Как отменить закупку в еис для Вас

Как отменить закупку в еис для Вас

Допускается ли отмена закупок по 44-ФЗ и как правильно оформить отмену закупки до и после извещения?

44-ФЗ строго регламентирует процедуру закупки в рамках контрактной системы. Также здесь урегулирован порядок действия заказчика, которому требуется отменить закупку.

  • 8 (800) 350-32-81 – Регионы
  • +7 (499) 938-87-49 –Москва
  • +7 (812) 425-68-37 –Санкт-Петербург

Правовые основания

Порядок отмены закупок по 44-ФЗ прописан в ст. 17 данного нормативно-правового акта. На основании п. 6 ст. 17 44-ФЗ можно выделить основания, которые приводят к изменению плана закупок. Отмена закупки выступает разновидностью изменения закупочного плана.

Причинами отмены закупки в плане могут стать:

  1. Изменение целевых ориентиров при проведении госзакупки и требований к приобретаемым работам, товарам и услугам.
  2. Внесение изменений в бюджетный план (например, было скорректировано финансирование и на цель закупки денег в бюджете не заложено).
  3. Отмена закупки связана с необходимостью исполнения поручений Президента и Правительства, которые были приняты после утверждения плана. Так, отмена закупки в плане по 44-ФЗ может быть произведена, если приобретаемый иностранный товар попал под запретные или ограничительные меры.
  4. Решение об отмене закупки в ЕИС по 44-ФЗ было принято по итогам обязательного общественного обсуждения. Общественное обсуждение является обязательной процедурой для всех закупок на сумму более 1 млрд р. Начинается данная процедура с размещения плана закупки и завершается за три дня до отмены определения поставщика. По итогам общественного обсуждения закупка при необходимости отменяется.

Постановление Правительства №553 от 2015 года ввело дополнительные основания для отмены закупки:

  1. Контролирующий орган выдал предписание об аннулировании конкурентной процедуры.
  2. После утверждения заказчиком плана закупок возникли существенные основания, которые нельзя было спрогнозировать заранее. Эти форс-мажорные обстоятельства для отмены закупки, которые невозможно предотвратить, вытекают из положений ст. 401 ГК.

Отмена закупки в плане закупок

Закупки по 44-ФЗ по решению заказчика отменяют в закупочном плане, придерживаясь следующего алгоритма:

  1. Выявляется конкурентная процедура, которую следует отменить.
  2. Выбирается подходящее основание для отмены закупки.
  3. Руководителя заказчика информируют о необходимости отменить закупку. Для этого используется служебная записка или иной документ.
  4. Принимается решение об отмене закупки и закрепляется в письменном виде. В документе указываются реквизиты закупки, ее номер и причины, которые послужили основанием для отмены.
  5. Измененный план закупок публикуется в ЕИС.

Для отмены плана закупки в ЕИС заказчику требуется:

  1. Войти в свой личный кабинет в ЕИС.
  2. Выбрать план, который подлежит отмене.
  3. Выбрать отменяемую позицию и в поле «Решение» найти опцию «Отмена закупки».
  4. После сохранения плана закупка переместиться в новый план со статусом «Отменена».

Предыдущая версия плана останется открытой для свободного ознакомления по п. 3 Постановления Правительства №1414 от 2015 года.

Отмена плана допускается только до его публикации, то есть на стадии редактирования. После официальной публикации плана вносить изменения в него можно только путем отмен отдельных позиций.

Отмена закупки по плану-графику

Отмена закупки в плане закупок является основанием и для ее отмены по плану-графику по п. 13 ст. 21 44-ФЗ. Если на основании отмененной позиции в плане закупок сформирована позиция в плане-графике, то публикация проекта изменения плана в ЕИС выдаст сообщение о необходимости отмены позиции в графике.

Исключением из данного правила являются закупки у единственного поставщика и проведение повторных конкурентных процедур при признании первичных несостоявшимися. Внести изменения по данным неконкурентным формам закупки допускается за день до публикации извещения о проведении закупки.

Как отменить закупку после публикации извещения

Если извещение о проведении закупки уже было опубликовано, то заказчику нужно придерживаться такого алгоритма:

  1. Оформить приказ об отмене закупки.
  2. Изменить действующий план-график.
  3. Вывесить в ЕИС извещение об отмене процедуры выбора поставщика.
  4. Направить всем участникам закупки уведомление об отмене закупки в течение рабочего дня. Если торги проводились в форме электронного аукциона, то уведомления рассылаются автоматически непосредственно оператором ЭТП.
  5. Вернуть обеспечение заявок. С учетом того, что сейчас для обеспечения заявок используются спецсчета, возврат обеспечения предполагает разблокировку средств участника на спецсчете. По ст. 7.31 КоАП заказчику грозит ответственность за несвоевременный возврат обеспечения.

Соблюдение действующего порядка отмены закупки снижает риски обжалования действий заказчика со стороны участников закупки.

При отмене закупки заказчику следует придерживаться установленных законодательно сроков. Например, при отмене электронного аукциона такое решение принимается не позднее, чем за 5 дней до окончания приема предложений от потенциальных поставщиков. После принятия решения об отмене торгов заказчик не вправе знакомиться с содержанием заявок на участие в закупке.

Отказаться от проведения закупки в форме запроса котировок можно за два дня, в форме конкурса – за пять дней. Если заказчик не смог уложиться в установленные временные рамки, то отмена закупки в форме электронного аукциона допускается только при возникновении обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных обстоятельств). Это требование прописано в ч. 2 ст. 36 44-ФЗ. В качестве обстоятельств непреодолимой силы могут выступать стихийные бедствия, забастовки и пр.

По общим правилам заказчики не несут ответственность за отказ от проведения закупки. Но в некоторых случаях по решению суда их могут обязать возместить убытки, причиненные таким отказом.

Можно ли отменить закупку у единственного поставщика

На основании ч. 1 ст. 36 44-ФЗ установлены определенные временные рамки для отмены конкурсов, запросов котировок и аукционов. Указанная статья также содержит указание на невозможность отмены закупки через запрос предложений.

Но в ст. 36 44-ФЗ и в иных положениях законодательства о контрактной системе не содержится ответа на вопрос, как отменяется неконкурентная закупка, в частности, закупки у единственного поставщика.

После получения одобрения от антимонопольной службы действия заказчика будут зависеть от того, было ли на этот момент размещено в ЕИС извещение о закупке у единственного поставщика или нет. Если оно не было размещено, то порядок действий заказчика будет следующим: в этом случае заказчику разрешается удалять или редактировать извещения о закупках у единственного поставщика. Для удаления извещения о закупке у единственного поставщика заказчику нужно войти в личный кабинет и перейти в реестр закупок. Затем им выбирается в реестре государственных закупок нужный проект извещения. Далее нужно отметить опцию удаления.

Если извещение о закупке было опубликовано, то порядок действий будет следующим:

  1. Готовится обращение в ФАС об отмене закупки.
  2. Антимонопольная служба проводит обязательную проверку деятельности государственного заказчика.
  3. По результатам проверки ФАС может вынести решение об отмене закупки или вынести предписание о привлечении заказчика к административной ответственности за несоблюдение законодательства о закупках.
  4. После получения предписания об отмене закупки необходимо войти в личный кабинет ЕИС во вкладку «Реестр закупки».
  5. Найти нужную закупку, которую предстоит отменить, и выбрать вкладку «Документы закупки».
  6. Нажать на ссылку «Отмена определения поставщиков».
  7. Выбрать основание для отмены закупки: предписание ФАС или судебное решение.
  8. Выбрать подходящее предписание из списка. При отсутствии подходящего предписания нужно создать новую запись с реквизитами предписания и загрузить документ.
  9. Если основанием стало судебное решение, то в форме указываются его реквизиты, и загружается документ.
  10. Нажать на кнопку «Сохранить и закрыть».
  11. Опубликовать извещение об отмене закупки у единственного поставщика.
Читать еще:  Когда сдается декларация по ндс для Вас

Таким образом, по 44-ФЗ допускается возможность отмены закупки, но при соблюдении ряда обязательных условий. Нарушение установленного законом порядка отмены конкурентной и неконкурентной закупок грозит заказчику штрафом.

Общий алгоритм действий для отмены конкурентной закупки и закупки у единственного поставщика в рамках 44-ФЗ

44-ФЗ допускает возможность отмены государственных закупок, но при этом заказчику следует придерживаться четкого алгоритма для отмены.

  • 8 (800) 350-02-93 Регионы
  • +7 (499) 938-72-19Москва
  • +7 (812) 425-64-79Санкт-Петербург

Общие сведения и основания для отмены закупки по 44-ФЗ

За заказчиком закреплено право на отмену проводимых закупок в ст. 36 44-ФЗ. Согласно положениям законодательства, он вправе отменять любые госзакупки, кроме запроса предложений.

В ст. 17 44-ФЗ приводится руководство по отмене закупки, подпадающей под действие указанного закона о проведении закупок бюджетными организациями. В п. 6 указанной статьи можно найти перечень оснований для внесения поправок в план закупок. Основания для отмены закупки соответствуют им, так как эта процедура, по сути, является разновидностью изменения закупочного плана.

Причинами для отмены закупки в плане закупок могут стать:

  1. Изменение целей государственных закупок, а также требований к товарам и услугам, внесение изменений в федеральное законодательство или муниципальные нормативно-правовые акты, касающиеся бюджетного регулирования. Например, в целях экономии было сокращено финансирование, или на осуществление закупки отсутствуют денежные средства.
  2. Исполнение федеральных законов и поручений Президента и Правительства, которые были приняты после утверждения закупочного плана. Например, закупаемый иностранный товар попал под ограничение или запрет.
  3. Выполнение определенного решения, которое было принято по итогам общественного обсуждения, если его результатом стала отмена госзакупки по 44-ФЗ (согласно п. 3 ст. 40 44-ФЗ).
  4. Прочие основания, которые закреплены в локальных нормативных актах.

Порядок отмены государственной закупки зависит от того, является ли она конкурентной или производится у единственного поставщика. Общим между двумя указанными видами закупок является то, что для их отмены вначале принимается решение и оформляется в виде приказа руководителя заказчика, а затем корректируется размещенная информация в ЕИС. Правила корректировки будут зависеть от того, было ли размещено извещение о закупке в ЕИС.

Общий алгоритм действий для отмены конкурентной закупки до размещения извещения

При отмене государственной закупки по 44-ФЗ до размещения извещения о ней заказчику следует придерживаться следующего алгоритма:

  1. Определяется конкурентная процедура, которую следует отменить.
  2. Выбирается основание для отмены.
  3. Информируется руководство госзаказчика о необходимости отмены закупки (например, через служебную или докладную записку).
  4. Принимается решение об отмене госзакупки. Оно оформляется в письменной форме и должно содержать реквизиты отменяемой закупки и причины, которые стали основаниями отмены, а также распоряжение об исключении процедуры из плана и плана-графика.
  5. Измененный план закупок публикуется в ЕИС не позднее 3 дней после подписания приказа руководителем организации или иным уполномоченным лицом.

Отмена закупки после размещения извещения

После того как извещение было размещено, для принятия приказа об отмене госзакупки заказчику следует придерживаться такого алгоритма: снятие госзакупки допускается не позднее, чем за 5 дней для конкурсов и аукционов либо за два дня – для запроса котировок до подачи заявки. Указанные сроки допускается нарушить, только если возникли обстоятельства непреодолимой силы: стихийные бедствия, забастовки, чрезвычайные события и пр. Если закупка производится путем запроса предложений, то отменить ее нельзя.

Отмена закупок после того, как извещение было опубликовано, происходит по следующему плану:

  1. Принимается приказ об отмене госзакупки.
  2. Вносятся изменения в план-график в день издания приказа.
  3. В ЕИС вывешивается извещение об отмене закупки.
  4. Уведомляются участники закупки. Это нужно сделать незамедлительно, если на поданных заявках были указаны контакты участников.
  5. Возвращается обеспечение по заявкам. Внесенные участниками денежные средства нужно вернуть не позднее 5 рабочих дней с даты отмены тендера. В случае проведения закупки на ЭТП за разблокировку обеспечения отвечает оператор данной площадки.
  6. Вносится изменение в план-график не позднее 1 рабочего дня после отмены госзакупки.

Согласно общим правилам, за снятие лота заказчик не несет никакой ответственности перед участниками, только если речь не идет о недобросовестных поступках, результатами которых стали убытки у участников закупок.

Как отменить закупку в плане закупок

Отмена закупок в плане в рамках 44-ФЗ допускается только до его публикации в ЕИС еще на стадии редактирования. Затем допускается только изменение или отмена отдельных позиций плана. Когда решение об отмене закупки принято, у заказчика будет три дня для того, чтобы опубликовать измененный план в ЕИС по п. 9 ст. 17 44-ФЗ.

Процедура отмены закупки из плана предельно простая:

  1. В ЕИС выбирается отменяемая выбираемая позиция и в поле «вынесенное решение» ставится отметка «Отмена закупки».
  2. После размещения плана позиция переводится в статус «Отменена».

Согласно п. 3 Постановления Правительства №1414 от 2015 года, прошлая версия плана закупок сохраняется и находится в открытом доступе.

Как отменить закупку в плане-графике

Если закупка была отменена в плане закупок, то это является основанием для ее отмены в плане-графике по п. 13 ст. 21 44-ФЗ. На основании отмененной позиции в плане ЕИС выдает сообщение о необходимости дополнительно отменить ее в плане-графике.

В пп. 3 п. 13 ст .21 44-ФЗ также предусмотрена отмена закупки в качестве самостоятельного основания для изменения плана-графика, когда сам план изменять не нужно.

По указанным закупкам изменения подлежат внесению за сутки до даты публикации извещения.

Как отменить закупку у единственного поставщика

Из трактовки норм 44-ФЗ следует, что заказчик может отменить только конкурентную закупку. Неконкурентные процедуры отменить не так просто. В 44-ФЗ не приводится порядок действий для отмены закупки у единственного поставщика. Согласно разъясняющему письму Минэкономразвития от 2016 года №ОГ-Д28-5672, при отмене такой закупки нужно получить разрешение от ФАС.

При наличии решения от антимонопольного органа или судебной инстанции для отмены закупки у единственного поставщика можно пользоваться функционалом ЕИС. Процедура будет выглядеть следующим образом:

  1. Заказчик обращается в ФАС. Письменное обращение для отмены закупки составляется в произвольном формате, но в обязательном порядке должно содержать указание на причину для отмены.
  2. При вынесении ФАС положительного решения по делу вносятся изменения в план-график.
  3. Извещение об отмене закупки в ЕИС должно быть внесено как минимум за 5 дней до даты подписания госконтракта. Если сведения о закупке образуют государственную тайну, то извещение о закупке публиковать не нужно.
Читать еще:  Что нужно для лицензии на охотничье оружие для Вас

Для того чтобы создать и опубликовать в ЕИС извещение об отмене закупочной процедуры, необходимо придерживаться такого порядка:

  1. В личном кабинете в реестре закупок на вкладке «Подача заявок» выбирается раздел «Документы по закупке».
  2. В данном разделе нужно найти гиперссылку «Отмена определения…».
  3. В появившейся форме для создания извещения нужно прописать такие сведения: «Основания» – «Дата принятия решения заказчика» или один из предложенных вариантов: судебное решение, предписание ФАС или результаты общественного обсуждения. В выпадающем поле можно выбрать соответствующее решение антимонопольного органа или указать реквизиты документа вручную.

Таким образом, отмена государственной закупки по 44-ФЗ должна иметь обоснование. Если заказчик хотел бы отменить закупку у единственного поставщика, то ему предварительно нужно получить разрешение от ФАС, так как данная процедура не регламентируется законодательно. При отмене закупки, которая производится в конкурентном порядке, алгоритм действий будет зависеть от того, было ли размещено извещение о закупке в ЕИС. Если такое извещение было размещено, то, помимо стандартных действий в виде корректировки плана и плана-графика, нужно уведомить участников о том, что закупка была отменена, а также вернуть им ранее внесенное обеспечение.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Отмена процедуры закупки 44 фз

Хозяйственная деятельность государственной организации имеет свои особенности, в том числе в отношении обязанностей перед распорядителями бюджетных средств. Так учреждение должно:

  • публиковать на портале единой информационной системы (ЕИС) свой закупочный план;
  • выбирать поставщиков товаров/услуг;
  • следовать опубликованному плану;
  • соблюдать права всех участников закупочной деятельности.

В ситуациях, когда заказчик будет находиться в невыгодных условиях при торгах, бюджетная организация вполне может отказаться от закупок в соответствии с 44-ФЗ. Но эту процедуру нужно оформить по всем правилам и на должных основаниях.

В статье 36 44-ФЗ указан общий порядок действий при отказе от всех способов торгов, кроме запроса предложений.

Причины отмены закупок со стороны заказчика

Причины отмены закупки по 44-ФЗ заказчиком могут быть разными, но все они строго регулируются законодательством:

  • отсутствие бюджетных средств для осуществления заказа;
  • значительные изменения в конъюнктуре рынка, которые могут привести к получению некачественных товаров по завышенной цене;
  • изменение государственных программ, касающихся финансирования;
  • форс-мажорные ситуации.

Нередко с трактовкой последнего пункта возникают трудности. Это связано с расплывчатой формулировкой термина «форс-мажорные обстоятельства», который описан в гражданском кодексе РФ (статья 401). Она не предусматривает конкретного списка таких обстоятельств, а только ограничивается общим определением.

Лучший выход в такой ситуации – обратиться в Торгово-промышленную палату, которая может выдать документ о том, что заказчик действует в форс-мажорных обстоятельствах.

Процедура отмены до размещения в ЕИС

Рассмотрим правильный порядок действий при отказе от закупки по 44-ФЗ, пока информации еще нет на ЕИС:

  • принятие решения об отмене;
  • оформление приказа об исключении закупок из закупочного плана;
  • подписание документа директором или другими уполномоченными лицами;
  • внесение изменений в закупочный план и план-график на портале ЕИС (на это дается 3 рабочих дня после подписания приказа).

В официальном решении должен указываться сам факт отмены лота и причины таких действий. В приказе утверждается, что решение было обоснованным, и перечисляются дальнейшие действия в силу такого обстоятельства.

Если закупки были отменены, а контрактная служба не внесла в установленный срок информацию в государственный закупочный реестр, виновные должностные лица будут обязаны заплатить штраф до 30 тыс. рублей.

Отмена закупки после публикации в ЕИС

Согласно установленным нормам, заказчик может отменить торги не позже, чем за 5 дней до завершения приема заявок (этот срок сокращается до 2 дней при запросе котировок). Эти нормы допускается не соблюдать только в случае форс-мажорных обстоятельств.

Закон предусматривает отдельный план действий, если бюджетная организация уже разместила данные в ЕИС о предстоящих закупках:

  • оформление решения с отказом;
  • издание приказа;
  • публикация информации в ЕИС и изменение закупочного плана-графика в течение 1 рабочего дня;
  • отправка каждому участнику торгов на электронную почту уведомления об отмене;
  • возврат денежного обеспечения заявок.

Заказчик вправе отказаться при любых торгах, если следовал нормам законодательства. Только если в результате его недобросовестных действий участники потерпели убытки, он обязан ответить по закону. Например, если сроки размещения информации об отмене процедуры закупки по 44-ФЗ были нарушены, ответственным за это должностным лицам грозят штрафные санкции.

Таким образом, заказчик может отменить любой лот по своему усмотрению, но должен действовать при этом в соответствии с законом.

Если у вас остались вопросы о процедуре закупок или порядке их отмены, вы можете проконсультироваться у сотрудников компании ITCOM. Мы можем проанализировать законность каждого конкретного случая и дать независимую профессиональную оценку.

Отмена процедуры закупки 44 фз

Хозяйственная деятельность государственной организации имеет свои особенности, в том числе в отношении обязанностей перед распорядителями бюджетных средств. Так учреждение должно:

  • публиковать на портале единой информационной системы (ЕИС) свой закупочный план;
  • выбирать поставщиков товаров/услуг;
  • следовать опубликованному плану;
  • соблюдать права всех участников закупочной деятельности.

В ситуациях, когда заказчик будет находиться в невыгодных условиях при торгах, бюджетная организация вполне может отказаться от закупок в соответствии с 44-ФЗ. Но эту процедуру нужно оформить по всем правилам и на должных основаниях.

В статье 36 44-ФЗ указан общий порядок действий при отказе от всех способов торгов, кроме запроса предложений.

Причины отмены закупок со стороны заказчика

Причины отмены закупки по 44-ФЗ заказчиком могут быть разными, но все они строго регулируются законодательством:

  • отсутствие бюджетных средств для осуществления заказа;
  • значительные изменения в конъюнктуре рынка, которые могут привести к получению некачественных товаров по завышенной цене;
  • изменение государственных программ, касающихся финансирования;
  • форс-мажорные ситуации.

Нередко с трактовкой последнего пункта возникают трудности. Это связано с расплывчатой формулировкой термина «форс-мажорные обстоятельства», который описан в гражданском кодексе РФ (статья 401). Она не предусматривает конкретного списка таких обстоятельств, а только ограничивается общим определением.

Лучший выход в такой ситуации – обратиться в Торгово-промышленную палату, которая может выдать документ о том, что заказчик действует в форс-мажорных обстоятельствах.

Процедура отмены до размещения в ЕИС

Рассмотрим правильный порядок действий при отказе от закупки по 44-ФЗ, пока информации еще нет на ЕИС:

  • принятие решения об отмене;
  • оформление приказа об исключении закупок из закупочного плана;
  • подписание документа директором или другими уполномоченными лицами;
  • внесение изменений в закупочный план и план-график на портале ЕИС (на это дается 3 рабочих дня после подписания приказа).
Читать еще:  Закрываю ип когда сдавать декларацию по усн для Вас

В официальном решении должен указываться сам факт отмены лота и причины таких действий. В приказе утверждается, что решение было обоснованным, и перечисляются дальнейшие действия в силу такого обстоятельства.

Если закупки были отменены, а контрактная служба не внесла в установленный срок информацию в государственный закупочный реестр, виновные должностные лица будут обязаны заплатить штраф до 30 тыс. рублей.

Отмена закупки после публикации в ЕИС

Согласно установленным нормам, заказчик может отменить торги не позже, чем за 5 дней до завершения приема заявок (этот срок сокращается до 2 дней при запросе котировок). Эти нормы допускается не соблюдать только в случае форс-мажорных обстоятельств.

Закон предусматривает отдельный план действий, если бюджетная организация уже разместила данные в ЕИС о предстоящих закупках:

  • оформление решения с отказом;
  • издание приказа;
  • публикация информации в ЕИС и изменение закупочного плана-графика в течение 1 рабочего дня;
  • отправка каждому участнику торгов на электронную почту уведомления об отмене;
  • возврат денежного обеспечения заявок.

Заказчик вправе отказаться при любых торгах, если следовал нормам законодательства. Только если в результате его недобросовестных действий участники потерпели убытки, он обязан ответить по закону. Например, если сроки размещения информации об отмене процедуры закупки по 44-ФЗ были нарушены, ответственным за это должностным лицам грозят штрафные санкции.

Таким образом, заказчик может отменить любой лот по своему усмотрению, но должен действовать при этом в соответствии с законом.

Если у вас остались вопросы о процедуре закупок или порядке их отмены, вы можете проконсультироваться у сотрудников компании ITCOM. Мы можем проанализировать законность каждого конкретного случая и дать независимую профессиональную оценку.

Электронный аукцион по 44-ФЗ: как и когда его можно отменить

    On 17.05.2018 0 Комментарии 44-ФЗ, ЕИС, Закупки у единственного поставщика, Запрос котировок, Запрос предложений, Конкурс, НМЦК, ФАС, Электронный аукцион, ЭТП

Заказчик объявил аукцион по закону 44-ФЗ, участники подготовили и подали заявки. Обычно дальше заказчик рассматривает их первые части, после чего проходят торги, и по итогам рассмотрения вторых частей заявок определяется победитель. Однако иногда до торгов дело не доходит — заказчик отменяет проведение электронного аукциона. Когда это возможно и в каком порядке происходит? Об этом расскажем в сегодняшней статье.

Когда аукцион можно отменить

Закон о госзакупках не содержит закрытого перечня причин, на основании которых можно отменить процедуру. Например, это может произойти в случаях, когда:

  • заказчик убедился в нецелесообразности проведения закупки через аукцион;
  • потребность в объекте закупки исчезла;
  • изменились условия, в том числе проявился недостаток финансирования;
  • выдано соответствующее предписание ФАС;
  • произошли обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор);
  • отмены требуют результаты общественного обсуждения.

Как известно, все закупки с НМЦК более 1 млрд рублей проходят процедуру общественного обсуждения. Начинается оно с момента размещения плана закупки и заканчивается за 3 дня до того, как может быть отменено определение поставщика. Иногда по итогам общественного обсуждения закупку приходится отменять.

Что значит отмена аукциона

Под отменой аукциона понимается отказ от его дальнейшего проведения. Если заявки уже поданы, то открыты они быть не могут. Если в аукционе выделены отдельные лоты, то отменить процедуру можно в отношении одного или нескольких из них.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Отказ от аукциона заказчик должен закрепить документально, то есть составить решение об отмене закупки. В этот же день оно подлежит размещению в ЕИС. С даты, когда такое решение размещено, закупка признается отмененной. Заказчику нужно внести изменения в план-график, поскольку он изменил свою закупочную деятельность.

Упомянутые правила распространяются не только на электронный аукцион, но и на все виды закупок, кроме запроса предложений. Эта процедура не предусматривает внесения исправлений в извещение и прочие документы, а также отмены закупки.

Сроки отмены

Электронный аукцион, как и конкурс, можно отменить не позже чем за 5 дней до того, как истечет срок подачи заявок. Объявить об отмене запроса котировок можно за 2 дня до окончания этого срока. При этом что касается аукциона в электронной форме, то в течение часа после того, как опубликовано извещение об отмене процедуры торговая площадка возвращает заявки участникам.

Единственный случай, когда электронный аукцион может быть отменен позже указанного выше срока — при возникновении чрезвычайных обстоятельств. Подразумеваются обстоятельства, предотвратить либо избежать которые было невозможно (статья 401 Гражданского кодекса). Если это произошло, отменить аукцион можно вплоть до подписания контракта.

Процедура отмены

Отмена аукциона проходит в несколько этапов:

  1. Письменное оформление решения об отмене аукциона. А том, что в нем должно содержаться, читайте ниже.
  2. Составление приказа об отмене аукциона. Он должен включать реквизиты решения и мероприятия, которые последуют за отменой.
  3. Публикация информация об отмене аукциона в ЕИС. Когда она размещена, аукцион считается отмененным.
  4. Уведомление участников, подавших заявки. Это обязанность возложена на заказчика.
  5. Изменение плана-графика. Произвести его следует в течение следующего рабочего дня с момента принятия решения об отказе от аукциона. При этом в графе 14 плана-графика нужно указать причину, по которой аукцион отменен.

Решение об отмене аукциона

Когда заказчик решил отменить аукцион, свое решение он должен оформить в виде документа, содержащего следующие данные:

  • наименование заказчика;
  • дату составления;
  • предмет закупки;
  • номер извещения в ЕИС;
  • сведения о лице, ответственном за размещение решения об отмене аукциона и корректировке плана-графика (контрактном управляющем, сотруднике контрактной службы).

Последствия

Итак, электронный аукцион отменен. Что дальше? Прежде всего заказчик отражает это в плане-графике. Если решено сменить способ определения поставщика (когда это возможно), то соответствующие изменения также должны быть внесены в плановый документ.

Что касается поставщиков, то они получают уведомления об отмене процедуры. Кроме того, ЭТП снимает блокировку с денежных средств в сумме обеспечения заявки отмененного аукциона.

У участников иногда возникает вопрос — ответственен ли заказчик за отмену процедуры? Ведь поставщики потратили время на изучение документации и составление заявки. Ответ однозначный — нет, заказчик никакой ответственности за отказ от аукциона (и иной процедуры, которую можно отменить) не несет. Конечно же, при том условии, что отмена произошла в регламентированный срок. Исключение составляют случаи, когда поставщик понес убытки из-за недобросовестных действий заказчика — тогда он может призвать последнего к ответу через суд.

Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector