собственников или пользователей земли. Также решать вопрос уточнения границ приходится, если они изначально определены неверно, имеют существенные погрешности или предстоит деление участка.

Таким образом, процесс уточнения местоположения границ земельного участка – это разновидность кадастровых работ, сущность которых заключается в определении или уточнении координат поворотных точек земельного участка. Последнее позволяет определить соотношение и положение земель:

  • на местности или в контексте окружающей среды;
  • точные размеры его площади;
  • форму участка или конфигурацию.

Особенностью процедуры установления границ в соответствии с законом №171 допускается включение в его пределы близлежащих бесхозных земель. Уточнение границ земельного участка – вид кадастровых работ, который является частью межевания, а если точнее, то заключительным итогом процедуры.

Итоговый документ составляется кадастровым инженером в электронной форме и передается в кадастр недвижимости. Бумажный вариант – кадастровый план или паспорт, отдается на руки собственнику земли. В ходе работ участку присваивается кадастровая нумерация. Данный номер включается в реестр земельных участков, что и являет собой постановку на кадастровый учет.

К чему ведет отсутствие уточнения границ

Объем неучтенных надлежащим образом земель – это общегосударственная проблема, так как ведет к нецелевому их использованию. Для самих собственников факт отсутствия кадастрового номера, регистрации и определенных границ является большим препятствием при совершении имущественным сделок, а также при оформлении земельного участка в собственность.

Реализация участков, не имеющих технических паспортов и кадастровых планов, происходит по сниженной стоимости. Кроме того, отсутствие четко определенных границ может привести к отчуждению части земли. Таким образом, межевание и уточнение границ земельных участков – это важная и обязательная для правообладателей процедура.

На каких основаниях проводится уточнение

Ежегодно с целью ревизии земель в регионах проводится аудит по массовому уточнению границ земельных участков. Этим занимаются местные муниципальные органы по требованию государства. Последнее позволяет определить объемы неучтенных участков и бесхозных земель.

В ситуации, когда вопрос касается граждан, уточнение границ необходимо проводить при смене собственника и иных сделках с землей. Данное основание является наиболее распространенным. Также уточнение необходимо при возникновении спорных и конфликтных ситуациях с соседями.

Еще одним значимым моментом, подчеркивающим необходимость уточнения границ и площади земельного участка, является налогообложение и определение кадастровой стоимости земли. Нередко собственники не согласны с суммами начисленных налогов. Подчас причиной этого являются инженерные ошибки, в этом случае стоит провести повторное межевание и установление границ. Актуально это и в спорных ситуациях с соседями.

Алгоритм и этапы процедуры уточнения

Вопросами уточнения границ ЗУ занимаются инженеры из Бюро технической инвентаризации – БТИ. Процесс заключается в следующих этапах:

  • подготовка документационного обеспечения, выявление соседей по участку;
  • проведение инженерно-технических работ и измерений;
  • анализ полученных замеров и данных, составление плана межевания и выдача его заказчику.

Что касается стоимости работ, то она варьируется от региона расположения земель, их назначения. В среднем, такие услуги могут обойтись от 4,5 до 7 тыс. руб.

Процедура проведения работ по уточнению границ поставленного на кадастровый учет участка

Как уже говорилось, такие работы проводятся в 3 этапа:

  • подготовительный;
  • основной;
  • отчетный (камеральный).

Разберем, что представляет каждый этап по отдельности.

На подготовительном этапе кадастровому инженеру выдается выписка из ГКН для изучения – это в случае, если межевание участка не было проведено. Если же межевание было сделано – то вместо этой выписки дается межевое дело и прочая документация, в которой отражен факт нарушения. Именно это является основанием для уточнения границ.

Изучив полученные данные инженер должен подготовить предварительный план границ земельного участка, в котором должна быть отражена примерная расстановка поворотных точек. Затем он должен составить техническое задание для геодезистов и передать его им для изучения.

В заранее оговоренный день на участок должны прибыть все заинтересованные лица:

  • в первую очередь это заказчик работ (владелец или арендатор участка);
  • кадастровый инженер с группой геодезистов и соответствующим оборудованием;
  • соседи заказчика.

Кстати, последних уведомляют за месяц до проведения межевания. Сделать это необходимо официально, с вручением соответствующего извещения под роспись о получении. Если они отказываются от процедуры, то ее можно провести и без их согласия.

Во время основного тапа геодезисты проводят необходимые замеры, проверяют правильность расстановки межевых знаков в поворотных точках. Во время процедуры инженер кадастровой службы объясняет суть процедуры, правила и нормы расположения межевых линий. В рамках своей компетенции может отвечать на все вопросы собственников. Это необходимо, чтобы у собравшихся лиц отпали все сомнения по правоспособности, проводимой процедуры.

По окончанию этапа собравшиеся лица должны подписать акт согласования границ – он является одним из основных документов межевого дела.

Заключительный этап работ состоит из перепроверки полученных данных и поиска ошибки, приведшей к процедуре повторного межевания.

В случае если земельный участок не состоял на кадастровом учете, процедура межевания проводится в обычном режиме, который не требует акцентирования внимания на уточнении границ. Исключения:

  • судебный или административный спор по поводу границ;
  • выявлена кадастровая ошибка;
  • выявлен факт наложения границ двух и более участков.

В случаях исключения необходимо составить отдельную пояснительную записку, которую необходимо приложить к результатам межевания.

Содержание плана межевания

Итогом кадастровых работ является межевой план. Он содержит:

  • текстуальную часть;
  • акт согласования;
  • графическую составляющую;
  • приложения.

Текстуальная часть документа содержит исходные сведения, результаты измерений, информацию об уточняемом земельном участке, сведения о соседних участках и путях доступа к ЗУ, границы которого устанавливаются.

Согласование: сложности и порядок процедуры

Акт согласования – это неотъемлемый элемент межевого планирования, представляющий собой документ, согласующий границы смежных участков земли.

Присутствуют ситуации, когда акт согласования составляется вне межевания:

  • при делении участка, в результате которого образуются новые ЗУ;
  • в спорных ситуациях с соседями по вопросу границ;
  • при ненадлежащей регистрации прав на участок.

Обязательность составления согласования возникает в следующих случаях:

  • использование участка на правах бессрочного пользования;
  • на праве наследуемого пожизненного владения землей;
  • арендаторы при сроке аренды от 5 лет и более.

Как происходит согласование

Процесс согласования организует кадастровый инженер, в нем принимают участие собственник и владельцы смежных соседних участков. Работы могут проводиться на местности, так и без выезда на участок.

Законодатель предусмотрел два варианта проведения работ:

  • в индивидуальном порядке;
  • коллективно с участием заинтересованных субъектов.

Примечательно, что установленного регламента для проведения индивидуальной формы согласования не предусмотрено в законе. А вот вопрос, решаемый коллегиально собранием всех заинтересованных лиц и субъектов, имеет четкое описание процедуры.

Графический раздел

Графическая часть содержания включает следующие разделы:

  • схема расположение ЗУ;
  • схемы геодезических построений;
  • чертежи участка в целом и элементов его конфигурации;
  • узловые точки, их абрисы на ЗУ.

В качестве приложений выступают постановления местных властей об установлении границ, которые являют собой основания для внесения изменений в реестр.

Необходимые документы

К этой процедуре необходимо отнестись особенно внимательно. От того насколько полным и правильным будет собранный пакет документов, будет зависеть сроки и правильность проведения работ.

Итак, перед тем как посетить кадастровую палату, необходимо собрать следующие документы:

  • ксерокопию удостоверения личности (паспорта гражданина РФ);
  • свидетельство права собственности;
  • имеющиеся кадастровые бумаги;
  • общий план застройки территории;
  • если имеется в наличии проект межевания, то берем и его.

Но это не все. Имеются также документы, которые вам предстоит подготовить самим.

В первую очередь это заявление на проведение работ по уточнению границ земельного участка. В нем должна содержаться следующая информация – основание для работ, координаты для связи с вами и описание участка. Бумагу можно написать при посещении кадастровой. И не забудьте прихватить с собой чек об оплате услуг кадастровой.

Если вы предоставите все вышеуказанные бумаги, то вам не смогут отказать в проведении процедуры.

Сроки

В законодательстве указаны точные сроки выполнения указанных работ – пятнадцать рабочих дней. Но это только в одном случае – вы собрали полный пакет требуемых документов. В противном случае указанный срок будет увеличен по вашей же вине.

Также на сроки выполнения работ влияет постановка вашего участка на кадастровый учет. Если его нет, то вам придется это сделать и на этот срок работы по определению границ вашего участка будут приостановлены. Поэтому повторимся: к сбору документов необходимо подойти со всей тщательностью.

Уточнение с увеличением площади

Увеличение границ земельного участка в свою очередь вызывает увеличение площади этого самого участка. Но такое изменение возможно только в одном случае – увеличение участка происходит за счет территории соседнего участка, который не находится в чьей-то собственности или же он не имеет четко установленных границ.

Чтобы расширить участок, кадастрового инженера можно попросить провести соответствующие работы за счет процедуры межевания. Благо законодательство позволяет увеличить границы своего участка на определенную местными органами власти территорию.

Основанием для этих действий является покупка территории, которая прилегает к вашему участку. Также участие в различных федеральных или региональных программах позволяет прибавить к вашему участку лишний метраж.

Что для этого может потребоваться:

  • межевание участка;
  • сбор документов на право собственности;
  • уплата госпошлины;
  • написание соответствующего заявления.

Все вышеперечисленное необходимо отнести в кадастровую, чтобы новые сведения о вашем участке могли занести в реестр.

Уменьшение площади при межевании

В некоторых случаях может потребоваться проведение работ по уменьшению площади земельного участка по итогам геодезических работ. Об этом можно узнать из письма Министерства юстиции. Для проведения данной процедуры необходимо написать соответствующее заявление в кадастровую и оплатить работу их сотрудников.

Основаниями для уменьшения территории принадлежащей вам являются:

  • незаконный захват чужой территории;
  • ошибка в документах, в частности неправильно были оформлены кадастровый и межевой план.

Условия проведения процедуры по уменьшению границ участка аналогична процедуре по ее увеличению. Отличным будет только результат операции.

Участок, не поставленный на кадастровый учет

Несмотря на это работы по уточнению границ участка можно провести. В этом случае владельцу необходимо предоставить все имеющиеся документы о праве собственности на участок и провести работы по согласованию. Последнее означает, что все соседи, чьи участки соприкасаются с вашим, должны дать письменное согласие на проведение вышеозначенных работ.

Ссылка на основную публикацию