аренда земельных участков и земельный сервитут земельного участка - отличия

аренда земельных участков и земельный сервитут земельного участка – отличия

Обременение права собственности земельным сервитутом

Глава 13 Гражданского кодекса посвящена одному из важнейших вещных прав, принадлежащих человеку от рождения, – праву собственности. Только право собственности позволяет человеку в полном объеме участвовать в экономическом обороте, тем самым удовлетворяя свои потребности.

Имея в собственности какую-либо вещь, лицо по отношению к ней наделено следующими правами – владеть, пользоваться и распоряжаться. Этой трилогией и раскрывается содержание права собственности. Если говорить кратко обо всех вышеперечисленных полномочиях собственника, то владение можно определить как фактическое обладание вещью, пользование – дает право извлекать от вещи ее полезные свойства, а распоряжением собственнику дозволено определять дальнейшую судьбу вещи, причем он может это делать по своему усмотрению, любым путем (уничтожение, дарение, мена, продажа и т. д.). Несмотря на, казалось бы, абсолютный характер прав собственника по отношении к вещи, Гражданским кодексом установлены и ограничения – осуществляя свои права, собственник не должен наносить ущерба окружающей среде и не должен нарушать права и законные интересы других лиц (ст. 209 ГК РФ). Но это общие ограничения, относящиеся к любому собственнику и к любому предмету, находящемуся в собственности. В свою очередь Земельным и Гражданским кодексами также установлены ограничения конкретного характера, как для самого собственника, так и для третьих лиц. В частности, одним из ограничений права собственности на земельный участок является сервитут – право ограниченного пользования чужим земельным участком. Причем согласно статье 2 Земельного кодекса нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Земельному кодексу.

Статья 23 Земельного кодекса РФ выделяет два вида сервитутов – частный и публичный. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Так, согласно статье 274 Гражданского кодекса частный сервитут устанавливается для определенных нужд – обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также и других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, то есть не задействовав при этом земельного участка, принадлежащего другому лицу. Тем не менее, обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения им (ст. 274 ГК РФ).

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).

В пункте 3 статьи 23 приведен исчерпывающий перечень случаев установления публичного сервитута. Итак, публичный сервитут может быть установлен для:

  • прохода или проезда через земельный участок;
  • использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
  • размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
  • проведения дренажных работ на земельном участке;
  • забора воды и водопоя;
  • прогона скота через земельный участок;
  • сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
  • использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;
  • временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
  • свободного доступа к прибрежной полосе.

В соответствии с частью 2 статьи 275 Гражданского кодекса сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен. Таким образом, сервитут лишен самостоятельности и не может быть объектом экономического оборота.

Обременение земельного участка земельным сервитутом может быть срочным и бессрочным. Сервитут, обременяющий земельный участок на неопределенный срок, существует, пока в нем есть необходимость. При этом сервитут никак не зависит от конкретной личности – собственника земельного участка, он сохраняется в случае перехода прав на земельный участок к другому лицу (ч. 1 ст. 275 ГК РФ). В связи с этим собственнику земельного участка, обремененного сервитутом, необходимо знать, что при его продаже он должен проинформировать о сервитуте будущего покупателя, так как в случае предоставления продавцом заведомо ложной информации об обременении земельного участка покупатель вправе потребовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков. Эта норма установлена пунктом 3 статьи 37 Земельного кодекса РФ. Также отметим, что осуществление сервитута третьим лицом должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Особо следует уделить внимание моменту возникновения сервитута. В соответствии с частью 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ сервитут должен устанавливаться соглашением между лицом, требующим установления сервитута, и собственником земельного участка. В соответствии с Временными методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра 17 марта 2004 года, соглашение о сервитуте представляет собой договор, заключенный между лицом, требующим установления сервитута (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок), и собственником соседнего земельного участка, а в необходимых случаях – собственником другого земельного участка (соседнего участка).

Согласно пункту 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ установление сервитута должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” статьей 27 устанавливает правила государственной регистрации сервитутов. Соглашение об установлении сервитута регистрируется в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Причем если сервитут относится к части земельного участка, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается заверенный соответствующей организацией по учету объектов недвижимого имущества план, на котором отмечена сфера действия сервитута, а если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового плана земельного участка не требуется. Кроме того, Законом N 122-ФЗ установлено, что сервитут вступает в силу только после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

Конечно, при установлении сервитута могут возникнуть спорные ситуации, особенно со стороны собственника земельного участка, ведь сервитут в любом случае вызовет для него неудобства. По общему правилу, в случае недостижения общего согласия об установлении или об условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. При этом истцом должны быть представлены доказательства необходимости установления сервитута, иначе ему может быть отказано. Так, постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 ноября 2005 г. N А17-382/14-2004 судом отказано в удовлетворении заявленных требований на установление сервитута, поскольку истцом не представлено доказательств невозможности проезда (прохода) к принадлежащим ему зданиям без установления сервитута на соседний земельный участок.

Как Земельный, так и Гражданский кодексы предусматривают для собственника земельного участка денежную компенсацию за возможные неудобства, причиненные сервитутом – ему дается возможность требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование земельным участком. Согласно пункту 1.6 Временных методических рекомендаций по оценке соразмерной платы за сервитут выплата соразмерной платы за сервитут может иметь единовременный характер, когда плата выплачивается однократно в полном объеме, и периодический характер, когда плата выплачивается многократно частями в течение всего срока, на который сервитут установлен. Вид выплаты соразмерной платы за сервитут (единовременный или периодический) может быть установлен соглашением о сервитуте, решением суда или нормативным правовым актом, которым сервитут установлен. Плата за сервитут должна быть соразмерна убыткам, которые причинены собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости, обремененного сервитутом, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута, а ее размер может изменяться в течение срока, на который установлен сервитут (п.п. 1.7, 2.1).

Роман Ларионов, юрисконсульт компании “Гарант”

В чем отличия договора аренды земельного участка и сервитута земельного участка?

Сдача в аренду земельного участка и земельный сервитут являются сделками, совершаемыми с земельными участками.

Между договором аренды и сервитута существует множество отличий, которые прежде всего касаются их отношения к установлению правомочий.

В статье Вы найдете ответы на следующие вопросы: что такое аренда и сервитут, чем отличается аренда земельного участка от сервитута, как производится процедура регистрации и т.п.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Читать еще:  Госпошлина за регистрацию аренды земельного участка и сроки оформления документов

Что такое аренда?

Аренда – сделка, заключаемая между двумя сторонами, одна из которых предоставляет в пользование принадлежащей ей участок (арендодатель) другой стороне (арендатору). Главное условие – обязательное целевое использование земель.

Предоставлять землю в аренду могут как физические лица, так и организации, и даже государство.

Оформление арендных отношений происходит в соответствии с законами: статья 22 ЗК и статья 606 ГК.

ГК РФ Статья 606. Договор аренды

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

При передаче земель от арендодателя к арендатору заключается договор, в котором указываются стороны сделки, их права, обязанности, размер арендной платы, условия досрочного расторжения, срок передачи земли в пользование. Отношения между арендодателем и арендатором всегда устанавливаются на конкретный срок. Максимальный период составляет 49 лет. Более подробно об аренде земли на такой срок мы расскажем в отдельной статье.

Что такое сервитут?

Сервитут предоставляет право лимитированного пользования имуществом, принадлежащим другому лицу или государству. Законодательно данное право закреплено в статье 274 ГК и в статье 23 ЗК.

Инициатива введения обременения исходит как от частного лица в интересах конкретного круга лиц (частное ограничение), так и от государственного органа в интересах огромного числа людей (публичное обременение).

Основное отличие этих понятий

Существенным отличием аренды и сервитута является их отношение к трем основным правомочиям: владению, распоряжению и пользованию. При введении обременения передается только одно из правомочий – пользование, остальные остаются за собственником.

При оформлении арендных отношений арендатор приобретает два правомочия – пользование и владение. Только распоряжение является прерогативой владельца земельного надела.

Другие отличия

  1. Установление обременения возможно в принудительном порядке, когда одна из сторон не изъявляет никакого добровольного желания. Арендные отношения заключаются всегда на условиях взаимного согласия.
  2. Права арендодателя на время заключенного арендного соглашения ограничиваются. Владение землей на этот период предоставляется арендатору. При введении обременения права собственника земельной территории остаются за владельцем, сервитуарий получает только ограниченное право пользования.
  3. Арендный договор является срочным документом. Возможность его расторжения должна быть записана в нем как одно из условий. Обременение бывает постоянным или срочным, расторжение его происходит только в соответствии с Гражданским кодексом: при отдельном заключении соглашения или при передаче дела в суд.
  4. Плата за введение обременения является платой за компенсацию причиненных неудобств, она всегда незначительная. Прибыль из установления ограничения извлекать нельзя. Арендная плата дает возможность получения прибыли.
  5. Арендные отношения оформляются не только на недвижимость, например, на технику. Обременение всегда устанавливается только на недвижимое имущество. Публичное ограничение вводится исключительно на землю.

Данные различия между заключаемыми сделками являются достаточно весомыми. При этом существует возможность заключения одной из них (сервитута) при наличии другой (аренды): ограничение пользования может быть введено на территорию арендованной земли.

Процедура регистрации

Арендный договор

Процедура регистрации отношений между арендодателем и арендатором происходит несколькими способами, которые различаются от того, кто является владельцем.

  1. Для частного владения достаточно заключить арендный договор. Если он подписан на период более года, необходимо его заверение у нотариуса. Затем проходит регистрация документа в госоргане.
  2. Для земельного надела, относящегося муниципалитету или государству, необходимо подать заявку на участие в аукционе и внести задаток. Только при победе в торгах, или если никто более не претендует на участок, можно заключить арендный договор. Далее необходимо его зарегистрировать в Росреестре.

Соглашение на ограничение

Процедура введения сервитута также осуществляется несколькими способами, которые зависят от вида устанавливаемого ограничения пользования земельным участком.

  1. Для частного установления обременения достаточно подписать соглашение между двумя сторонами: собственником земельного надела и лицом, заинтересованным в ведении ограничения. Затем соглашение должно быть оформлено в Росреестре.
  2. Для публичного сервитута проводятся предварительные слушания для всех заинтересованных сторон. На их основании издается правовой акт с указанием зон ограничений. Собственники земель, которые затронуты обременением, должны быть уведомлены об этом. Последним этапом является регистрация в Росреестре сервитута на земельный участок, который в аренде.

Таблица основной разницы

Критерии сравнения

Аренда

Сервитут

Суть сделки

Участок поступает в распоряжение арендатора на определенный срок.

Сервитуарий получает ограниченное право пользования небольшой частью участка.

Кому принадлежат права на участок

Документ, оформляющий сделку

Договор аренды подписывается всегда двумя сторонами.

Только соглашение заключается на добровольной основе. В случае судебного решения или правового акта согласия собственника не требуется.

Аренда носит возмездный характер и позволяет получать прибыль.

Сервитут может быть безвозмездным. Плата, которая устанавливается за его введение, является только компенсацией. Извлекать прибыль не допустимо.

Лицо, принимающее решение о сделке

Всегда собственники земель.

Сторона, заинтересованная в установлении сервитута (не собственник), суд или муниципалитет.

Добровольность сделки

Всегда только с обоюдного согласия

Может быть, как по согласию сторон, так и в принудительном порядке.

В соответствии с условиями в документе.

Только в соответствии со статьей 276 ГК.

Перечисленные в этой статье отличия между арендой и сервитутом помогут вам четко понять обозначение и смысл этих понятий.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

Основные отличия договора аренды от сервитута: правила оформления и регистрации

На любой объект недвижимости можно наложить обременение — то есть ограничить права собственника в пользу каких-то лиц, но права собственности при этом не теряются. Такое ограничение носит временный либо постоянный характер. Права на объект, как и обременения, должны быть зарегистрированы в Росреестре.

Что это такое?

Виды обременения:

  • Аренда земли.
  • Ипотека.
  • Арест участка.
  • Закладная на надел.
  • Присвоение статуса охранной либо защитной зоны.
  • Концессия.
  • Публичный либо частный сервитут (в чем разница между этими двумя понятиями узнаете тут).

Временное владение земельным участком

Данный вид обременения определяется как «аренда».

Аренда — это договор, который подлежит регистрации при условии, что он распространяется на срок более 12 месяцев. После регистрации данного документа в Едином Государственном реестре собственник свои права теряет, но может всё равно распорядиться объектом, например продать при условии сохранения аренды. Арендатор может продолжать и дальше пользоваться наделом. Обременение переходит к новому покупателю.

Ограниченное право пользования собственностью

В законодательстве определяется как «сервитут».

Суть данного обременения в том, что территорию используют для прокладки труб, инженерных сооружений, проезда либо прохода. Это ограничение права на землю в пользу собственников соседних участков. При этом он делится на частный — в пользу конкретных граждан, и публичный — государственных интересов либо неопределённых лиц.

На первый взгляд кажется, что между этими двумя понятиями нет отличий. Но на самом деле они существенны.

Отличия

Право собственности включает в себя правомочия:

Собственник может полностью владеть территорией и распорядиться им, например продать. Арендатор может владеть и пользоваться землей — сдать в субаренду. При сервитуте разрешается только пользоваться (как владельцам сервитута разрешается использовать ЗУ узнаете здесь).

Статья 39. 22 ЗК РФ предполагает, что это обременение применяется только в таких случаях:

  • На земле были размещены какие-то линейные объекты, сооружения, связанные с защитой либо связью.
  • Необходимо производить изыскательские работы.
  • Работа по использованию недр.

Главным отличием видов ограничения являются взимаемая плата и вопрос регистрации.

Чем ещё отличаются:

Виды прав Распоряжение Владение Пользование
Аренда Сервитут
Отношения Называются и определяются ст. 606 ГК РФ. Наименования отношениям не даются.
Добровольность Собственник может дать разрешение на аренду, может и не дать. Устанавливается на основании требования одной стороны. При этом если вторая сторона сервитут не признаёт, первая может обратиться в суд.
Срок Определяется собственником этого участка. Может быть срочным либо постоянным.
Плата Определяется договором. Компенсация ограничения пользования своим участком. Плату можно потребовать лишь тогда, когда сервитут приведет к довольно существенным затруднением. Доказать, что затруднение существенно, бывает очень сложно, поскольку понятие размыто.
Субаренда и залог Да. Нет.
Прекращение В означенный срок либо может начаться снова по желанию сторон. В снятии публичного сервитута заключается проблема, так как последний устанавливается в интересах органов власти либо населения. В законе нет точных критериев для отмены.
Что можно взять Не только недвижимое имущество (квартиру), но и недвижимое (машину). Только недвижимое имущество.

Разница в процедуре регистрации

Согласно договору аренды возможно:

  • Строить дома либо какие-то другие строения.
  • Сдавать участок в субаренду.
  • Выкупить землю через 5 лет.

Но есть и условия:

  • Участок можно использовать только по его прямому назначению. Например, сельхозработы.
  • Состояние земельного надела не может быть ухудшено вследствие деятельности арендатора.
  • При регистрации обязательно прописывается срок аренды, а также срок передачи земельного участка обратно собственнику, определяется сумма аренды, сроки ее уплаты.

Согласно договору сервитута, можно:

  • Пользоваться землей для прокладки коммуникаций.
  • Построить что-то на месте, куда попасть можно только через соседний участок.
  • Пройти или проехать через территорию другого, если к участку нет прямого доступа.
  • Необходимо провести на границе между участками какие-то ремонтные работы.

Размер арендной платы за сервитут устанавливается в каждом случае индивидуально и на основании каких либо фактов. Всё зависит от того, что нужно будет делать на участке, как это повлияет на землю, каковы расходы для исполнения сервитута (например, нужно будет расчистить территорию от деревьев), сколько стоят ремонт и поддержание в должном порядке инженерных коммуникаций.

Также сервитут предполагает безвозмездное пользование, если в нем заинтересованы все стороны.

Оба ограничения правомерны с момента регистрации в государственном реестре. Однако, если сервитут был публичным, также нужно решение каких-либо органов. Если для наложения сервитута понадобилось решение суда, нужно его приложить. Когда сервитут накладывается на кусочек участка, необходима выписка из кадастрового реестра с указанием намеченных границ открытого доступа (как готовят такую схему границ сервитута узнаете здесь).

  • При регистрации сервитута надо заплатить государственную пошлину: физическое лицо 1000 руб., юридическое 4000.
  • Аренда на срок менее года не регистрируется в государственном реестре (лишь по желанию сторон). Если срок действия больше года, то обязательно.
  • Сервитут будет регистрироваться в любом случае.

Для размещения каких-то линейных объектов (водопровод, канализация, кабельные линии), дешевле всего воспользоваться сервитутом, поскольку плата за него будет значительно меньше, чем за аренду. Также экономится время, поскольку на оформление договора аренды потребуется 83 календарных дня, сервитута — от 30 до 68.

Больше информации о том, как происходит государственная регистрация сервитута, найдете тут.

Если срок пользования землей не более 3 лет, сервитут позволит сэкономить финансы — не нужно проводить кадастровые работы, чтобы поставить на учёт часть земли, и не надо уплачивать государственную пошлину.

Но это ограничение поможет не во всех случаях. Ст. 39.20 ЗК говорит о том, что заключенное соглашение не должно препятствовать использованию земли. Например, чтобы разместить наземные электрические провода, придется поставить земельный участок либо его часть на кадастровый учёт и заключить договор аренды.

Аренда и сервитут земельного участка: понятие, общие и отличительные признаки

Среди множества различных прав, на которых владельцу может принадлежать земельный участок, выделяется несколько таких, что предоставляют ему возможность только временно использовать его.

Примером этих прав может быть аренда — одна из наиболее распространенных сделок с землей, а также сервитут, который часто устанавливается на отдельные земельные наделы.

Далее эти права будут рассмотрены более подробно, со сравнением их общих и отличительных особенностей.

  • 8 (800) 350-02-93 Регионы
  • +7 (499) 938-72-19Москва
  • +7 (812) 425-64-79Санкт-Петербург

Понятие и основные особенности

Прежде всего, необходимо определиться с тем, что же именно представляют собой эти понятия и в чем заключается сущность данных сделок:

1. Аренда представляет собой способ получения земли, при котором она предоставляется от собственника заинтересованному лицу во временное пользование (может быть как бессрочным, так и с установленным сроком). Обязательным условием ее является платный характер отношений, возникающий между сторонами — за использование земли арендатор должен периодически платить собственнику определенную сумму денежных средств.

При этом ее объектом могут выступать не только земельные участки, но и любое другое движимое и недвижимое имущество: здания, сооружения, квартиры, оборудование, техника, автомобили и т. п.

2. Сервитут — это право ограниченного использования чужого земельного участка, которое выступает в отношении него своего рода обременением для собственника. В этом случае обладатель сервитута может совершать в отношении земли определенные действия, но основные права собственности, распоряжения и пользования все равно остаются у собственника.

Примером может быть разрешение третьему лицу (чаще всего собственнику соседнего участка) проходить или проезжать через земельный надел, прогонять через него скот, проводить коммуникации к своему участку и т. п.

Арендованный участок и сервитут

В соответствии со ст. 274 ГК РФ, собственник земельного участка вправе требовать от собственника соседнего надела (в некоторых случаях не только соседнего) предоставления ему сервитута, то есть права его ограниченного использования. При этом закрепляется данное обременение в форме специального соглашения, к которому применяются общие нормы и требования, установленные для гражданских договоров.

Определенные сложности могут возникнуть в том случае, если лицо обращается с требованием о сервитуте не к собственнику земельного участка, а к его арендатору.

Поэтому необходимо обращаться либо к собственнику, либо в судебные органы.

Если все-таки решение об установлении сервитута будет принято (путем соглашения или по решению суда), то арендатор имеет право обратиться к собственнику земли с претензией и даже предварительно расторгнуть договор.

Однако для этого должны выполняться следующие условия:

  • установление сервитута является препятствием для него при эксплуатации участка и мешают достижению целей, для которых он был арендован;
  • обременение было установлено уже после того, как был заключен договор аренды;
  • арендатор не знал о возможности установления на землю данного вида обременения на момент заключения сделки.

В этом случае сервитут будет выступать своего рода недостатком земельного надела, возникновение которого является законным основанием для досрочного расторжения сделки по инициативе арендатора.

Дальнейшая сдача земельного надела в пользование должна осуществляться с обязательным предупреждением об этом его будущего пользователя — для этого информация об обременениях обязательно вносится в договор аренды.

Как выделить долю в частных случаях, вы узнаете в нашей тематической статье.

Как взять нужную вам выписку из домовой книги, вы прочтете в нашем материале по ссылке.

Общие и отличительные признаки

Несмотря на то, что аренда и сервитут являются абсолютно разными правами на земельные участки, они имеют и определенные признаки сходства.

Например, основным из них выступает тот факт, что права на участок в обоих случаях являются ограниченными — его можно только использовать, без получения прав собственности.

Также аренда и сервитут обязательно должны официально оформляться и закрепляться при помощи специальных документов. Однако на самом деле данные признаки весьма незначительны, поскольку в основных моментах эти два понятия существенно отличаются.

Это можно увидеть при помощи таблицы, в которой проведен их сравнительный анализ:

Критерий для сравнения Аренда Сервитут
Сущность сделки Арендатор получает участок в свое распоряжение на определенный срок и может использовать его в различных целях (которые соответствуют его виду разрешенного использования) Обладатель сервитута имеет лишь ограниченное право использования чужого участка и только в тех целях, что определены законодательно
Кто получает основную часть прав на участок Арендатор (то есть не собственник земли) Основные права остаются у собственника, обладатель сервитута может лишь изредка его использовать
Документальное оформление При помощи письменного договора аренды, который подписывается сторонами и в некоторых случаях (если сделка носит долгосрочный характер) регистрируется в Россреестре Сервитут устанавливается на основании судебного решения, соглашения между сторонами или определенного нормативно-правового акта
Плата за использование земли Обязательно вносится, поскольку сделка имеет возмездный характер. Собственник участка может самостоятельно устанавливать цену аренды, а также периодичность и способ ее внесения Может как вноситься, так и нет. Устанавливается собственником участка в размере, соизмеримом использованию недвижимости (чаще всего это небольшая сумма, призванная компенсировать причиняемые ему неудобства)
Лицо, принимающее решение о предоставлении земли Собственник земельного участка или его арендатор (но только при согласии на это собственника) Государственный или муниципальный орган, суд, собственник земли
Добровольность заключения сделки Аренда возможна только при условии обязательного согласия на это обеих сторон Установление сервитута возможно по желанию или требованию только одной из сторон, в частности, в принудительном порядке
Возможность извлечения прибыли Допускается и часто даже является основной целью для аренды земли Не допускается
Характер отношений (срочный, бессрочный) Сделка чаще всего носит срочный характер и может быть расторгнута после истечения установленного срока Чаще всего является бессрочным, причем ни одна из сторон не имеет права устанавливать требований относительно его длительности
Возможность расторжения Допускается при наличии для этого оснований, предусмотренных в договоре аренды (в частности, это возможно как по согласию сторон, так и по инициативе только одной из них) Может быть прекращен только на основаниях, которые предусмотрены ГК РФ (стороны на это повлиять никак не могут)

Очевидно, что данные отличия являются очень весомыми и наглядно демонстрируют разницу, которая существует между данными видами ограниченных имущественных прав на землю — арендой и сервитутом. При этом стоит учесть, что одна сделка не исключает возможности заключения второй — сервитут может быть установлен даже на предоставленный в аренду земельный участок.

Однако в этом случае могут нарушаться права арендатора, что дает ему право на оспаривание сделки или даже на ее расторжение.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

В чем разница между арендой земли и сервитутом на землю?

Евгений, Оренбург 25 октября 2015 года, 16:11 просмотров: 18067

Пожалуйста расскажите – чем отличается сервитут от аренды на землю. Нам нужно оформить права под линейными коммуникациями (водопроводом, канализацией и линиями электропередачи). Можем ли мы оформить соглашение о сервитуте? И если да, то как долго длится оформление и какой будет плата за сервитут?

Принципиальная разница между договором аренды на землю и соглашением о сервитуте на землю заключается в том, что из трех правомочий включенных в состав права собственности – владение, пользование и распоряжение в праве аренды содержатся правомочия владения и пользования, а при соглашении о сервитуте передается лишь право пользования (ограниченного пользования) (Таблица №1).

Таблица №1: Правомочия в составе различных видов прав

Вид права Владение Пользование Распоряжение
Собственность Да Да Да
Аренда Да Да Нет
Сервитут Нет Да Нет

Статья 39.23 Земельного кодекса РФ определяет, что соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, и, в частности, в следующих случаях:

  • размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка;
  • проведение изыскательских работ;
  • ведение работ, связанных с пользованием недрами.

Пункт 4 статьи 39.25 Земельного кодекса РФ определяет, что в случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок до трех лет допускается по соглашению сторон установление сервитута в отношении части такого земельного участка без проведения работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о части земельного участка, в отношении которой устанавливается данный сервитут, без осуществления государственного кадастрового учета указанной части земельного участка и без государственной регистрации ограничения (обременения), возникающего в связи с установлением данного сервитута. В этом случае граница действия сервитута определяется в соответствии с прилагаемой к соглашению об установлении сервитута схемой границ сервитута на кадастровом плане территории.

Приказом Минэкономразвития РФ от 27.11.2014 г. №762 определена форма и требования к оформлению схемы земельного участка (ЗУ) на кадастровом плане территории (КПТ).

Процесс оформления соглашения о сервитуте

Статья 39.26 Земельного кодекса РФ определяет порядок заключения соглашения о сервитуте в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности:

21 рабочий день

(30 календарных дней)

10 рабочих дней

(14 календарных дней)

№ п/п Задача Результат Срок
1 Обращение в уполномоченный орган с заявлением о заключении соглашения об установлении сервитута с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории Поданное заявление 1 рабочий день
2 Рассмотрение уполномоченным органом заявления о заключении соглашения об установлении сервитута
  1. уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах;
  2. предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах;
  3. направленный заявителю проект соглашения об установлении сервитута;
  4. принятое решение об отказе в установлении сервитута с обоснованием такого отказа
3 Проведение кадастровых работ для осуществления государственного кадастрового учета сведений о части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут (за исключением случая когда сервитут устанавливается на весь земельный участок, а также когда срок соглашения о сервитуте менее 3 лет) Кадастровый паспорт с внесенными сведениями о части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут 15 рабочих дней (21 рабочий день)
4 Заключение соглашения о сервитуте между заявителем и уполномоченным органом Заключенное соглашение о сервитуте 1 рабочий день
5 Государственная регистрация обременения (сервитута) (за исключением случая, когда срок соглашения о сервитуте менее 3 лет) Зарегистрированное в органах Росреестра соглашение о сервитуте
Итого (при сроке сервитута менее 3 лет) 23 рабочих дня (33 календарных дня)
Итого (при сроке сервитута более 3 лет) 48 рабочих дней (68 календарных дней)

Процесс оформления договора аренды

№ п/п Задача Результат Срок
1 Обращение в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора аренды земельного участка Поданное заявление 1 рабочий день
2 Формирование и направление межведомственных запросов Получение из органов государственной власти запрашиваемых документов 23 рабочих дня
3 Рассмотрение поступившего заявления и проверка документов, подготовка проектов решений (договоров) Проект решения должностного лица уполномоченного органа 20 рабочих дней
4 Подписание проекта договора аренды Договор аренды, подписанный должностным лицом уполномоченного органа 2 рабочих дня
5 Предоставление подписанного договора аренды заявителю Полученный договор аренды, подписанный с обоих сторон 3 рабочих дня
6 Государственная регистрация договора аренды Договор аренды, зарегистрированный в органах Росреестра 10 рабочих дней
Итого 59 рабочих дней (83 календарных дня)

Размер арендной платы по договору аренды

Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. №582 определяется одним из следующих способов:

  • на основании кадастровой стоимости земельных участков;
  • по результатам торгов, проводимых в форме аукциона;
  • в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Минэкономразвития РФ;
  • на основании рыночной стоимости земельных участков.

В случае, если земельный участок предоставляется в аренду для целей указанных в п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 г. №582, для размещения:

  • линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений;
  • трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод;
  • объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

арендная плата рассчитывается по формуле – 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

Пунктом 4 постановления Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 г. №109-п определен размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области:

  • земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, – в размере 0,11 рубля за 1 кв. метр;
  • земельного участка, предоставленного для строительства или размещения линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), пунктов контроля загрязнения воздуха, объектов электросетевого и жилищно-коммунального хозяйства, организаций, оказывающих услуги по тарифам, регулируемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, а именно: линий электропередач, трансформаторных и иных подстанций, распределительных пунктов и иного оборудования, предназначенного для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии, объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, а также котельных заводского изготовления (расположенных на отдельно сформированных земельных участках), центральных тепловых пунктов, насосных станций различных модификаций и назначений, газорегуляторных пунктов, станции катодной защиты – в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка;
  • земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения трубопроводов и иных объектов государственного или муниципального значения, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод – в размере 0,7% от кадастровой стоимости земельного участка.

Размер арендной платы по соглашению о сервитуте

Постановлением Правительства РФ от 23.12.2014 г. №1461 определен размер платы по соглашениям о сервитуте в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности. В соответствии с пунктом 2 указанного постановления размер платы составляет 0,01% от кадастровой стоимости за каждый год действия сервитута.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.03.2015 г. №213-п определен размер платы по соглашениям о сервитуте в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области. В соответствии с пунктом 2 указанного постановления размер платы составляет 0,01% от кадастровой стоимости за каждый год действия сервитута.

Выводы:

Для целей строительства и размещения линейных объектов, таких как водопровод и канализация, а также для размещения кабельных линий электропередачи более целесообразно заключение соглашений о сервитуте. В этом случае землепользователь получает:

  • значительную экономию в оплате по сравнению с арендными платежами на земли (плата за сервитут меньше от 30 до 200 раз);
  • значительную экономию временных затрат по сравнению с периодом оформления договора аренды (от 30 до 68 календарных дней на заключение о сервитуте и 83 календарных дня для заключения договора аренды);
  • в случае, если срок землепользования не превышает трех лет, то при заключении соглашения о сервитуте значительная экономия финансов достигается ввиду отсутствия необходимости проведения кадастровых работ для постановки на государственный кадастровый учет части земельного участка, а также не требуется государственная регистрация (с уплатой государственной пошлины).

Однако, соглашение о сервитуте подходит не для всех целей, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 39.23 Земельного кодекса РФ размещение объектов для которых заключается соглашение о сервитуте не должно препятствовать разрешенному использованию земельного участка. То есть, например, для размещения наземной линии электропередачи потребуется постановка на государственный кадастровый учет земельного участка (или части земельного участка) и заключение договора аренды.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector